國(guó)際在線報(bào)道（記者肖中仁）：日前提交中國(guó)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告》明確提出,，要推動(dòng)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解取得明顯進(jìn)展,。多位全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員以及政府部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,，未來(lái)需要深化財(cái)稅和金融體制改革,，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,，中國(guó)政府和企業(yè)的債務(wù)問(wèn)題成為中外關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn),。今年的《政府工作報(bào)告》中提到，要防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。嚴(yán)禁各類違法違規(guī)舉債,、擔(dān)保等行為，積極穩(wěn)妥處置存量債務(wù),。

中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷透露,，截止２０１７年末,，中國(guó)政府負(fù)債率為３６．２％，低于國(guó)際社會(huì)通用６０％的警戒線水平,，也低于其他主要經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)國(guó)家的負(fù)債水平,。對(duì)于外界關(guān)注的地方政府債務(wù)問(wèn)題，這位官員表示,，未來(lái)中國(guó)將繼續(xù)采取“開(kāi)前門(mén)”和“堵后門(mén)”并舉的措施,，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。

肖捷說(shuō)：“‘開(kāi)前門(mén)’方面,，我們考慮是合理增加債務(wù)規(guī)模,，比如說(shuō)今年我們擬安排地方政府專項(xiàng)債券１．３５萬(wàn)億元，比去年增加５５００億元,。同時(shí),，我們也將合理確定分地區(qū)的地方政府債務(wù)限額，穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)債券管理改革,。在‘堵后門(mén)’方面,，主要是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法和擔(dān)保法，從嚴(yán)整治無(wú)序舉債亂象,。堅(jiān)持誰(shuí)舉債,、誰(shuí)負(fù)責(zé)，用我們通俗的話講就是‘誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱’,。同時(shí)我們也將加大督查問(wèn)責(zé)的力度,，做到終身問(wèn)責(zé)、倒查責(zé)任,?！?/p>

肖捷還預(yù)測(cè),，未來(lái)幾年中國(guó)政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)水平與２０１７年相比,，不會(huì)發(fā)生明顯的變化。

針對(duì)居民債務(wù)近期出現(xiàn)較快上漲勢(shì)頭,，全國(guó)政協(xié)委員楊偉民建議：“通過(guò)控制好房地產(chǎn)泡沫來(lái)防范居民債務(wù)過(guò)快增長(zhǎng),，這就需要通過(guò)建立新的住房制度和房地產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)控制房地產(chǎn)泡沫繼續(xù)吹大?！?/p>

當(dāng)前,，一些不法機(jī)構(gòu)以金融創(chuàng)新為名非法集資，不少投資者在種種“誘惑”下購(gòu)買類似“虛假理財(cái)”之類的產(chǎn)品,，從而上當(dāng)受騙,。對(duì)此，今年的《政府工作報(bào)告》提出,，將嚴(yán)厲打擊非法集資,、金融詐騙等違法活動(dòng),。全國(guó)人大代表馬化騰認(rèn)為，防范互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn),，需要建立聯(lián)防聯(lián)控和分級(jí)響應(yīng)制度,，加強(qiáng)金融的科技監(jiān)管。

馬化騰說(shuō)：“要打早,、打小,，一看到有苗頭，應(yīng)該分級(jí)處置,。要去看,，這些資金到底有沒(méi)有投資好項(xiàng)目，還是純粹拆東墻補(bǔ)西墻,，挪來(lái)挪去,。這里面可以利用很多科技手段，大數(shù)據(jù),、ＡＩ（人工智能）在后臺(tái)看他們的資金走向有什么問(wèn)題,，是可以找出問(wèn)題的，這方面我們建議加強(qiáng)金融科技監(jiān)管,?！?/p>

在股票市場(chǎng)上類似的“騙局”也存在，突出表現(xiàn)為部分上市公司通過(guò)業(yè)績(jī)?cè)旒?、欺詐發(fā)行等手段,，誤導(dǎo)投資者。全國(guó)人大代表,、立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人朱建弟建議,，強(qiáng)化資本市場(chǎng)融資后續(xù)監(jiān)管。

朱建弟說(shuō)：“在我們審計(jì)過(guò)程當(dāng)中,，察覺(jué)到一些公司不按照招股說(shuō)明書(shū),，隨意改編募股資金現(xiàn)象非常嚴(yán)重，包括非法集資,，能夠跨界大額收購(gòu),，這種做法和業(yè)務(wù)沒(méi)有關(guān)系。一些企業(yè)通過(guò)股票質(zhì)押然后把銀行套進(jìn)去,，然后爆倉(cāng),、平倉(cāng)現(xiàn)象嚴(yán)重，這樣對(duì)整個(gè)金融安全會(huì)造成很大的影響,?！?/p>

針對(duì)上述問(wèn)題，多位全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員指出，要強(qiáng)化金融監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，健全對(duì)影子銀行,、互聯(lián)網(wǎng)金融等監(jiān)管，進(jìn)一步完善金融監(jiān)管,。