國家發(fā)改委11月30日稱,，我國將不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開放力度,，除國家法律法規(guī)明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域外,，一律向民間資本開放,，不得以任何名義、任何形式限制民間資本參與政府和社會資本合作（PPP）項目,。

近日印發(fā)的《國家發(fā)展改革委關(guān)于鼓勵民間資本參與政府和社會資本合作（PPP）項目的指導(dǎo)意見》強調(diào),，嚴(yán)禁利用PPP模式違法違規(guī)變相舉債，嚴(yán)防地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險,。

意見指出,，對商業(yè)運營潛力大、投資規(guī)模適度,、適合民間資本參與的PPP項目,，積極支持民間資本控股，提高項目運營效率,。對投資規(guī)模大,、合作期限長、工程技術(shù)復(fù)雜的項目,，鼓勵民營企業(yè)相互合作,，或與國有企業(yè)、外商投資企業(yè)等合作,，通過組建投標(biāo)聯(lián)合體,、成立混合所有制公司等方式參與，充分發(fā)揮不同企業(yè)比較優(yōu)勢,。鼓勵民間資本成立或參與投資基金,，將分散的資金集中起來，由專業(yè)機構(gòu)管理并投資PPP項目,，獲取長期穩(wěn)定收益,。

根據(jù)意見，加強政府和社會資本合作誠信體系建設(shè),。政府方要嚴(yán)格履行各項約定義務(wù)，堅決杜絕“新官不理舊賬”現(xiàn)象。民營企業(yè)也要認(rèn)真履行合同,，持續(xù)穩(wěn)定提供高質(zhì)量且成本合理的公共產(chǎn)品和服務(wù),。將嚴(yán)重失信責(zé)任主體納入黑名單,，并開展聯(lián)合懲戒。

（責(zé)任編輯：關(guān)婧）