黨的十九大報(bào)告指出：“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興,，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信,，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。”同樣,，一座沒有文化的城市,，就像一個(gè)冷冰冰運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器,，缺少靈魂和精神底蘊(yùn)，難以可持續(xù)發(fā)展。在北京市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上,，北京市市長(zhǎng)陳吉寧就提出：要聚焦“一核一城三帶兩區(qū)”,，即以培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以歷史文化名城保護(hù)為根基,，以大運(yùn)河文化帶,、長(zhǎng)城文化帶、西山永定河文化帶為抓手,，推動(dòng)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)建設(shè),，有效保護(hù)、發(fā)掘,、傳承和利用北京豐富的歷史文化資源,，讓文化深度融入城市發(fā)展，使北京成為文化底蘊(yùn)厚重,、藝術(shù)繁榮發(fā)展,、社會(huì)風(fēng)氣高尚的城市。

一

城市是人類文化積淀的物質(zhì)形態(tài),，城市發(fā)展的歷史就是一部文化發(fā)展的歷史,。北京，作為首都,，作為一座擁有悠久歷史文化的世界性名城,，文化建設(shè)要面臨的一個(gè)重要問題就是如何有效保護(hù)、發(fā)掘,、傳承和利用北京豐富的歷史文化資源,。

2018年北京市政府工作報(bào)告從多方面提出如何對(duì)待北京豐富的歷史文化資源。

首先要在保護(hù)上下功夫,。北京是“中國(guó)四大古都”之一,，有著3000余年的建城史和850余年的建都史。北京薈萃了自元明清以來(lái)的中華文化,，擁有眾多名勝古跡和人文景觀,。它曾為六朝古都，建造了非常多的宮廷建筑,，是擁有廟宇,、殿堂、陵墓數(shù)量最多,，內(nèi)容最豐富的城市,。北京紫禁城是明、清兩個(gè)朝代的皇宮,，住過24位皇帝,，其建筑風(fēng)格宏偉,；天壇是我國(guó)現(xiàn)存最大的古代祭祀場(chǎng)所，也是世界聞名的瑰寶,；有著“萬(wàn)園之園”之稱的圓明園和頤和園都是我國(guó)有名的園林建筑,。北京還有許多的廟宇，像潭柘寺,、八大處,、云居寺等；還有老胡同,、四合院等等,。此次政府工作報(bào)告非常詳盡地指出未來(lái)將如何在保護(hù)上下功夫，保護(hù)老城,，要貫徹習(xí)近平總書記“老城不能再拆了”的重要指示精神,，研究制定推進(jìn)老城整體保護(hù)實(shí)施方案，嚴(yán)格執(zhí)行皇城保護(hù)規(guī)劃,。重點(diǎn)區(qū)域要加強(qiáng),，加強(qiáng)“三山五園”（三山五園是對(duì)位于北京西北郊、以清代皇家園林為代表的各歷史時(shí)期文化遺產(chǎn)的統(tǒng)稱,。三山指香山,、玉泉山、萬(wàn)壽山,，五園指靜宜園,、靜明園、頤和園,、圓明園,、暢春園）地區(qū)保護(hù)，實(shí)施北法海寺二期修繕工程,，繼續(xù)開展圓明園考古及展示,，注重保護(hù)傳統(tǒng)院落和胡同。

其次深度發(fā)掘傳統(tǒng)文化的價(jià)值,，尤其是處理好傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化之間的關(guān)系,，使傳統(tǒng)文化散發(fā)出時(shí)代魅力。古建筑,、古文物,、古物件等等不是“死”的，而應(yīng)該開動(dòng)腦筋挖掘它的價(jià)值與意義,。正如習(xí)近平總書記所說：“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一個(gè)國(guó)家,、一個(gè)民族傳承和發(fā)展的根本，如果丟掉了,，就割斷了精神命脈,。我們要善于把弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和發(fā)展現(xiàn)實(shí)文化有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),，緊密結(jié)合起來(lái)，在繼承中發(fā)展,，在發(fā)展中繼承,?！贝舜握ぷ鲌?bào)告要求,，扎實(shí)推進(jìn)中軸線申遺保護(hù)工作，抓好故宮周邊重點(diǎn)文物搬遷騰退,；精心打磨每個(gè)歷史文化街區(qū),；制定實(shí)施大運(yùn)河文化帶、長(zhǎng)城文化帶,、西山永定河文化帶保護(hù)建設(shè)規(guī)劃,，開工建設(shè)白浮泉、路縣故城等遺址公園,，開展箭扣長(zhǎng)城二期等文物保護(hù)修復(fù)工程,，啟動(dòng)琉璃河西周燕都遺址區(qū)搬遷騰退工作。

