2017年風險補償金按照每個貧困旗縣1000萬元的標準已撥付到57個貧困旗縣,，預計年內新增小額扶貧貸款100億元以上,，覆蓋貧困戶達到70%。

農牧民脫貧內生動力激活

貧困農牧民要發(fā)展生產，最需要的是資金,，資金最主要的來源是銀行貸款。興安盟扶貧辦副主任盧正春說,，“過去,，農民沒有資產抵押、沒有擔保人,，真金白銀卡在銀行流不出來,。”而如今,，建檔立卡貧困戶無需抵押和擔保就能直接辦理貸款,。

扎賚特旗阿爾本格勒鎮(zhèn)烏蘭格日勒嘎查的萬吉日嘎拉剛剛用貸款購買了3頭牛犢。今年,，萬吉日嘎拉被識別為建檔立卡貧困戶后,，很快申請到了2萬元扶貧貸款，他的想法是：“把這2萬元貸款用來養(yǎng)牛。等牛犢長大,，掙了錢,，準備再買一頭種牛，脫貧也就是眼巴前的事兒了……”

內蒙古金融扶貧是扶貧開發(fā)的新嘗試,，不同于以往扶貧資金的無償使用,。過去，對貧困戶拿到的扶貧資金如何使用監(jiān)管力度不夠,?！岸F(xiàn)在，為了保證貸款不被挪作他用,，由農戶自己到市場挑選牛犢,、談好價錢，然后由我們用貸款直接付款,，保證貧困戶把錢用來發(fā)展產業(yè),。貧困戶嘗到了甜頭，有信心去發(fā)展產業(yè),，逐步實現(xiàn)‘扶志’,。”盧正春說,，發(fā)放貸款時,，銀行將貧困戶的個人信用和是否具有勞動能力作為主要衡量指標，再通過精準的產業(yè)扶貧,，將貸款主要用于購進肉羊,、肉牛、棚圈建設,、農機設備等農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展項目,，使資金得到有效利用。

前不久,，農行內蒙古分行對1500戶得到貸款的貧困戶做了入戶調查,，不良貸款率僅為0.4%?！斑h遠低于所有貸款不良率的平均水平,。”農行內蒙古分行農戶金融部副總經理巴特那生說,。

赤峰市喀喇沁旗農民錢順說,，現(xiàn)在，貸款后的貧困戶都在設法找信息,、學技術,、跑市場,、興產業(yè)。閑聊,、喝酒的人少了,，忙活自家“一畝三分地”的人多了。

承貸分紅助無能力脫貧人群穩(wěn)增收

“這些年大批貧困人口得以脫貧,，目前剩下的那部分人,，大多是老弱病殘等喪失勞動能力、無法得到金融支持的貧困人群,，他們的脫貧問題是最大的難點。對于這部分貧困人口,，我們正在推行利用承貸金融扶貧資金直接入股企業(yè)的方式,，可以讓他們坐享分紅，穩(wěn)定增收,?！迸d安盟盟長奇巴圖說。

突泉縣永安鎮(zhèn)永長村農民仁寶忱和李樹芬都患有腦血栓,，雖然有30畝田地,，但夫妻倆幾乎喪失了勞動能力，只能種點口糧,?！皟H僅是夠吃，要說收入,，幾乎沒有,。”仁寶忱說,。2016年,，他家成為建檔立卡貧困戶，在扶貧辦的幫助下,，和當?shù)佚堫^企業(yè)簽訂了“承貸分紅”協(xié)議,。企業(yè)進行資產抵押，貧困戶簽協(xié)議后直接將貸款交付企業(yè)使用,。3年后,，本金由企業(yè)償還，農戶不承擔貸款風險,，還可以按照每年10%的分紅,，按月領錢。仁寶忱一家每年可增加3000元的固定收入,。

今年4月,，突泉縣天興奶牛養(yǎng)殖有限公司和1000戶建檔立卡貧困農牧民簽訂“承貸分紅”協(xié)議，按照協(xié)議，企業(yè)將廠房設備作為抵押,，可從銀行取得3000萬元為期3年的扶貧資金貸款,，按照年分紅10%的標準，為貧困戶按月發(fā)錢,。公司總裁劉大偉表示：“這個政策是實實在在的雙贏,。一方面貧困戶增收；一方面對企業(yè)來說,，資金使用期限是3年,，與普通的一年期貸款相比，使用效率大大提高,?！?/p>