十三屆全國人大一次會(huì)議新聞中心3月6日上午10時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),，國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰,、副主任張勇,、副主任寧吉喆就“創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問,。圖為國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰,。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 翟子赫 攝

十三屆全國人大一次會(huì)議新聞中心于3月6日上午10時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰,、副主任張勇,、副主任寧吉喆就“創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問,。

新華社記者：我想給何立峰主任提個(gè)問題,。2017年，我國GDP增速超出預(yù)期,，有觀點(diǎn)認(rèn)為：我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始觸底反彈,。請(qǐng)問，您是否認(rèn)同這一觀點(diǎn),？剛剛出爐的2018年《政府工作報(bào)告》提出,，今年我國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)仍然是6.5%左右，這和2017年的表述完全一樣。有人提出,，今年無論是投資,、消費(fèi)，還是出口都面臨很大的不確定性,，或許很難有去年那樣大的增幅,，請(qǐng)問您又是怎么看的呢？

何立峰：謝謝,。首先衷心感謝媒體記者朋友們長期以來對(duì)我們國家發(fā)展改革委各項(xiàng)工作的關(guān)心,、理解、支持和幫助,，也衷心期盼大家一如既往地給發(fā)展改革工作更多的關(guān)心,、理解、支持和幫助,。剛才這位記者朋友提到的問題,，應(yīng)該是對(duì)當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)形勢怎么看？昨天上午李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》當(dāng)中對(duì)過去五年的工作,，特別是經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面的回顧,，并且提煉出了很多的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了全面深刻的分析,，對(duì)2018年的經(jīng)濟(jì)工作提出九大具體舉措,，我這里跟大家一起分享一下我的一點(diǎn)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

2017年中國經(jīng)濟(jì)面臨的形勢非常錯(cuò)綜復(fù)雜嚴(yán)峻,，“黑天鵝”事件也不斷,，“灰犀牛”事件也有,。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下,，我們通過認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)政府工作報(bào)告部署,，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),，穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作都取得了比較好的成就,。最后年終算帳的結(jié)果,，我們國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了82.7萬億人民幣。按照去年末的匯率計(jì)算,，相當(dāng)于12.2多萬億美元,，比世界第一大經(jīng)濟(jì)體的美國還差7萬多億美元，但是比排名第三的日本，我們也多了7萬多億美元,。所以,，我們還居于世界第二大經(jīng)濟(jì)體，這是非常不容易的,。特別是增長幅度達(dá)到了6.9%,，增量達(dá)到了8.35萬億元人民幣，按照去年末的匯率計(jì)算,，相當(dāng)于1.27萬億美元,。這是什么概念？相當(dāng)于人均GDP增量達(dá)到900美金左右,。遙想上世紀(jì)80年代改革開放初期,，我們黨提出來到2000年的奮斗目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值800美元，我們現(xiàn)在一年人均經(jīng)濟(jì)增長就達(dá)到了900美元,，這就借用現(xiàn)在熱播的紀(jì)錄電影名字,，就是《厲害了，我的國》,！

我們回顧2017年的經(jīng)濟(jì)形勢可圈可點(diǎn)之處很多,，我個(gè)人認(rèn)為最突出的有四個(gè)方面值得關(guān)注：一是平穩(wěn)。一季度,、上半年、前三季度,、全年經(jīng)濟(jì)增長速度都是6.9%,，非常平穩(wěn)，而且與之相關(guān)的各項(xiàng)實(shí)物量指標(biāo),，包括發(fā)電量,、運(yùn)輸量，包括還有財(cái)政收入和貨幣供應(yīng)量等,，這些匹配的指標(biāo)發(fā)展都是非常的平穩(wěn),，這表明中國經(jīng)濟(jì)協(xié)同性、整體性良好,。

二是去年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度非常之大,，前所未有，但是波瀾不驚,，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上表現(xiàn)出來新興產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度非?？欤瑢?duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到58.8%,，這就使第三產(chǎn)業(yè)在三產(chǎn)當(dāng)中的比重達(dá)到51.6%,。同時(shí)，其他的各項(xiàng)指標(biāo)增長速度也都比較好，結(jié)構(gòu)性調(diào)整有非常大的進(jìn)展,。另外,，“三去一降一補(bǔ)”是去年供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重點(diǎn)任務(wù)，取得了比較好的成績,?；膺^剩產(chǎn)能達(dá)到了5500萬噸，連同2016年的6500萬噸加在一起,，兩年化解了鋼鐵過剩產(chǎn)能1.2億噸,，而且全部取締了地條鋼，這非常了不起,，使鋼鐵行業(yè)的結(jié)構(gòu)發(fā)生大的變化,，優(yōu)勢產(chǎn)能得到更好地發(fā)揮。比如煤炭去年化解2.5億噸,，連同2016年化解了2.9億噸,，總共實(shí)現(xiàn)了5.4億噸，南方年產(chǎn)9萬噸以下的小煤礦和北方年產(chǎn)15萬噸以下的小煤礦正在加快退出,，這就保證了環(huán)保條件比較好的,、單位產(chǎn)出比較高的優(yōu)質(zhì)大型煤礦產(chǎn)能得到了很好的發(fā)揮。電力也是如此,，像煤電,，去年淘汰了一批30萬千瓦以下的耗煤量比較大的煤電企業(yè)，根據(jù)整個(gè)電力的形勢,，還停建緩建了一批,，加在一起超過6500萬千瓦。鋼鐵,、煤炭去產(chǎn)能和防范煤電過剩所采取的一些措施,，為下一步的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了一個(gè)示范樣本，像平板玻璃,、水泥,、電解鋁等，一方面淘汰落后的產(chǎn)能,，關(guān)停一批不適合未來發(fā)展需求的產(chǎn)能,，另一方面大力發(fā)展一批新的產(chǎn)能，在潛移默化,、波瀾不驚中實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,，我相信供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革會(huì)取得比較好的成績。