再次在傳承和利用上做文章,，加強(qiáng)制度建設(shè),。此次政府工作報(bào)告還指出，推進(jìn)香山雙清別墅紅色遺址群的保護(hù),、傳承和利用,；支持老字號(hào)品牌傳承發(fā)展；加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和歷史典籍的保護(hù)利用,，強(qiáng)化文物院落騰退后公益開放使用,，鼓勵(lì)相關(guān)單位、居民及公益機(jī)構(gòu)參與保護(hù)利用,，讓文物活起來(lái),。在制度層面上，報(bào)告要求,，完善文物保護(hù)與周邊環(huán)境管控的法規(guī)和機(jī)制,，進(jìn)一步明確各級(jí)政府、文物部門和各類主體的責(zé)任義務(wù),。還要建立市級(jí)傳統(tǒng)村落名錄,，加強(qiáng)規(guī)劃保護(hù)，留住歷史記憶,、傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土故事,。

概言之，對(duì)北京深厚傳統(tǒng)文化資源的保護(hù),、發(fā)掘,、傳承和利用,，就是要讓北京的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)活過來(lái)，透過時(shí)代的棱鏡,，折射出更加燦爛的光芒,。

二

文化是城市的一種“力”，也是一個(gè)城市不斷發(fā)展的“能”,，是支撐城市不斷發(fā)展的精神支柱,，對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)、政治,、社會(huì),、環(huán)境等發(fā)展起著重要作用。城市文化是城市發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,，可以牽引城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐,；城市文化是重要的社會(huì)資本，支撐和推動(dòng)著城市發(fā)展進(jìn)程,，代表著一個(gè)城市文明程度所達(dá)到的最高水平,。城市文化的提升則是城市發(fā)展的最終任務(wù)，這有利于提升城市文化生活品質(zhì),，有利于讓人民在更好的環(huán)境中生活,。要讓整個(gè)城市繁榮起來(lái)，其中包含著非常重要的一個(gè)因素就是讓城市文化繁榮起來(lái),，讓各種各樣積極健康的文化形式活躍起來(lái),。

一方面，充分發(fā)揮政府的作用,，推進(jìn)文化建設(shè),，加大投入，打造平臺(tái),，給予文化建設(shè)良好的空間,。此次政府工作報(bào)告中指出，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè),，繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程,，深入落實(shí)“1+3”公共文化政策，完善公共圖書,、文化活動(dòng),、公益演出等服務(wù)配送體系，舉辦2萬(wàn)場(chǎng)次市民系列文化活動(dòng),。支持實(shí)體書店,、書屋發(fā)展，開展全民閱讀活動(dòng),，營(yíng)造書香京城,；加強(qiáng)優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑和老舊廠房保護(hù)利用,，為城市留有文化藝術(shù)空間；支持各類文藝院團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu),，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè),，豐富優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，滿足人民群眾多樣化,、多層次的文化消費(fèi)需求,。

另一方面，在文化創(chuàng)造力上下功夫,。此次政府工作報(bào)告要求,，增強(qiáng)首都文化創(chuàng)造力影響力,。深化文化體制改革,，激發(fā)文化市場(chǎng)活力。推動(dòng)文化與科技,、金融,、旅游、時(shí)尚,、會(huì)展等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，設(shè)立文化創(chuàng)新發(fā)展基金，積極培育新型文化業(yè)態(tài),，建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū),。加大對(duì)重點(diǎn)作品、優(yōu)秀原創(chuàng)作品的扶持獎(jiǎng)勵(lì)力度,，推出一批體現(xiàn)中國(guó)精神,、首都水準(zhǔn)和北京特色的精品力作，勇于攀登文藝高峰,。鞏固做精北京國(guó)際設(shè)計(jì)周,、國(guó)際電影節(jié)、國(guó)際音樂節(jié)和中國(guó)戲曲文化周等文化品牌,。加強(qiáng)文化對(duì)外交流合作,，辦好“歡樂春節(jié)”、“北京之夜”等活動(dòng),，推動(dòng)文化走出去,，展示首都文化魅力。

