例如，上海率先實施藥品上市許可持有人制度,，已有17家申請單位,、18家受托生產(chǎn)企業(yè)共28個品種申報試點，其中11個品種是尚未在國內(nèi)外上市的“全球新”1類新藥,。上海還增強科研單位經(jīng)費使用自主權,，把科研基礎類項目勞務費資助比例由20%提高至50%，市屬高校經(jīng)常性經(jīng)費比例提高到70%，進一步調(diào)動科研單位的創(chuàng)新積極性,。

修訂《上海市促進科技成果轉移轉化條例》,，制定實施人才政策“20條”、“30條”等政策舉措……無一不是在提升制度體系水平,。憑借優(yōu)質(zhì)的“雙創(chuàng)土壤”,，上海近五年引進歸國留學人員5.6萬人。在滬創(chuàng)業(yè)的外國人達21.5萬人,，位居全國第一,。近五年非滬籍應屆高校畢業(yè)生直接落戶9.7萬人，在滬兩院院士達到173人,。

破解融資難題

金融支持,，破解“雙創(chuàng)”主體的融資難題。上海針對“雙創(chuàng)”主體多為軟資產(chǎn),、輕資產(chǎn)的特點，依托上海國際金融中心建設,，在防范風險的前提下,，擴大金融服務有效供給，破解“雙創(chuàng)”主體的融資難題,，努力借金融優(yōu)勢厚植“雙創(chuàng)”優(yōu)勢,。

例如：上海股權托管交易中心設立科技創(chuàng)新板，為科技型中小微企業(yè)提供股權流轉等服務,，已有200家中小微企業(yè)成功掛牌,，實現(xiàn)股權融資17.4億元、債權融資近9億元,。

此外,，上海支持建設專注于服務科技型中小微企業(yè)的金融機構，目前已有各類科技支行80余家,。探索投貸聯(lián)動融資模式,，為企業(yè)提供“股權+銀行貸款”、“銀行貸款+認股權證”等融資支持,，目前投貸聯(lián)動貸款余額超過100億元，其中80%以上用于支持科技型中小微企業(yè),。

下一步,，上海將以打造雙創(chuàng)升級版為契機，充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”示范基地輻射帶動作用,，進一步構建有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的良好環(huán)境,，進一步增強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力和科技創(chuàng)新能力，充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，加快推動“雙創(chuàng)”向更大范圍,、更深層次,、更高水平發(fā)展，為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、建設世界科技強國作出積極貢獻,。