近日,，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》,。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦就《意見》的相關(guān)熱點話題,，接受了《經(jīng)濟日報》記者采訪,。

記者：黨中央為何單獨出臺以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為主題的《意見》,？

韓長賦：《意見》是黨中央出臺的第一個關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的文件，是指導當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,。推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是2017年中央深化改革議程中的一個重要議題,，農(nóng)業(yè)部會同有關(guān)部門經(jīng)過研究、調(diào)研,，形成了《意見》初稿,，第37次中央深改組會議審議通過?！兑庖姟返挠“l(fā)表明了黨中央對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的高度重視,，對推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展具有深遠意義。

推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是實施“五位一體”總體布局在農(nóng)業(yè)上的具體體現(xiàn),。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是整個綠色發(fā)展的基礎(chǔ),，事關(guān)國家食物安全、資源安全和生態(tài)安全,，事關(guān)當代人福祉和子孫后代永續(xù)發(fā)展,。推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展也是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向,。不過,，當下發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的任務(wù)依舊艱巨，農(nóng)業(yè)主要依靠資源消耗的粗放經(jīng)營方式?jīng)]有根本改變,。目前,，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的經(jīng)濟社會條件都已具備，到了必須加快推進的新階段,。

記者：《意見》最突出的亮點是什么,？

韓長賦：《意見》描繪出了推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的“路線圖”“時間表”，其突出亮點可以概括為“四個首次”,。

首次全面提出農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的總體目標,。《意見》提出了“三不,、兩零,、一全”的總體目標，即耕地數(shù)量不減少,、耕地質(zhì)量不降低、地下水不超采,，化肥,、農(nóng)藥使用量零增長，秸稈、畜禽糞污,、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物全利用,。

首次明確提出農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的四方面任務(wù)。在農(nóng)業(yè)主體功能與空間布局上,，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局等制度,；在資源保護與節(jié)約利用上，建立耕地輪作休耕等制度,；在產(chǎn)地環(huán)境保護治理上,，健全化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品減量使用制度,；在修復農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)上,，推進草原生態(tài)保護與恢復、濕地養(yǎng)護等,。

首次系統(tǒng)提出推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的體制機制安排,。比如，建立工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的防控機制,、完善農(nóng)業(yè)生態(tài)補貼制度等,。