第三，對于“一刀切”,，我們的態(tài)度一直是非常鮮明的,，堅決反對，堅決制止,，嚴(yán)格禁止,。“一刀切”是我們生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域形式主義和官僚主義的典型表現(xiàn),，它既影響和損害了我們的形象和公信力,，也損害了合法合規(guī)企業(yè)的基本權(quán)益。盡管這個問題,，坦率地說在全國而言并不是普遍的,、也不是主流,，但是它確實在一些地方、一些時候是存在的,、發(fā)生過，并且產(chǎn)生了十分不好的影響,，所以我們堅決反對,，堅決制止。

兩年來,，在這方面,，我們實際上做了這樣四項工作：

第一是號召。不管大會小會,，什么場合,、什么活動，我們都是旗幟鮮明地堅決反對,，要求大家不要這么做,，因為這對于我們打好污染防治攻堅戰(zhàn)沒好處，沒有什么裨益,，相反,，影響很不好，一粒老鼠屎搞壞一鍋湯,。

第二是規(guī)范,。下發(fā)相關(guān)文件，明確對禁止“一刀切”提出要求,。

第三是查處,。我們在開展環(huán)保督察、開展強化監(jiān)督過程中,，堅持“雙查”,，既查不作為、慢作為,，又查亂作為,、濫作為。不作為,、慢作為就是該做的事,、能做的事、容易做的事不做,，濫作為,、亂作為就是平常不做事，到時候就亂做,，典型的“一刀切”,。大家注意到，我們對外公布的一些典型案例中，兩方面的案例都有,。并且我們每查出一個案例,，接到舉報第一時間核查，第一時間糾正,，查處以后也對媒體,、對社會公開曝光，以起到警示作用,。

第四是帶頭,。在我們開展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和強化監(jiān)督過程中，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)有問題,，交辦給地方政府,，由地方政府環(huán)保部門跟企業(yè)商量，也給予企業(yè)相應(yīng)的整改時間,，需要半個月就是半個月,，需要一個月也可以，更長時間也可以,，三個月也好甚至半年,。包括我們在排污許可證制度改革過程中也是如此，對于那些未批先建的,、還不能做到達(dá)標(biāo)排放的,，也是先發(fā)許可證，在許可證里明確有個整改期限,，整改期限也根據(jù)情況,，有的短有的長。整改期限到了,，如果還沒做好,，才采取相應(yīng)的處罰措施。應(yīng)該說,，我們做了這四項工作以后,，“號召”、“規(guī)范”,、“查處”,、“帶頭”，對于遏制和制止“一刀切”的現(xiàn)象還是發(fā)揮了很好的作用,。

下一步,，我們在繼續(xù)做好這四項工作的同時，還有兩個方面的工作：第一,，規(guī)范好環(huán)境行政執(zhí)法行為,，進(jìn)一步在這方面做好工作,，尤其是規(guī)范好自由裁量權(quán)的適用和監(jiān)督工作。第二,，我們還要增強服務(wù)意識和水平,，既監(jiān)督又幫扶，真真正正設(shè)身處地幫企業(yè)排憂解難,，解決他們在生產(chǎn)過程中環(huán)保方面存在的一些問題和困難,，增進(jìn)這方面的意識?？偠灾瑢Α耙坏肚小蔽覀兪菆詻Q反對,、堅決制止的,，后續(xù)在履行好職責(zé)、做好監(jiān)管的同時,，我們也會更多地想方設(shè)法幫助企業(yè)解決好他們面臨的問題,，推動企業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,。謝謝,。