原標題：張軍：依法開拓公益訴訟，履行公益保護崇高使命

十三屆全國人大二次會議12日上午9時舉行第三次全體會議,，聽取最高人民法院院長周強關于最高人民法院工作的報告，聽取最高人民檢察院檢察長張軍關于最高人民檢察院工作的報告,。

3月12日,，十三屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議。最高人民檢察院檢察長張軍作最高人民檢察院工作報告,。新華社記者 燕雁 攝

以下為直播實錄：

張軍：

三,、依法開拓公益訴訟，履行公益保護崇高使命

我們牢記黨和人民囑托,，落實以人民為中心,，勇闖中國特色公益訴訟檢察之路，開局效果良好,。全年共立案辦理民事公益訴訟4393件,、行政公益訴訟108767件。其中,，涉及生態(tài)環(huán)境和資源保護59312件,、食品藥品安全41118件、國有財產(chǎn)保護10025件,、國有土地使用權出讓2648件,、英烈權益保護57件。通過辦案,，督促治理被污染損毀的耕地,、濕地、林地,、草原211萬畝,，督促清理固體廢物、生活垃圾2000萬噸,；督促查處,、回收假冒偽劣食品40萬公斤，假藥和走私藥品9606公斤,；督促追收國有財產(chǎn)257億元,；追償修復生態(tài)、治理環(huán)境費用30億元,，違法者必須為恢復受損公益“買單”,。

樹立雙贏多贏共贏理念。行政公益訴訟涉及政府履職,，本質(zhì)是助力政府依法行政,，共同維護人民根本利益，得到各方面有力支持,。黑龍江省人大常委會就檢察公益訴訟專門作出決定,，該省檢察機關專項調(diào)查387家小煤礦關閉整治公益保護問題，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)和犯罪問題線索132件,；對公益受損案件,，以檢察建議督促主管機關履職,，取得良好成效。針對公益訴訟案件確定管轄難,、調(diào)查取證難,、司法鑒定難等問題，會同最高人民法院出臺司法解釋,，與生態(tài)環(huán)境部等9部委會簽協(xié)作意見,；河北、上海,、廣西,、陜西等地檢察機關與有關部門建立協(xié)作聯(lián)動機制。全國縣級檢察院辦理公益訴訟案件已做到全覆蓋,。

把訴前實現(xiàn)維護公益目的作為最佳狀態(tài),。檢察機關訴前發(fā)出公告或檢察建議，促使有關主體提起訴訟,、行政機關依法履職,，不僅可以及時保護公益，更以最少司法投入獲得最佳社會效果,。共辦理訴前程序案件102975件,。其中，公告督促有關社會組織提起民事公益訴訟1721件,；向行政機關發(fā)出檢察建議101254件,，97.2%得到采納，更多問題在訴前得以解決,。長沙市柏家洲地處湘江飲用水源一級保護區(qū),，污水直排。檢察機關發(fā)出檢察建議后,，有關部門全力落實,，迅即搬遷島民、拆除違建,、清理餐飲船舶,，攜手打了一場“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。

將提起訴訟做成生動法治課,。訴前檢察建議不能有效落實,，就以訴訟、庭審接力推動問題解決,，警示一片,、教育社會面。共提起公益訴訟3228件,，法院已判決1526件,，支持起訴意見1525件,。重慶市榮昌區(qū)瀨溪河沿岸禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)286家養(yǎng)殖戶違規(guī)經(jīng)營,，直排畜禽糞便污水,。檢察機關向16個鎮(zhèn)街發(fā)出檢察建議，對其中怠于履行環(huán)境監(jiān)管職責的古昌鎮(zhèn)政府提起公益訴訟,，獲得庭審支持,，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)河流污染得到全面治理。

用法律手段捍衛(wèi)英烈尊嚴,。認真貫徹英雄烈士保護法,，對21起侵害英烈姓名、肖像,、名譽,、榮譽，損害社會公共利益的行為,，通過發(fā)出公告或當面征詢意見,，促請英烈近親屬起訴，對未能提起訴訟的,，江蘇,、山東等地檢察機關提起民事公益訴訟6件；對英烈紀念設施保護不力的,，遼寧,、海南、貴州,、寧夏等地檢察機關向有關部門發(fā)出檢察建議36件,，均獲糾正，維護了英烈尊嚴,，讓英靈得以安寧,。