據(jù)新華社上海9月25日電(記者周琳、趙文君)國家工商總局副局長馬正其25日在上海召開的“證照分離”現(xiàn)場會上表示,,上海浦東新區(qū)率先開展的“證照分離”改革試點,,將向全國10個自貿(mào)試驗區(qū)和具備條件的國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、國家級新區(qū)等更大范圍“擴容”。
據(jù)介紹,,上海市浦東新區(qū)2015年率先開展“證照分離”改革試點,,涉及116個行政許可事項。其中10項完全取消審批,,6項審批改為備案,,26項改為告知承諾制,41項保留審批,、提高透明度和可預期性,,33項保留審批、強化準入監(jiān)管,,減少了行政權(quán)力對微觀經(jīng)濟事務的干預,,促進了市場在資源配置中的決定性作用。
馬正其說,,“證照分離”的原則之一是,,除涉及國家安全、公共安全,、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益外,,把營業(yè)執(zhí)照與能分離的許可類證相分離,并根據(jù)地方實際采取其他管理辦法,,實現(xiàn)持照即可經(jīng)營,。努力從“重審批”轉(zhuǎn)向“重監(jiān)管”,將“證照分離”試點改革和“雙告知”“雙隨機”抽查等事中事后監(jiān)管制度改革緊密結(jié)合起來,。