原標(biāo)題:“城市體檢”預(yù)計(jì)上半年完成
2018年北京的政府工作報(bào)告中,,特意將“精心組織實(shí)施新一版北京城市總體規(guī)劃”列為“三件大事”之一,。總規(guī)落地中,,北京市也在創(chuàng)新規(guī)劃實(shí)施的體制和機(jī)制,,各區(qū)各部門、甚至是街道,都在探索和嘗試引入規(guī)劃設(shè)計(jì)師,、配強(qiáng)基層規(guī)劃國土力量,、城市體檢評估等新做法。在市十五屆人大一次會議上,,市規(guī)土委提供的材料中也披露,,本市已經(jīng)研究制定城市體檢評估工作方案,預(yù)計(jì)2018年上半年完成2017年度城市體檢評估工作,。
代表說:下基層讓規(guī)劃更給力
就在不久前,,市人大代表、北京建筑大學(xué)文法學(xué)院教研室主任秦紅嶺又有了一個(gè)新職務(wù)——新街口街道城市規(guī)劃建設(shè)顧問,。和她一起成為顧問的還有北京甚至是我國規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的不少“大咖”,。
雖然是街道里的工作,但他們卻格外重視,?!邦檰栆艿氖虏恍。P(guān)系著當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)貌和品質(zhì),?!鼻丶t嶺介紹,自己要參加街道區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃建設(shè)專題會議,,審閱關(guān)于城市規(guī)劃建設(shè),、城市品質(zhì)提升等方面的方案、報(bào)告,,并提出意見建議,;必要時(shí),還要幫著找專業(yè)人士提供咨詢服務(wù),。
其實(shí),,這些舉動都源于本市的不少區(qū)、街道越來越重視規(guī)劃建設(shè),,讓越來越多真正懂設(shè)計(jì)的大師拍板定調(diào),。在今年北京的政府工作報(bào)告中,還專門提到“建立市區(qū)規(guī)劃分級管理體制,,整合配強(qiáng)區(qū)級規(guī)劃國土部門力量”,。
秦紅嶺結(jié)合自己為街道顧問的經(jīng)驗(yàn)說,區(qū)級甚至更基層的規(guī)劃力量還相對弱,,一些設(shè)計(jì)師,、建筑師的加入,能夠幫助基層提升城市風(fēng)貌,,也能讓總規(guī)更有效地落地,。
專家說:城市體檢要更能指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)
就像是每個(gè)人做體檢一樣,,北京城的發(fā)展也需要定期體檢。新版總規(guī)提出要建立常態(tài)化的城市體檢評估機(jī)制,,對實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,、定期評估、動態(tài)調(diào)整,。據(jù)悉,,預(yù)計(jì)2018年上半年完成2017年度城市體檢評估工作。
目前,,本市已經(jīng)初步形成了《北京城市體檢評估工作方案》,。其中,年度體檢圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量,、人口規(guī)模和建筑規(guī)模雙控,、兩線三區(qū)管控等重點(diǎn)實(shí)施任務(wù)進(jìn)行評價(jià),對重點(diǎn)指標(biāo)的年度變化情況進(jìn)行深入分析,,結(jié)合第三方評估分析,,總結(jié)發(fā)現(xiàn)實(shí)施中的突出問題,提出下一年度實(shí)施工作的對策建議,。
市人大代表、中國城市發(fā)展研究院院長楊旭說,,城市體檢可以仔細(xì)檢查每一項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)的工程是否達(dá)到總規(guī)要求,,維護(hù)總規(guī)和糾正錯(cuò)誤。
市人大代表,、北京市建筑設(shè)計(jì)研究院董事長朱小地建議,,城市體檢還要考慮規(guī)劃落實(shí)的后評估、城市發(fā)展過程中存在現(xiàn)象背后的原因,,更能對現(xiàn)實(shí)發(fā)揮作用,。
此前,市規(guī)土委主任張維介紹,,本市還將建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督考核問責(zé)制度,,將考核結(jié)果作為各區(qū)、各部門及領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要依據(jù),。
政府說:副中心城市綠心規(guī)劃今年完成
總規(guī)落地,,不僅僅針對總規(guī)本身,還需要落實(shí)到一個(gè)個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,、詳細(xì)規(guī)劃上,。本市近期主要開展的規(guī)劃編制清單中包括首都功能核心區(qū)、中心城區(qū),、北京城市副中心,、“多點(diǎn)一區(qū)”的規(guī)劃實(shí)施要點(diǎn)以及中軸線及其延長線,、長安街及其延長線詳細(xì)規(guī)劃等市級層面綜合規(guī)劃;政治中心服務(wù)保障專項(xiàng)規(guī)劃,、文化中心建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,、科技創(chuàng)新中心建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃、國際交往中心建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃以及老城整體保護(hù)規(guī)劃,、中心城區(qū)城市修補(bǔ),、生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃等市級層面專項(xiàng)規(guī)劃。
今年,,市規(guī)土委也將主要組織編制完成各區(qū)分區(qū)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃,,編制完成淺山區(qū)、北京城市副中心城市綠心等重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃,,以及研究制定利用集體土地建設(shè)租賃住房,、深度土地一級開發(fā)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地利用等政策機(jī)制,。