近日，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》,。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦就《意見》的相關(guān)熱點(diǎn)話題,，接受了《經(jīng)濟(jì)日報》記者采訪,。

記者：黨中央為何單獨(dú)出臺以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為主題的《意見》,？

韓長賦：《意見》是黨中央出臺的第一個關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的文件,，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是2017年中央深化改革議程中的一個重要議題,，農(nóng)業(yè)部會同有關(guān)部門經(jīng)過研究,、調(diào)研，形成了《意見》初稿,，第37次中央深改組會議審議通過,。《意見》的印發(fā)表明了黨中央對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的高度重視,，對推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義,。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是實(shí)施“五位一體”總體布局在農(nóng)業(yè)上的具體體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是整個綠色發(fā)展的基礎(chǔ),，事關(guān)國家食物安全,、資源安全和生態(tài)安全，事關(guān)當(dāng)代人福祉和子孫后代永續(xù)發(fā)展,。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展也是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命,，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向。不過,，當(dāng)下發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的任務(wù)依舊艱巨,，農(nóng)業(yè)主要依靠資源消耗的粗放經(jīng)營方式?jīng)]有根本改變。目前,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會條件都已具備,，到了必須加快推進(jìn)的新階段。

記者：《意見》最突出的亮點(diǎn)是什么,？

韓長賦：《意見》描繪出了推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的“路線圖”“時間表”,，其突出亮點(diǎn)可以概括為“四個首次”。

首次全面提出農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的總體目標(biāo),?！兑庖姟诽岢隽恕叭弧闪?、一全”的總體目標(biāo),，即耕地數(shù)量不減少、耕地質(zhì)量不降低,、地下水不超采,，化肥,、農(nóng)藥使用量零增長，秸稈,、畜禽糞污,、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物全利用。

首次明確提出農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的四方面任務(wù),。在農(nóng)業(yè)主體功能與空間布局上,，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局等制度；在資源保護(hù)與節(jié)約利用上,，建立耕地輪作休耕等制度,；在產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)治理上，健全化肥,、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品減量使用制度,；在修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)上，推進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)與恢復(fù),、濕地養(yǎng)護(hù)等,。

首次系統(tǒng)提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的體制機(jī)制安排。比如,，建立工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的防控機(jī)制,、完善農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)貼制度等。