原標(biāo)題:帶您走進(jìn)2018年“國(guó)家賬本”
財(cái)政的一收一支都與百姓的生活息息相關(guān),。讀書(shū),,九年義務(wù)教育幫你圓讀書(shū)夢(mèng);看病,,醫(yī)保幫你分憂(yōu),;養(yǎng)老,社保幫你托底,;買(mǎi)房,,公租房幫你安居……政府真金白銀的投入讓百姓有更多獲得感。
就像每家過(guò)日子要盤(pán)算好家庭賬本,,政府也要精打細(xì)算理好關(guān)系國(guó)計(jì)民生的“國(guó)家大賬”,。海量數(shù)據(jù)看不懂沒(méi)關(guān)系,請(qǐng)跟我一起走進(jìn)2018年“國(guó)家賬本”,。
國(guó)家賬本:取之于民,、用之于民
國(guó)家賬本錢(qián)從哪里來(lái),,用到哪里去?根據(jù)預(yù)算法,,我國(guó)全口徑的財(cái)政收入支出“四本賬”——一般公共預(yù)算,、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,。
國(guó)家賬本中,,最大的賬本就是一般公共預(yù)算。2018年,,全國(guó)一般公共預(yù)算收入183177億元,,增長(zhǎng)6.1%。加上使用結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和調(diào)入資金2853億元,,收入總量為186030億元,。全國(guó)一般公共預(yù)算支出209830億元,扣除上年地方使用結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及調(diào)入資金后增長(zhǎng)7.6%,。
國(guó)家賬本錢(qián)花到哪里去,?以一般公共預(yù)算為例,支出主要用于保障和改善民生,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、維護(hù)國(guó)家安全、維持國(guó)家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面,。
“真金白銀”助力:打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),,背后離不開(kāi)財(cái)政“真金白銀”的支持,。
今年,中央財(cái)政預(yù)算擬安排補(bǔ)助地方專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金1061億元,,首次突破千億元規(guī)模,。中央財(cái)政新增扶貧投入及有關(guān)轉(zhuǎn)移支付向深度貧困地區(qū)傾斜。
財(cái)政的大力投入為綠水青山增添美好色彩,。今年,,中央財(cái)政還將安排大氣、水,、土壤三項(xiàng)污染防治資金合計(jì)405億元,,增長(zhǎng)19%,支持打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),,加快水污染防治,,強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)。
全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)被放在首位,。今年,,財(cái)政部門(mén)將繼續(xù)有效管控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),適度開(kāi)大規(guī)范舉債的“前門(mén)”,,安排地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券13500億元,,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量,積極穩(wěn)妥處置隱性債務(wù)存量,。
為民理財(cái):滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活向往
百姓關(guān)心期盼什么,,黨中央就重視關(guān)注什么,政府的真金白銀就投向哪里,。
幼有所育,、學(xué)有所教。自2013年以來(lái),,全國(guó)財(cái)政花在教育上的錢(qián)逐年增加,。2018年,這一支出預(yù)算將繼續(xù)增加至31437億元,。資金將用于支持發(fā)展公平優(yōu)質(zhì)教育,,改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件等,。
老有所養(yǎng),,病有所醫(yī)。今年,,中央財(cái)政將進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障,,落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革總體方案,出臺(tái)實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度等,。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合,,將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高40元,,達(dá)到每人每年490元,,將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目年人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再提高5元達(dá)到每人每年55元。
住有所居的小康夢(mèng),,需要財(cái)政從政策到資金發(fā)力,。今年,中央財(cái)政將助力改造各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)580萬(wàn)套,,加大公租房及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,讓人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感,。
積極支持:推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)前,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這對(duì)財(cái)政工作提出新要求,引導(dǎo)更多財(cái)政資金和政策支持高量發(fā)展,。
——支持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。今年,中央財(cái)政將在“破”“立”“降”上下功夫,,大力廢除無(wú)效供給,,支持振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)打造新動(dòng)能,減稅降費(fèi)改善營(yíng)商環(huán)境,。
——助力創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),。中央財(cái)政將繼續(xù)加大力度支持落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快實(shí)施國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)等重大項(xiàng)目,,支持組建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和建設(shè)一流科研院所等,。
——支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。今年,,財(cái)政將更大力度向“三農(nóng)”傾斜,,探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,,深化糧食價(jià)格形成機(jī)制改革,,加大對(duì)農(nóng)村教育、文化,、基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)環(huán)保等投入。
實(shí)行正確監(jiān)督,、有效監(jiān)督:加強(qiáng)和改進(jìn)人大預(yù)算審查監(jiān)督
這些“真金白銀”的預(yù)算,,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面,關(guān)乎廣大人民群眾切身福祉,。
為落實(shí)好黨的十八屆三中全會(huì)提出“加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督,、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能”改革要求,自2015年來(lái),,全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)部門(mén)相繼出臺(tái)實(shí)施了多項(xiàng)改革措施,,進(jìn)一步健全完善了人大預(yù)算審查監(jiān)督程序、制度和機(jī)制,,審查監(jiān)督深度不斷拓展,、力度不斷加大,審查監(jiān)督針對(duì)性和有效性不斷增強(qiáng),。
此外,,全國(guó)人大還著力推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作,更好地打造“陽(yáng)光財(cái)政”,。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸報(bào)送,、提供聯(lián)網(wǎng)查詢(xún),,實(shí)現(xiàn)預(yù)算審查監(jiān)督信息化和網(wǎng)絡(luò)化,提升預(yù)算審查監(jiān)督內(nèi)容的詳實(shí)性和時(shí)效性,,增強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督的針對(duì)性和有效性,,推進(jìn)財(cái)政信息公開(kāi)透明和預(yù)算行為規(guī)范有序。目前,,推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作已經(jīng)取得階段性成果,。
新的一年已經(jīng)起航,讓人們有理由對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)期待和信心,。讓我們攜手并肩,,在新時(shí)代的征程中,不斷創(chuàng)造更美好的生活,!