基本思路簡要來講可以概括為“三個三”,。第一個“三”是圍繞三類目標,，其中第一類就是生態(tài)環(huán)境質量改善的目標,，主要包括大氣方面的比如優(yōu)良天數(shù)比例、PM2.5下降比例,，水方面的好于III類水體比例,，劣V類水體比例。第二類目標是主要污染物總量減排的目標,，主要包括大氣方面的二氧化硫,、氮氧化物，水方面的化學需氧量和氨氮,。第三類目標是環(huán)境風險管控目標,，主要包括農用地風險管控目標和城市建設用地風險管控目標。這是第一個“三”,，圍繞三類目標,。

第二個“三”，突出三大領域,。這三大領域就是大家很熟悉的,，也是非常關心的大氣、水和土壤,。大氣方面,，要抓緊制定發(fā)布下一階段《大氣污染防治行動計劃》，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),。水方面，要深入推進現(xiàn)在還在實施的,，2015年4月份發(fā)布的《水污染防治行動計劃》,，就是“水十條”，堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),。還有全面實施2016年5月制定發(fā)布的《土壤污染防治行動計劃》,，扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。這是第二個“三”,，要突出三大領域,。

第三個“三”，強化三個基礎,。這三個基礎在大的生態(tài)環(huán)境保護概念上講,，應該說都是非常重要的工作，但是就污染防治來講,，我們理解它主要是基礎性的,、保障性的,，所以我們要強化三個保障。第一個保障是積極推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,，因為這是根本,，如果我們的發(fā)展方式、生活方式不綠色,，那么污染防治攻堅戰(zhàn)要打好是很難的,，甚至是做不到的。第二個是要加快加大生態(tài)系統(tǒng)保護和修復的力度,，因為對污染防治來講,，生態(tài)系統(tǒng)服務功能高低是至關重要的。第三個是要加快形成生態(tài)環(huán)境治理體系的現(xiàn)代化和治理能力的現(xiàn)代化,。要進一步改革完善生態(tài)環(huán)境管理的體制,，通過改革釋放出更多動能和紅利，來支撐保障污染攻堅戰(zhàn)取得更大更好的成效,。

總的來講,，我們基本上有這樣的思路就是“三個三”，圍繞三類目標,，突出三大領域,，強化三大基礎。這里要特別向大家報告,，我們現(xiàn)在一方面在抓緊研究完善這個思路,、這一本賬。與此同時,，也在抓緊施工,、抓緊推進，也就是說污染防治的具體工作這場攻堅戰(zhàn)不僅一刻沒有停,，而且在過去的基礎上進一步快馬加鞭,。三年時間非常短暫，我們等不得,，也等不起,，所以一邊在做頂層設計，一邊在抓具體工作,，我們也完全有基礎,、有條件這么做。