第四,完善長效機制,。中央環(huán)保督察以后,,各地結(jié)合實際情況,在相關(guān)的一些工作領(lǐng)域建章立制,,我們統(tǒng)計了一下大概有330多份,,平均每個省份10多份。同時,,各地還按照中央的模式建立起省以下的環(huán)保督察機制,,到目前為止,已經(jīng)有26個省份建立并且實施了省級環(huán)保督察,,就是國家督省,、省督市縣,也見到了很好的實效,。
你還提了一個問題,,關(guān)于“一刀切”的問題,,大家也很關(guān)心,我先回答一下這個問題,。關(guān)于“一刀切”的問題,,首先什么叫“一刀切”?我理解所謂的“一刀切”指的是不分青紅皂白,,不分是否違法還是合法,,一竿子打下去,一律進行關(guān)停,,這叫“一刀切”,。企業(yè)有污染環(huán)境的違法行為,該處理的還得處理,。像不分青紅皂白,,不分好壞的“一刀切”,負責任地說,,總體上來講是不普遍也是不突出的,,也是從一開始我們就堅決反對的。
當然,,在四批督察過程中,,個別地方確實出現(xiàn)過類似的問題。出現(xiàn)問題以后,,我們及時進行了糾正,。未來關(guān)于這個問題,我們態(tài)度非常明確,,絕不允許這么干,,絕不允許這樣的亂作為來損害影響我們的中央環(huán)保督察的大局。將來不僅僅是及時糾偏,,還會及時追責問責,,并且是嚴厲嚴肅的追責問責,發(fā)現(xiàn)一起嚴查一起,,說到做到的,。我們堅決反對平常不作為、到時候又來亂作為的情況,,這種風氣,,我們要堅決遏制。
關(guān)于中央環(huán)保督察,,確實成效好,,所以請大家放心,我們一定會堅持和發(fā)展下去。這次您也注意到在新的生態(tài)環(huán)境部,,其中非常明確的一項職能就是來開展中央環(huán)保督察,。近期,我們正在考慮怎樣把今年的中央環(huán)保督察以及后期的中央環(huán)保督察繼續(xù)開展好,、發(fā)展好,,今年具體的幾項工作向大家報告一下:
第一,準備開展第一輪環(huán)保督察的“回頭看”,。大家關(guān)心的原來列了單子的問題,,你整改得怎么樣,我們要“回頭看”,。第二,,結(jié)合“回頭看”,還要針對一些地區(qū),、一些省份突出的環(huán)境問題,,開展專項督查,我們會把“回頭看”和專項督查盡可能結(jié)合到一起,,比如說這個省大氣方面問題比較重,,我們就是在開展“回頭看”的同時,把大氣污染的治理作為一個專項來同時開展督查,;哪個省如果水方面有問題,那開展一個水專項督查,;有一些省可能是在生態(tài)保護方面,、自然保護區(qū)建設(shè)和管理方面存在嚴重問題,我們就把生態(tài)方面作為一個重點開展專項督查,。
第三,,研究完善有關(guān)中央環(huán)保督察的相關(guān)規(guī)定、制度,,推動這項督察進一步法治化,、規(guī)范化,使得將來能夠作為一個長效機制,,平穩(wěn)健康發(fā)展下去,。第四,加強對省一級開展環(huán)保督察的指導(dǎo)和督促,。剛才向大家報告已經(jīng)有26個省份開展起來了,,我們的目標是2018年各省份的地方環(huán)保督察機制都能夠全部建立,并且能夠?qū)崿F(xiàn)所有地級市環(huán)保督察的全覆蓋,。目前,,我們正在謀劃開展這些事情。相信在大家的共同努力之下,這個好的機制一定會發(fā)揮更大的作用,。謝謝,。