總之,，要讓文化繁榮起來(lái),，讓文化市場(chǎng)繁榮起來(lái)，讓每一個(gè)老百姓都能夠享受到更多,、更豐富的文化內(nèi)容,。

三

在推進(jìn)城市化建設(shè)的進(jìn)程中,，城市正扮演著越來(lái)越重要的角色，而對(duì)于一個(gè)城市而言,，不可或缺的是這個(gè)城市的文化,。文化具有恒久的魅力，這種魅力與城市的發(fā)展結(jié)合起來(lái)就形成了一個(gè)城市獨(dú)特的個(gè)性和人文特征,，這種個(gè)性和人文特征對(duì)城市的發(fā)展起著越來(lái)越重要的引領(lǐng)作用和實(shí)際影響,，影響著城市的發(fā)展建設(shè)，成為一種軟實(shí)力,，而這種實(shí)力積淀,、積累、傳承到一定程度,，就會(huì)放射出巨大的張力,成為市民普遍認(rèn)同并努力踐行的核心價(jià)值,。在這個(gè)意義上，文化體現(xiàn)出來(lái)的是對(duì)城市精神的引領(lǐng),，形成一種良好的社會(huì)風(fēng)尚,。讓生活在這里的人們更加安全、更加文明,、更加自信,。

此次北京政府工作報(bào)告指出，推進(jìn)首都文明建設(shè),。堅(jiān)持以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng),，全面推進(jìn)思想道德建設(shè)，旗幟鮮明地弘揚(yáng)主旋律,、倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,，亮出北京精氣神。北京作為首都,，始終以包容的姿態(tài)吸引著越來(lái)越多的人來(lái)到這里創(chuàng)業(yè),、發(fā)展、生活,，并成為北京的一部分,，影響著北京。與此同時(shí),，北京的城市文化也在影響著生活在這里的人們,。北京文化的精髓概括起來(lái)就是“北京精神”的內(nèi)容：愛國(guó)、創(chuàng)新,、包容,、厚德。這是生活在這個(gè)城市里的人們的感受，是北京精神文化的生動(dòng)體現(xiàn),，展現(xiàn)了首善之都的歷史底蘊(yùn),、精神狀態(tài)、文化追求,。

文化建設(shè)不僅包括精神層面,，還需要以各種各樣老百姓喜聞樂見的形式表達(dá)出來(lái)。此次政府工作報(bào)告指出,，鞏固和拓展“北京榜樣”,、“百姓宣講”、“中國(guó)夢(mèng)365個(gè)故事”等宣傳品牌,，深化文明城區(qū),、文明村鎮(zhèn)、文明單位,、文明家庭和文明校園創(chuàng)建工作,，持之以恒倡導(dǎo)“光盤行動(dòng)”，廣泛開展環(huán)境,、秩序,、旅游,、禁煙等公共文明引導(dǎo)行動(dòng),，增強(qiáng)群眾道德意識(shí)、文明意識(shí),、責(zé)任意識(shí),，提高城市文明水平。

文化建設(shè)絕不是一朝一夕,，它是一座城市里幾代人不懈奮斗所凝聚的精氣神,，是對(duì)傳統(tǒng)文化的吸收借鑒，是對(duì)當(dāng)代價(jià)值的集中反映,。通過努力,，未來(lái)的北京，一定會(huì)成為一個(gè)文化底蘊(yùn)厚重,、藝術(shù)繁榮發(fā)展,、社會(huì)風(fēng)氣高尚的城市。

（作者系中央黨校馬克思主義學(xué)院副教授）