今年8月,廊坊市大廠回族自治縣完成“氣代煤”改造,。預(yù)計(jì)10月底,河北省廊坊市、保定市“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)120多萬(wàn)戶(hù)將使用清潔能源,上述環(huán)京區(qū)域散煤“清零”,。
同時(shí),京津冀三地在環(huán)境治理方面,開(kāi)展管理體制創(chuàng)新,統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一環(huán)評(píng),、統(tǒng)一監(jiān)測(cè),、統(tǒng)一執(zhí)法。
今年4月,京津冀三地的環(huán)保部門(mén),、質(zhì)監(jiān)部門(mén)共同發(fā)布環(huán)保領(lǐng)域首個(gè)“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”《建筑類(lèi)涂料與膠黏劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》,以減少約20%的無(wú)組織排放的揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs),該物質(zhì)是PM2.5和臭氧污染的“前體物”,。
統(tǒng)一監(jiān)測(cè)方面,北京市環(huán)保局局長(zhǎng)方力說(shuō),京津冀已統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警分級(jí),采取地域聯(lián)動(dòng)、時(shí)間聯(lián)動(dòng),、人員聯(lián)動(dòng)等“三聯(lián)”模式,聚焦高架點(diǎn)源,、燃煤、移動(dòng)源等重點(diǎn)污染源的監(jiān)測(cè),。
在執(zhí)法領(lǐng)域,三地統(tǒng)一聯(lián)動(dòng),。2015年11月,京津冀建立環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,確立定期會(huì)商、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,、聯(lián)合檢查,、重點(diǎn)案件聯(lián)合后督察、信息共享5項(xiàng)制度,。
逆水行舟 方至千里
受訪業(yè)內(nèi)人士指出,部分發(fā)達(dá)國(guó)家的空氣質(zhì)量在完成工業(yè)化后,、歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)治理才呈現(xiàn)好轉(zhuǎn),我國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)治理環(huán)境,形勢(shì)更加復(fù)雜、任務(wù)更加繁重,。國(guó)務(wù)院“大氣十條”頒布以來(lái),各項(xiàng)治霾措施僅“積跬步”,“至千里”還有很遠(yuǎn)的路,。
北京市大規(guī)模綜合治理大氣污染,始于1998年。2013年,PM2.5濃度正式納入監(jiān)測(cè)范圍,并出臺(tái)為期五年的“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”,。2016年,北京市PM2.5濃度為73微克/立方米,與2013年相比下降18.0%;重污染天數(shù)由2013年的58天下降到2016年的39天,。此外,2016年,天津市、河北省的PM2.5濃度為69微克/立方米,、70微克/立方米,較2013年分別下降28.1%,、35.2%,。
然而,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,京津冀PM2.5濃度同比升14.3%,PM10濃度同比升13.2%,呈現(xiàn)反彈,?!爸卫砘姻?需要釜底抽薪。點(diǎn)滴成績(jī)背后,治理與排污,正步入相持階段,?!敝锌圃捍髿馕锢硭芯繂T王躍思說(shuō)。
環(huán)保部日前出臺(tái)《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》等“1+6”配套方案,聚焦“散亂污”企業(yè),、集群綜合整治,、高架源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,加大壓煤減排、提標(biāo)改造,、錯(cuò)峰生產(chǎn)措施力度,尤其把重污染天氣妥善應(yīng)對(duì)作為重要突破口,。
污染并非一時(shí)一日,治理也難一蹴而就。這是“發(fā)展權(quán)”與“健康權(quán)”的博弈,可謂“逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋”,。(參與采寫(xiě):韋慧,、鞏志宏)