三是綠色發(fā)展去年也取得很大的進(jìn)展,。單位GDP能耗下降了3.7%,，同時(shí),，其他領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的工作力度也是空前的，但同樣是波瀾不驚,，非常平穩(wěn)地進(jìn)行,。所以，我們的天更藍(lán)了,、水更綠了,、山更青了，環(huán)境質(zhì)量逐漸向好的方面穩(wěn)步發(fā)展,。四是在這些因素和各方面工作共同作用的結(jié)果下,，我們?nèi)ツ暧殖^了“兩個(gè)一千萬”，這是很重要的觀察中國經(jīng)濟(jì)的指標(biāo),。一個(gè)是城鎮(zhèn)新增就業(yè)實(shí)現(xiàn)了1351萬人,，這在中國歷史上也還是第一次，是過去五年當(dāng)中最高的,，主要是通過大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生了許多新的適合不同文化層次，甚至不同年齡段的就業(yè)崗位,。就業(yè)是民生之本,，非常不容易。

另一個(gè)是,，1289萬貧困人口脫貧,。這1289萬貧困人口相對(duì)于過去來說是貧中之貧、困中之困,，實(shí)現(xiàn)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下脫貧也是非常不容易的,。

所以，綜合作用的結(jié)果是去年中國的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康,、可持續(xù)發(fā)展,，也充分說明中國的經(jīng)濟(jì)有活力,、有潛力,、有后勁，而且有非常大的韌勁,。韌勁很重要,，中國現(xiàn)在有近14億人口，迅速成長的中等收入群體,，不完全統(tǒng)計(jì)有4億多人口,，現(xiàn)在是按國別來算，位居世界第一,，而且還在迅速增長中,。這就為中國培育自己的市場創(chuàng)造了越來越好的環(huán)境和條件,。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì),，世界經(jīng)濟(jì)客觀上也在深度融入中國正在迅速發(fā)展的消費(fèi)市場,。在這種情況下，《政府工作報(bào)告》提出2018年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為6.5%左右,，我們認(rèn)為符合預(yù)期,，也符合需求，客觀上經(jīng)過努力也是可以實(shí)現(xiàn)的,。盡管目前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中,，還面臨許多困難問題、矛盾,，在昨天的《政府工作報(bào)告》中李克強(qiáng)總理指出了客觀存在的七大問題矛盾,，我們算了一下大概有20多條，這些都要在今年認(rèn)真加以研究,，按照問題導(dǎo)向一個(gè)一個(gè)加以解決,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

我們相信,，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下,，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署和《政府工作報(bào)告》提出來的具體要求，我們一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)：消費(fèi)方面,，能夠保持消費(fèi)繼續(xù)穩(wěn)步增長,。估計(jì)隨著今年各種新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力有可能還會(huì)接近甚至超過60%,。投資方面,，現(xiàn)在抓緊出臺(tái)和采取一系列的措施促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資。從現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)活躍度和其他方面指標(biāo)綜合分析,，我們預(yù)計(jì)今年各方面補(bǔ)短板的投資,，包括民營企業(yè)、社會(huì)資本在這方面的投資還會(huì)加大力度,，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率還會(huì)保持在三分之一左右,。外貿(mào)進(jìn)出口方面，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融合到世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,，只要世界經(jīng)濟(jì)能夠走出2008年國際金融危機(jī)的陰影,，保持平穩(wěn)增長，中國對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口應(yīng)該還是可以保持穩(wěn)定的增長,，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率還會(huì)保持8%到9%左右,。今年11月份，我們要在上海舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì),，既彰顯了中國深度融入世界經(jīng)濟(jì)的決心,，將實(shí)行更加開放的政策,，中國的開放大門會(huì)越打越開，同時(shí)也表明我們有決心也有信心繼續(xù)提高中國的中等收入群體的消費(fèi)水平,，消費(fèi)規(guī)模會(huì)有新的擴(kuò)大,，我們打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之后，貧困人口也會(huì)逐步向中等收入邁進(jìn),。所以,，中國未來消費(fèi)市場的前景非常可期,，我們對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)6.5%左右的目標(biāo)充滿信心,。謝謝。

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