例如,，上海率先實(shí)施藥品上市許可持有人制度,，已有17家申請(qǐng)單位、18家受托生產(chǎn)企業(yè)共28個(gè)品種申報(bào)試點(diǎn),，其中11個(gè)品種是尚未在國(guó)內(nèi)外上市的“全球新”1類新藥,。上海還增強(qiáng)科研單位經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)，把科研基礎(chǔ)類項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)資助比例由20%提高至50%,，市屬高校經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)比例提高到70%,，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)科研單位的創(chuàng)新積極性。

修訂《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化條例》,，制定實(shí)施人才政策“20條”,、“30條”等政策舉措……無一不是在提升制度體系水平。憑借優(yōu)質(zhì)的“雙創(chuàng)土壤”,，上海近五年引進(jìn)歸國(guó)留學(xué)人員5.6萬人,。在滬創(chuàng)業(yè)的外國(guó)人達(dá)21.5萬人，位居全國(guó)第一,。近五年非滬籍應(yīng)屆高校畢業(yè)生直接落戶9.7萬人,，在滬兩院院士達(dá)到173人。

破解融資難題

金融支持，破解“雙創(chuàng)”主體的融資難題,。上海針對(duì)“雙創(chuàng)”主體多為軟資產(chǎn),、輕資產(chǎn)的特點(diǎn)，依托上海國(guó)際金融中心建設(shè),，在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,，擴(kuò)大金融服務(wù)有效供給，破解“雙創(chuàng)”主體的融資難題,，努力借金融優(yōu)勢(shì)厚植“雙創(chuàng)”優(yōu)勢(shì),。

例如：上海股權(quán)托管交易中心設(shè)立科技創(chuàng)新板，為科技型中小微企業(yè)提供股權(quán)流轉(zhuǎn)等服務(wù),，已有200家中小微企業(yè)成功掛牌,，實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資17.4億元、債權(quán)融資近9億元,。

此外,，上海支持建設(shè)專注于服務(wù)科技型中小微企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)，目前已有各類科技支行80余家,。探索投貸聯(lián)動(dòng)融資模式,，為企業(yè)提供“股權(quán)+銀行貸款”、“銀行貸款+認(rèn)股權(quán)證”等融資支持,，目前投貸聯(lián)動(dòng)貸款余額超過100億元,，其中80%以上用于支持科技型中小微企業(yè)。

下一步,，上海將以打造雙創(chuàng)升級(jí)版為契機(jī),，充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”示范基地輻射帶動(dòng)作用，進(jìn)一步構(gòu)建有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的良好環(huán)境,，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力和科技創(chuàng)新能力,，充分激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，加快推動(dòng)“雙創(chuàng)”向更大范圍,、更深層次,、更高水平發(fā)展，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)作出積極貢獻(xiàn)。