原標(biāo)題：習(xí)近平出席APEC會議前瞻：延續(xù)亞太夢想闡釋中國主張

亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議將于11月18日至19日在菲律賓馬尼拉舉行。外交部副部長李保東介紹，習(xí)近平主席將出席APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會并發(fā)表演講，出席與APEC工商咨詢理事會代表對話會、領(lǐng)導(dǎo)人歡迎晚宴,、兩階段領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議和午宴。

這是習(xí)近平就任國家主席以來連續(xù)第三年出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,。2013年10月7日,，APEC第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在印度尼西亞巴厘島舉行，習(xí)近平出席并發(fā)表重要講話,，闡述對世界經(jīng)濟(jì)的看法,。2014年11月11日，APEC第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議于在北京雁棲湖舉行,，習(xí)近平主持會議并講話,。他強(qiáng)調(diào),，亞太經(jīng)濟(jì)體應(yīng)深入推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，打造發(fā)展創(chuàng)新,、增長聯(lián)動,、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局，共建互信,、包容,、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系,，為亞太和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力,。

“本次在菲律賓召開的領(lǐng)導(dǎo)人會議是在北京會議后的第一年，更具有承上啟下的延續(xù)性,，是打造開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局,、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和進(jìn)步的‘亞太夢’重要一步，需要積極穩(wěn)步向前邁進(jìn),?！敝袊鴩H問題研究基金會戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王嵎生在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示。

延續(xù)亞太夢想階段性落實(shí)“北京共識”

2014年11月9日上午,，國家主席習(xí)近平出席2014年亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會并作題為《謀求持久發(fā)展共筑亞太夢想》的主旨演講,。他表示，時代需要大格局,，大格局需要大智慧,。亞太發(fā)展前景取決于今天的決斷和行動。我們有責(zé)任為本地區(qū)人民創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)“亞太夢想”,。

北京APEC會議上通過了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言——北京綱領(lǐng)：構(gòu)建融合,、創(chuàng)新、互聯(lián)的亞太》和《APEC成立25周年聲明》,，批準(zhǔn)亞太自貿(mào)區(qū)路線圖,，決定共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系。北京會議開啟了APEC第二個25年征程,，“北京共識”也成為繼茂物目標(biāo)之后被載入APEC史冊的重要綱領(lǐng),。

一年后，在馬尼拉召開的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,，將進(jìn)一步推動“北京共識”的落實(shí),。澳大利亞莫納什大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授史鶴凌在接受《人民日報》記者采訪時表示，馬尼拉會議將是對北京會議主題“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”的繼承和延伸,。

據(jù)李保東介紹,，習(xí)近平將在講話中系統(tǒng)闡述中方關(guān)于亞太區(qū)域合作的政策理念主張；介紹北京APEC會議成果落實(shí)進(jìn)展；介紹“一帶一路”建設(shè)的新進(jìn)展及其為亞太和全球帶來的新機(jī)遇,；闡述中國對亞太和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展看法,，強(qiáng)調(diào)建立亞太伙伴關(guān)系，與各成員共同勾畫亞太未來發(fā)展愿景,。

新加坡國立大學(xué)東亞研究所研究員陳剛在接受《人民日報》采訪時指出,，“北京共識”已經(jīng)成為亞太各國開展經(jīng)貿(mào)合作和全方位交流合作的新政治基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、“一帶一路”倡議和各個自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,?！霸诖嘶A(chǔ)上，亞太經(jīng)濟(jì)一體化有望加速,，幫助世界經(jīng)濟(jì)重拾上升勢頭,，繼續(xù)成為強(qiáng)勁火車頭?！?/p>

南開大學(xué)APEC研究中心副主任劉晨陽對人民網(wǎng)記者表示,，本次馬尼拉會議的主基調(diào)就是在“北京共識”勾畫的框架藍(lán)圖的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)階段性的落實(shí),，其關(guān)注重點(diǎn)是如何采取更有效的措施使中長期“愿景”能獲得階段性進(jìn)展,。因此，對亞太經(jīng)貿(mào)合作來說,，今年是非常關(guān)鍵的一年,。

打造包容性經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)推動亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)

今年APEC會議主題為“打造包容性經(jīng)濟(jì)，建設(shè)更美好世界”,，具體議題包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,、中小企業(yè)、人力資源開發(fā)和可持續(xù)增長等,。剛剛在土耳其安塔利亞召開的G20峰會的主題為“共同行動以實(shí)現(xiàn)包容和穩(wěn)健增長”,，由此可看出，“包容性增長”已成為目前國際合作的核心議題,。

李保東表示,，中方期待今年APEC會議取得積極務(wù)實(shí)成果。要繼續(xù)發(fā)揮亞太對全球經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用,，擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作領(lǐng)域,，推進(jìn)互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),、城鎮(zhèn)化建設(shè),、中小企業(yè)等合作契機(jī)尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)包容性增長,。

“‘包容性’是合作和共同發(fā)展的必要前提,，也是平等伙伴關(guān)系的保障,。”劉晨陽認(rèn)為,，包容是構(gòu)成亞太伙伴關(guān)系理念的要素,，其內(nèi)涵涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的多樣性、參與團(tuán)體的廣泛性,、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性等多方面,。“包容性增長”,，能夠更好地照顧到多方多元的利益訴求,，尤其是照顧到中小發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展需求，為世界經(jīng)濟(jì)增長提供更多的空間,。

