我擔(dān)任調(diào)研組的組長,，我們先后去了上海、湖北,、重慶,、湖南、山東、天津,、浙江七個省市進(jìn)行調(diào)研,，先后考察了近百家企業(yè)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上我們形成了專題調(diào)研報告,，這個調(diào)研報告提交全國人大常委會第二十七次會議,，并得到很好的反響，最后這個調(diào)研報告連同全國人大常委會的審議意見送給國務(wù)院進(jìn)行參考,，有力地推動了國務(wù)院有關(guān)部門來推進(jìn)制造業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。這個調(diào)研報告主要提了六個方面的建議，有利于回答你剛才提到的這些問題,。

第一,，如何正確認(rèn)識和處理制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的關(guān)系。我認(rèn)為隨著電子商務(wù),、大數(shù)據(jù),、云計算、物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,，制造業(yè)形態(tài)更加多樣,，科技含量和附加值更高。我們在大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的時候一定要促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，來提升制造業(yè)價值鏈向“微笑曲線”兩端延伸。

第二,，如何正確認(rèn)識和處理政府與市場的關(guān)系,。調(diào)研報告提出，當(dāng)前在制造業(yè)發(fā)展過程中,，政府越位和缺位的現(xiàn)象仍大量存在,，過度干預(yù)、行政手段過多的問題也很突出,。你剛才講到的問題實際是一些地方政府在“三去一降一補(bǔ)”的過程中,，簡單地利用行政手段“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，沒有注意運用市場手段解決產(chǎn)能過剩,、僵尸企業(yè)的出清問題,，解決一些企業(yè)的債權(quán)債務(wù)和職工的安置問題，這是個別現(xiàn)象,。所以我們提出,，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時一定要采取更加精準(zhǔn)的財政政策、貨幣政策,、產(chǎn)業(yè)政策,、科技政策，一定要理清政府與市場的關(guān)系，該政府干的政府干,，不該政府干的事情政府也不能伸手,。應(yīng)該更好地運用市場化、法治化手段解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題,。所以,，通過完善產(chǎn)業(yè)政策激活市場機(jī)制，促進(jìn)制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。

第三,，如何正確認(rèn)識和處理制造業(yè)與金融業(yè)的關(guān)系。我們知道這些年中國經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的一個重大問題就是實體經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)發(fā)展脫節(jié),。所以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就要把制造業(yè)與金融業(yè)更加緊密地結(jié)合起來,，引導(dǎo)金融業(yè)和金融市場不斷滿足制造業(yè)發(fā)展的資金需要，讓金融更好地支持和服務(wù)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,。