據(jù)悉,，特色小鎮(zhèn)提出的理念是，產(chǎn)業(yè),、文化、旅游,、社區(qū)“四位一體”，但很多小鎮(zhèn)在旅游方面吸引力并不強(qiáng),。去年,，經(jīng)浙江省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室組織考核,，省政府審定,，當(dāng)?shù)啬蠞∩骗I湖筆小鎮(zhèn)等3個(gè)小鎮(zhèn)為警告小鎮(zhèn)，奉化濱海養(yǎng)生小鎮(zhèn)為降格小鎮(zhèn)——從省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對(duì)象降格為省級(jí)特色小鎮(zhèn)培育對(duì)象,。其中,，3個(gè)被警告的小鎮(zhèn)，其“失分項(xiàng)”主要在于特色產(chǎn)業(yè)投資少,、新增財(cái)政收入少,。而奉化濱海養(yǎng)生小鎮(zhèn)則因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)投資、特色產(chǎn)業(yè)投資,、旅游接待總?cè)藬?shù)等均為零,，成為特色小鎮(zhèn)的“落后生”。

另外,，華僑城旗下的昆明世博園旅游區(qū)和麗江老君山景區(qū),，都具備成為特色鮮明的新型旅游目的地的基礎(chǔ)，但由于后續(xù)發(fā)展中,，沒有深度挖潛IP價(jià)值,，難以滿足消費(fèi)者的需求，紛紛遭遇發(fā)展瓶頸,。不久前,，昆明世博園旅游區(qū)5A級(jí)景區(qū)被下達(dá)整改通知，而麗江老君山景區(qū)則持續(xù)虧損。

華僑城旅游事業(yè)部總經(jīng)理王剛表示,，“如何從自身的資源特質(zhì),、功能特色、市場(chǎng)定位出發(fā),，增加休閑元素,，提供差異化服務(wù)，這樣一種轉(zhuǎn)變都是擺在旅游企業(yè),，特別是傳統(tǒng)旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型面前的難題,。做全域旅游以后，旅游企業(yè)和政府之間如何劃清管理邊界,，如何解決公共的東西,，比如說環(huán)衛(wèi)、城管,、安全等基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套,，這些投入資金、后續(xù)維護(hù)怎樣來做,，如何處理好利益相關(guān)者的關(guān)系,，如何處理好生態(tài)保護(hù)和投資回報(bào)等關(guān)系，這個(gè)和管理體系,、治理結(jié)構(gòu)上怎樣磨合,，這是我們現(xiàn)在正在探索也是碰到的非常困惑的難題”。

不僅如此,，休閑度假需要精細(xì)化發(fā)展,，但很多企業(yè)缺乏扎實(shí)打磨的產(chǎn)品。國(guó)家旅游局原副局長(zhǎng)杜一力稱,，在具體產(chǎn)品的選擇上,，很多中小企業(yè)都會(huì)遭遇選擇困難，到底做生態(tài)還是做文化,，是做康養(yǎng)地產(chǎn)還是做主題公園,，或者是做旅游小鎮(zhèn)、田園綜合體等,，大家不斷在選擇,，戰(zhàn)略上很焦慮。實(shí)際上,，旅游企業(yè)不必急于做產(chǎn)業(yè)鏈,，休閑產(chǎn)業(yè)是一個(gè)長(zhǎng)跑，必須要死磕產(chǎn)品,，才能成為最終的領(lǐng)跑人,。

北京巔峰智業(yè)旅游文化創(chuàng)意股份有限公司創(chuàng)始人劉鋒分析,，目前中國(guó)的休閑度假少有像巴厘島、普吉島這樣的綜合型大型旅游目的地,，其次是缺乏內(nèi)容,，建了大量的旅游建筑設(shè)施，但是缺乏真正的生活氛圍,。還有就是休閑度假需求旺盛的同時(shí),，優(yōu)秀的操盤人才又極度缺乏，這些短板如何來補(bǔ),，都是我們面臨的巨大挑戰(zhàn),。