中新社上海12月6日電 題：上海自貿(mào)區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入大門 政府甘當(dāng)“店小二”

中新社記者 許婧 周乾憲

喜好追趕時(shí)尚潮流的李姓女士并未像往年一樣尋找海外代購,，或是托出國的親友捎回,，而是等著“足不出滬，用最快的速度體驗(yàn)全球最新上市的化妝品,！”

李小姐購物模式的轉(zhuǎn)變,，得益于今年3月起在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)的“進(jìn)口非特殊用途化妝品備案”改革,。

從審批轉(zhuǎn)為備案，進(jìn)口化妝品進(jìn)入中國的通關(guān)時(shí)間從4到6個(gè)月縮短至5個(gè)工作日,，一大批化妝品得以與海外同步上市,。

“我們推出新品的速度快趕不上自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新的速度了”，上海歐萊雅國際貿(mào)易有限公司注冊(cè)及宣傳事務(wù)部總監(jiān)余曉告訴中新社記者,，作為首批試點(diǎn)企業(yè),，其“非特”化妝品的準(zhǔn)入備案，為產(chǎn)品的上市時(shí)間節(jié)約了至少三個(gè)月,，一些彩妝的色號(hào)會(huì)在同一個(gè)季度進(jìn)入中國市場(chǎng),。

資生堂(中國)投資有限公司財(cái)務(wù)部部長陳端明坦言，在試點(diǎn)新規(guī)出臺(tái)之后,，“其產(chǎn)品在中國上市速度提升數(shù)倍，意味著銷售周期拉長和成本的下降”,。

中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新中心專家,、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)電子商務(wù)研究中心主任勞幗齡教授認(rèn)為，上述轉(zhuǎn)變的背后,，是監(jiān)管模式的創(chuàng)新和改變,，也是上海自貿(mào)區(qū)深化“證照分離”改革試點(diǎn)，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的新突破,。

事實(shí)上,，“證照分離”改革一直是上海自貿(mào)區(qū)加快政府職能轉(zhuǎn)變的“先手棋”，是深化“放管服”(簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱)改革,，改善營商環(huán)境的“組合拳”，為激發(fā)市場(chǎng)主體活力起到重要作用,。

數(shù)據(jù)顯示,，截至2017年9月底，上海自貿(mào)區(qū)累計(jì)新設(shè)立企業(yè)4.9萬戶,，新設(shè)企業(yè)數(shù)是前20年同一區(qū)域企業(yè)數(shù)的1.36倍,，其中新設(shè)外資企業(yè)9100多戶，上海近一半外資企業(yè)落戶在自貿(mào)區(qū),，新設(shè)企業(yè)占比從自貿(mào)區(qū)掛牌初期的5%上升到20%左右,。

世界銀行近日發(fā)布的《2018全球營商環(huán)境報(bào)告》亦顯示，中國“開辦企業(yè)便利度”排名從去年的第127位上升至今年的第93位,。

“包括自貿(mào)區(qū)在內(nèi),，浦東新區(qū)104項(xiàng)企業(yè)準(zhǔn)入?yún)^(qū)權(quán)事項(xiàng)已全部實(shí)現(xiàn)‘全網(wǎng)通辦、一次辦成’,，74項(xiàng)實(shí)現(xiàn)‘網(wǎng)上全程辦理’”,，上海自貿(mào)區(qū)行政服務(wù)中心主任蔣紅軍站在浦東新區(qū)市民中心大廳內(nèi)，用幻燈片(PPT)演示新區(qū)政府如何讓辦證從企業(yè)“跑路”推向數(shù)據(jù)“跑腿”,。