國企改革提振中國經(jīng)濟預(yù)期(熱點聚焦)
日前,,世界銀行在馬來西亞發(fā)布了《東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟半年報》,上調(diào)了中國今明兩年的經(jīng)濟增長預(yù)期,。其中,,很重要的一個依據(jù)便是中國持續(xù)而深入的國企改革。相關(guān)信息顯示,,過去5年中國以前所未有的決心和力度推進國企改革,,并作出一系列重大決策部署。體量龐大且大多身處國民經(jīng)濟命脈行業(yè)的國企不僅在改革上實現(xiàn)了扎實推進,,而且呈現(xiàn)出發(fā)展思路和經(jīng)營方式的更新,。專家指出,盡管中國的國企改革依然在路上,,但過去5年來的實踐已經(jīng)充分表明,,國企改革正在沿著正確的軌道前進,并將為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級貢獻強大力量,。
改革措施初顯成效
國企改革頂層設(shè)計基本完成,、10項改革試點形成了一批可復(fù)制經(jīng)驗、超過2/3的中央企業(yè)引入社會資本……在稍早前舉行的一場發(fā)布會上,,國資委主任肖亞慶對5年來中國國企改革的歷程進行了細致總結(jié),。
據(jù)肖亞慶介紹,中共十八大以來國企改革的直接效果主要集中在三方面:一是體制機制改革邁出重要步伐,。中央企業(yè)混合所有制涉及面占到68%以上,;地方國有企業(yè)有92%建立了董事會,許多國企還壓縮了總部人員,。二是布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。十八大以來,共有34家央企進行了重組,,省級監(jiān)管企業(yè)有136家開展了重組,,使國企資產(chǎn)更加優(yōu)化,、資本更加集中、方向更加明確,。三是資產(chǎn)監(jiān)管體制進一步完善,。
“過去的5年,是這些年來進步最快,、成效最顯著的5年,,市場化改革最深化的5年?!毙啈c表示,,中央企業(yè)現(xiàn)在和未來的發(fā)展,都將以市場化為導(dǎo)向和牽引,,促使企業(yè)進一步提升競爭力,。
上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟與管理學(xué)院教授劉小川在接受本報記者采訪時指出,過去5年來,,中國在國企改革方面取得了豐碩成果,。特別是混合所有制改革的推進,使得國企經(jīng)營機制不斷優(yōu)化,,國資運營效率不斷提高,,不僅效益逐年提升,而且國有企業(yè)提供“準公共服務(wù)”的職能也更加適應(yīng)社會需求,。
開始直面深層矛盾
興利除弊穩(wěn)扎穩(wěn)打,,持續(xù)改革久久為功。5年來,,國企改革不斷指向“深水區(qū)”,,其實踐更是使人充滿了希望。
例如,,在解決同一行業(yè)內(nèi)國企“走出去”時容易出現(xiàn)惡性競爭這一問題上,,中國采取了重組整合、推動混合所有制改革等方式,,優(yōu)化了資源配置,、減少了重復(fù)建設(shè)、精簡了組織機構(gòu),、擴大了優(yōu)勢互補,、提升了綜合實力。據(jù)國資委副主任黃丹華介紹,,2017年有48家中國央企入圍世界500強企業(yè)名單,,央企的行業(yè)帶動力和影響力顯著提升。