1月24日,，北京市第十五屆人民代表大會第一次會議在北京會議中心開幕。圖為大會現(xiàn)場（圖片來源：千龍網(wǎng)）,。千龍網(wǎng)記者李賀攝

千龍網(wǎng)北京1月25日訊（記者劉美君）北京市第十五屆人民代表大會第一次會議24日在北京會議中心開幕,，北京市代市長陳吉寧作政府工作報告,。報告提出,，科技創(chuàng)新是北京實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力,。要把科技創(chuàng)新和高精尖經(jīng)濟結構緊密結合起來，以國家戰(zhàn)略需求引導科技創(chuàng)新方向,，以科技創(chuàng)新引領高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，不斷增強首都發(fā)展的創(chuàng)新力和競爭力。

央地協(xié)同推進重大科技任務,。報告強調(diào),，充分發(fā)揮北京推進科技創(chuàng)新中心建設辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，組織實施新一輪重點任務和項目,。發(fā)布實施建設世界一流新型研發(fā)機構的政策舉措，集聚全球創(chuàng)新人才及團隊,，建設好北京量子信息科學研究院,、北京腦科學與類腦研究中心。推動國家重大科技基礎設施布局建設和發(fā)展,，承接“航空發(fā)動機”,、“天地一體化信息網(wǎng)絡”等重大項目。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，在石墨烯,、新能源汽車、智能電網(wǎng)等領域,，新建一批國家技術創(chuàng)新中心,、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。

報告指出,，支持在京高校建設世界一流大學和一流學科,，建設好高校“高精尖創(chuàng)新中心”等創(chuàng)新平臺,。支持基礎科學中心建設,，圍繞前沿戰(zhàn)略領域開展高水平原創(chuàng)研究。加快國家技術標準創(chuàng)新基地建設,，增強質(zhì)量技術創(chuàng)新能力,。

高水平推進“三城一區(qū)”建設,。報告提出，編制完成“三城一區(qū)”規(guī)劃,，促進協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,。其中，中關村科學城要聚焦,，懷柔科學城要突破,，未來科學城要搞活;而北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)要優(yōu)化提升，建立與三大科學城的對接轉化機制,，統(tǒng)籌大興,、通州等空間資源，與順義協(xié)同發(fā)展,，抓好一批重大項目落地,，提高外資引進和開放發(fā)展水平，打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,。

發(fā)揮中關村示范區(qū)引領支撐作用,。報告指出，加大先行先試力度,，在科技成果轉化,、知識產(chǎn)權保護、科技金融改革,、生物醫(yī)藥材料通關便利化等方面,，爭取實施新一批創(chuàng)新政策。落實以增加知識價值為導向的分配政策,，增強科研人員的改革獲得感,。推進國家科技金融創(chuàng)新中心建設，完善創(chuàng)業(yè)投資政策,，加大對小微企業(yè)融資支持力度,，加強企業(yè)上市、掛牌培育工作,。

報告強調(diào),，深化中關村人才管理改革，在朝陽望京,、中關村大街,、未來科學城等試點建設國際人才社區(qū)。完善創(chuàng)業(yè)服務體系,，新增一批國家級雙創(chuàng)示范基地,，打造全過程的科技孵化服務鏈條，統(tǒng)籌“一區(qū)多園”發(fā)展，加強對分園創(chuàng)新發(fā)展的考核評價和產(chǎn)業(yè)定位引導,，改革完善分園管理運行機制,，發(fā)揮中關村發(fā)展集團在整合創(chuàng)新資源方面的市場化平臺作用，探索引入國際化專業(yè)團隊參與園區(qū)管理,。

對標國際一流構建高精尖經(jīng)濟結構,。報告指出，落實新一代信息技術等10個高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見,，提升金融,、文化創(chuàng)意、商務等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,。制定實施創(chuàng)新型企業(yè)培育壯大三年行動計劃,，支持行業(yè)領軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)發(fā)展壯大,，做好重點企業(yè)“一對一”服務工作,。推動軍民融合深度發(fā)展，建設軍民融合產(chǎn)業(yè)園和一批示范工程項目,。設立產(chǎn)出效益,、產(chǎn)業(yè)人口密度、研發(fā)投入強度,、資源環(huán)境約束等產(chǎn)業(yè)指導標準,，落實高精尖產(chǎn)業(yè)用地用房政策，實施鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,、上市融資,、產(chǎn)業(yè)投資、人才引進,、外資開放等一攬子政策措施。通過統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,，推動全市產(chǎn)業(yè)向重點園區(qū)聚集,、園區(qū)產(chǎn)業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)聚集、主導產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)聚集,。

建立開放融合的科技創(chuàng)新機制,。報告指出，全面加強科技成果轉化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與服務平臺建設,，與在京高校,、科研院所建立深層次對接機制，做好科技成果在京落地承接服務工作,。發(fā)揮科技創(chuàng)新基金引導作用,，在科技領域積極推進政府和社會資本合作，鼓勵多方資源更多投向基礎研究和戰(zhàn)略硬技術，促進科學家,、企業(yè)家,、投資人等深度合作。以開放共享為導向,，支持高校與研發(fā)機構建設聯(lián)合創(chuàng)新平臺,、協(xié)同創(chuàng)新研究院。擴大首都科技條件平臺,、創(chuàng)新券和開放實驗室服務范圍和領域,，引導高校院所面向社會開放科技資源，為小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊提供研究開發(fā),、檢驗檢測認證等科技服務,。

報告強調(diào)，建設中國（北京）知識產(chǎn)權保護中心,，深化與世界知識產(chǎn)權組織的合作,，鼓勵企業(yè)加快海外知識產(chǎn)權布局，參與國際標準研究和制定,。積極參與國際大科學計劃和大科學工程,，增強北京在全球科技競爭中的影響力和話語權。