來源標題：依靠改革創(chuàng)新壯大農村發(fā)展新動能

李克強總理《政府工作報告》對2018年工作的建議中提出“大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。連日來,，北京團代表在審議中聚焦北京農業(yè),、農村、農民話題展開熱烈討論,。

劉偉代表：首都農村也要體現(xiàn)“四個中心”定位

全國人大代表,、北京市人大常委會副主任劉偉說，北京的鄉(xiāng)村振興要認真總結歷史經驗,，首先要解決對新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識問題,。首都農業(yè)除了基本功能之外，更重要的是文化的承載和體驗功能,。首都“三農”問題定位要找準,，農村發(fā)展必須符合和體現(xiàn)北京“四個中心”城市戰(zhàn)略定位。目前我們支持農村發(fā)展的資金和政策力度不小,，但還存在碎片化現(xiàn)象,，建議加大統(tǒng)籌，形成合力，盡快制定完善落實鄉(xiāng)村規(guī)劃,，村落區(qū)劃要符合首都城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展的要求,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還要和科技創(chuàng)新戰(zhàn)略結合同步推進，與高精尖企業(yè)發(fā)展緊密結合,，政府要加大力度吸引上市企業(yè),、高科技公司到鄉(xiāng)村發(fā)展，在全國形成示范作用,。

王全代表：鄉(xiāng)村振興需要全方位精細化管理

懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)北溝村黨支部書記王全代表帶來了基層的好經驗：農村發(fā)展最關鍵的是人,。我們從2008年開始對村民進行素質教育，當時要求村民每周六晚上一起讀《弟子規(guī)》,，誰能兩小時讀完就獎勵一袋洗衣粉,，獎勵不多但堅持下來，讀出了一個全國孝心村,。村子的管理也需要精細化，農村家家都養(yǎng)狗,，管好可不容易,，我們和村民挨家簽約，用視頻覆蓋全村監(jiān)控流浪狗,，發(fā)現(xiàn)是誰家的狗到年底扣50塊衛(wèi)生管理費,，懲罰不重可真把狗管住了。農村管理欠賬的地方,，例如污水,、垃圾……方方面面的事情都需要管理，特別是得精細化管理,。習總書記前不久在山東團參加審議,，指出農業(yè)強不強、農村美不美,、農民富不富,，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量?？倳浿该髁朔较?，我們就得擼起袖子加油干，發(fā)揮好基層黨組織和黨員作用,，建設好我們的家鄉(xiāng),。

談緒祥代表：鄉(xiāng)村振興“人”是基礎

王全代表的話，得到市發(fā)改委主任談緒祥代表點贊,。談緒祥說,，鄉(xiāng)村振興是減少城鄉(xiāng)發(fā)展差距、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎性長期性工作。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“人”是基礎,。首先是農民的素質要全面提升,，城鄉(xiāng)公共資源，包括教育資源長期不均衡,，王全代表的做法正是對農民基礎素質的強化,，這是一個長期的過程，也是必須堅持的基礎工作,。在此基礎上要選好帶頭人,，全市3900多個村，有一個好的帶頭人非常重要,。碰到好的帶頭人,，這個村很快就起來了，所以基層建設中,，選好帶頭人非常關鍵,。最后是要培養(yǎng)好農村發(fā)展人才，在現(xiàn)代化的進程中農民要參與市場,，獲得發(fā)展的權利和利益,，近期的人才靠引進，遠期的人才還要靠農民自己,，這是鄉(xiāng)村振興的根本問題,。

馮樂平代表：圍繞大城市建立田園綜合體

政府工作報告和計劃報告都明確提到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全國人大代表,、北京樂平西甜瓜專業(yè)合作社理事長馮樂平倍感振奮,。她說，對北京來說,，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個關鍵點是圍繞大城市建立田園綜合體,。

所謂田園綜合體，主要是以農民合作社為主要載體,，集循環(huán)農業(yè),、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體,，可以讓農民充分參與和受益的綜合農村田園建設項目,。

田園綜合體建設的關鍵節(jié)點在哪？馮樂平說,，要圍繞“地”把田園綜合體建設落到實處,，一個重要的路徑和入口就是農村集體建設用地和農村宅基地改革。同時還要注重走產業(yè)化的發(fā)展方向,，選擇在具備基礎條件的大城市周邊來建設,。特別是圍繞北京這樣的超大城市來建設更具有優(yōu)勢,。她建議在計劃報告中體現(xiàn)對田園綜合體建設持續(xù)性的支持。

“政策支持的持續(xù)性太有必要了,。2013年我們作為國家農業(yè)方面的龍頭企業(yè),，承擔了一項農業(yè)重大項目，持續(xù)五六年才最終完成,，所以越是重大的農業(yè)項目越需要持續(xù)的資金,、政策支持?！彼f,。