新華社杭州9月6日電(記者屈凌燕)繼杭州互聯(lián)網(wǎng)法院之后,,全國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心日前在杭州建成啟用,,成為互聯(lián)網(wǎng)治理的又一創(chuàng)舉。該監(jiān)測中心將接受工商總局指導(dǎo),,受工商總局委托開展全國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測,。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及,互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)運(yùn)而生,,成為商業(yè)廣告發(fā)布的主要形式,。近年來,我國已躍升為全球第二大互聯(lián)網(wǎng)廣告市場,,互聯(lián)網(wǎng)廣告呈爆發(fā)式增長,。但爆發(fā)式增長背后,違法廣告等問題也日益突出。如何進(jìn)行有效監(jiān)管,成為政府部門亟待破解的新課題。
全國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心常務(wù)副主任毛覺介紹:“互聯(lián)網(wǎng)的廣告發(fā)布具有速度快,,‘千人千面’等特點,因此對監(jiān)測技術(shù)、速度和規(guī)模的要求,,比傳統(tǒng)媒體要高,而且證據(jù)固定的難度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)媒體,?!苯ㄔO(shè)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心,成為國家工商總局推進(jìn)簡政放權(quán),、“放管服”改革與構(gòu)建事中事后監(jiān)管機(jī)制的一項重要舉措,。
浙江省廣告監(jiān)測工作起步較早,基礎(chǔ)較好,,從1998年開始經(jīng)過近20年的發(fā)展,,廣告監(jiān)測數(shù)量占全國的三分之一以上。2012年底,,國家工商總局與浙江省政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,,同意由浙江省工商局承建互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心。
在國家工商總局指導(dǎo)下,,浙江省工商部門以“互聯(lián)網(wǎng)+廣告監(jiān)管”理念,,打造了具備監(jiān)測、預(yù)警,、研判,、調(diào)度等功能的全國性的互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心。2016年9月1日,,互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心的硬件基礎(chǔ)設(shè)施,、監(jiān)測平臺系統(tǒng)、監(jiān)測隊伍等建設(shè)順利完成,,互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測平臺系統(tǒng)與《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》實施,,同步上線試運(yùn)行。
互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心利用大數(shù)據(jù)平臺,、云計算技術(shù),、人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí),、分布式架構(gòu)等技術(shù)相結(jié)合,,目前已收集廣告數(shù)量10億次以上。記者在監(jiān)測中心大屏幕上看到,,有些廣告詞已被加入監(jiān)測中心的“黑名單”,,如“專供特供”“性別早知道”“有效率100%”“無風(fēng)險無擔(dān)?!薄案巍钡葞资畟€廣告詞,只要出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的廣告上,,就會被監(jiān)測到,。
“監(jiān)測范圍包括門戶網(wǎng)站、搜索引擎,、電商平臺等大網(wǎng)站,,同時,通過這些門戶網(wǎng)站的動態(tài)鏈接的網(wǎng)站也納入了監(jiān)測范圍,,國內(nèi)最有價值,,最具影響力的廣告發(fā)布行為都在監(jiān)測中心的監(jiān)控和記錄之下?!泵X告訴記者,,一旦監(jiān)測到違法廣告,中心會第一時間將信息給到全國46個副省級以上的城市和地區(qū),,由當(dāng)?shù)毓ど毯褪袌霰O(jiān)管部門進(jìn)行查處,,最后進(jìn)行反饋匯總。
截至目前,,該平臺實現(xiàn)對全國1004家主要網(wǎng)站的日常監(jiān)測,,監(jiān)測范圍覆蓋全國31個省、自治區(qū),、直轄市,,囊括各類大中型網(wǎng)站,輻射7萬多個互聯(lián)網(wǎng)媒介,,涵蓋全國約95%的互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營額,。
浙江省工商局局長馮水華表示,系統(tǒng)試運(yùn)行期間,,有效提高了互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管效能,,為全國工商部門快速,、精確打擊違法廣告行為提供強(qiáng)有力的支撐與保障,。“試運(yùn)行一年來,,累計監(jiān)測發(fā)現(xiàn)各類互聯(lián)網(wǎng)違法廣告13萬條次,,互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測違法率從7.1%下降到4.08%,降幅達(dá)到42.53%,?!瘪T水華說。