亞太經(jīng)合組織約涵蓋世界人口的40%,、經(jīng)濟(jì)總量的57%、貿(mào)易總量的48%,，是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快,、潛力最大、合作最為活躍的地區(qū),，是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展的重要引擎,，引領(lǐng)亞太經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。亞太經(jīng)合組織秘書處執(zhí)行主任博拉爾德在接受《人民日報》采訪時表示,，過去幾年,，世界貿(mào)易流動大幅放緩，全球經(jīng)濟(jì)增速下滑,，因此必須在新的全球經(jīng)濟(jì)形勢下看待自貿(mào)協(xié)定,。

亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)“包容性增長”的重要手段之一。目前,，《亞太經(jīng)合組織推動實(shí)現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)路線圖》研究報告的起草小組已經(jīng)確立,，各方就框架結(jié)構(gòu)和章節(jié)內(nèi)容已經(jīng)達(dá)成一致，并完成了章節(jié)分工,?！皝喬再Q(mào)區(qū)的意義就在于將目前亞太地區(qū)的各個自貿(mào)區(qū)整合起來?！辈├瓲柕抡J(rèn)為,，APEC可以發(fā)揮兩種作用：一是把所有經(jīng)濟(jì)圈整合，保證它們朝著明智的方向發(fā)展,；二是作為一個孵化器,，讓各個經(jīng)濟(jì)體在APEC中嘗試和實(shí)踐其倡議。

商務(wù)部副部長王受文在媒體吹風(fēng)會上表示，亞太自貿(mào)區(qū)已經(jīng)成為APEC區(qū)域一體化的新目標(biāo),。中方期待與各方共同努力,，如期在2016年底完成亞太自貿(mào)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略研究，向領(lǐng)導(dǎo)人提出實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的可行路徑和政策建議,，為建立一個全面,、高質(zhì)量、平衡,、包容的亞太自貿(mào)區(qū)創(chuàng)造積極有利條件,，使各經(jīng)濟(jì)體特別是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體普遍受益。

結(jié)合“十三五”規(guī)劃闡釋中國主張和方案

李保東介紹,，習(xí)近平將在講話中結(jié)合“十三五”規(guī)劃建議,，闡釋中國全面深化改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的政策舉措,，展現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的光明前景,。

近年來,，在引領(lǐng)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、推動地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作上，中國不斷推出新動作,，走出新路子,。中國出資400億美元設(shè)立絲路基金，為“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、資源開發(fā),、產(chǎn)業(yè)合作等有關(guān)項(xiàng)目提供投融資支持；捐款1000萬美元,，用于支持APEC機(jī)制和能力建設(shè),；3年中為APEC發(fā)展中成員提供1500個培訓(xùn)名額，用于貿(mào)易和投資等領(lǐng)域能力建設(shè)項(xiàng)目,。

2015年6月1日,，中韓兩國政府正式簽署中韓自貿(mào)協(xié)定，對區(qū)域全面伙伴關(guān)系協(xié)定甚至亞太自貿(mào)區(qū)的建設(shè)將發(fā)揮強(qiáng)有力的推動作用,；6月29日,，《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》在北京簽署，標(biāo)志著亞投行籌建邁出具有歷史意義的步伐,。不久前舉行的中共十八屆五中全會,，則提出“開放發(fā)展”的理念，再一次明確中國從全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中尋求發(fā)展,，著力與各國實(shí)現(xiàn)合作共贏的決心,。

“十三五”規(guī)劃所提出的“開放發(fā)展”的理念，將在本次APEC中作為新的“中國方案”被推出。據(jù)王受文介紹,，中方推動開展全球價值鏈和供應(yīng)鏈互聯(lián)互通合作,，以實(shí)際行動幫助更多經(jīng)濟(jì)體和民眾從合作中受益。

韓國檀國大學(xué)政治外交系主任金珍鎬在接受《人民日報》記者采訪時說,，中國擔(dān)當(dāng)大國責(zé)任,，倡導(dǎo)實(shí)現(xiàn)亞太夢想。中國并不只考慮自身利益,，而是以地區(qū)共同發(fā)展為目標(biāo),。“在亞洲地區(qū),，很少有國家不愿加入中國倡議的亞投行和‘一帶一路’,，歐洲和大洋洲國家也愿搭乘中國的發(fā)展列車?！?/p>

國際貨幣基金組織中國辦事處前主任,、布魯金斯學(xué)會高級研究員埃斯華·普拉薩德則認(rèn)為，中國提出的倡議,，未來可幫助中國在國際經(jīng)濟(jì)秩序中展現(xiàn)更大的影響力,。另一方面，籌建亞投行等中方倡議也將發(fā)揮催化劑的作用,，倒逼現(xiàn)有的國際機(jī)構(gòu)提高治理水平,。“中國走的是一條建設(shè)性的道路,，從全球治理的角度而言是非常積極的一步,。”（潘婧瑤馬葳）

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