據(jù)新華社上海9月25日電(記者周琳、趙文君)國家工商總局副局長馬正其25日在上海召開的“證照分離”現(xiàn)場會上表示,,上海浦東新區(qū)率先開展的“證照分離”改革試點(diǎn),,將向全國10個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和具備條件的國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、國家級新區(qū)等更大范圍“擴(kuò)容”。
據(jù)介紹,,上海市浦東新區(qū)2015年率先開展“證照分離”改革試點(diǎn),,涉及116個行政許可事項(xiàng)。其中10項(xiàng)完全取消審批,6項(xiàng)審批改為備案,,26項(xiàng)改為告知承諾制,,41項(xiàng)保留審批、提高透明度和可預(yù)期性,,33項(xiàng)保留審批,、強(qiáng)化準(zhǔn)入監(jiān)管,減少了行政權(quán)力對微觀經(jīng)濟(jì)事務(wù)的干預(yù),,促進(jìn)了市場在資源配置中的決定性作用,。
馬正其說,“證照分離”的原則之一是,,除涉及國家安全,、公共安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益外,,把營業(yè)執(zhí)照與能分離的許可類證相分離,,并根據(jù)地方實(shí)際采取其他管理辦法,實(shí)現(xiàn)持照即可經(jīng)營,。努力從“重審批”轉(zhuǎn)向“重監(jiān)管”,,將“證照分離”試點(diǎn)改革和“雙告知”“雙隨機(jī)”抽查等事中事后監(jiān)管制度改革緊密結(jié)合起來。