2018兩會系列評論之十

吳昇

政府工作報告指出,，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,、提高競爭力,，要破障礙、去煩苛,、筑坦途,，為市場主體添活力，為人民群眾增便利,。

五年來,，中央政府定價項目縮減80%，地方政府定價項目縮減50%以上,。全面改革工商登記,、注冊資本等商事制度，企業(yè)開辦時間縮短三分之一以上,。創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管,，實行“雙隨機、一公開”,，隨機抽取檢查人員和檢查對象,、及時公開查處結果，提高了監(jiān)管效能和公正性,。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,，實施一站式服務等舉措。

成績很顯著,，營商環(huán)境持續(xù)改善,，市場活力明顯增強，群眾辦事更加便利,。

也應當看到,，營商環(huán)境雖整體有所改善，但仍然是部分地區(qū)發(fā)展的“軟肋”和“硬傷”,。在一些地方,，手續(xù)繁瑣、效率低下,、遇事“推繞拖”等辦事難現(xiàn)象依然存在,；有的部門不依法行政，隨意執(zhí)法,、“小鬼難纏”,；有的市場準入門檻高,，搞地方保護，各種隱性壁壘不同程度存在……

如今,，經(jīng)濟穩(wěn)中向好為諸多改革舉措的出臺和落實提供了更大的回旋空間,。面對一些老矛盾和新問題，唯有以改革為根本途徑,。不管是簡政減稅減費,、嚴格依法平等保護各類產(chǎn)權，還是擴大“證照分離”改革試點,，都是通過改革的辦法進一步解放生產(chǎn)力和提高綜合競爭力的重要舉措,。

當然，優(yōu)化營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程,，既要改善基礎設施等硬環(huán)境,，更要在提高服務水平、營造法治環(huán)境等軟環(huán)境建設上有新突破,，更好發(fā)揮制度的支撐,、保障、激勵作用,。公共服務是營商環(huán)境的試金石,，要進一步做好簡政放權的“減法”、做強監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務的“乘法”,，更好發(fā)揮政府作用,，以主動服務、優(yōu)質(zhì)服務讓群眾舒心,、企業(yè)順心,。

我們相信，在統(tǒng)一思想,、凝聚共識的基礎上,，強化“領跑”意識，努力營造穩(wěn)定,、公平,、透明,、可預期的營商環(huán)境,，不僅會給各類市場主體吃上“定心丸”，更會為中國經(jīng)濟轉型升級和持續(xù)發(fā)展提供有力支撐,。