原標題：劉偉：今年的財稅政策主要從四個方面支持中小企業(yè)發(fā)展

十三屆全國人大二次會議新聞中心3月7日9時在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會,，邀請財政部部長劉昆，副部長程麗華,、劉偉就“財稅改革和財政工作”相關(guān)問題回答中外記者提問,。

十三屆全國人大二次會議新聞中心3月7日9時在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會，邀請財政部部長劉昆,，副部長程麗華,、劉偉就“財稅改革和財政工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。圖為劉偉回答記者提問,。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng)陳杰攝

經(jīng)濟日報融媒體記者：我國民營企業(yè)大部分是中小企業(yè),，他們在穩(wěn)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。請問今年的財稅政策如何支持中小企業(yè)發(fā)展,？謝謝,。

財政部副部長劉偉：謝謝您的提問?！墩ぷ鲌蟾妗防镉幸痪湓挿浅Ｖ匾?，就是把市場主體的活躍度保持住、提上去,，是促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長的關(guān)鍵所在,。其實有一組數(shù)據(jù)大家都耳熟能詳，我們中小企業(yè)貢獻了60%以上的GDP,，70%以上的科技創(chuàng)新,，80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)，90%以上的企業(yè)都是中小企業(yè),。所以,，關(guān)注、重視中小企業(yè)發(fā)展,，對實現(xiàn)“六穩(wěn)”,，特別是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期十分重要,，因為這是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一支生力軍,。

大家通過我們預(yù)算報告可以看出，去年一年財政部門按照黨中央,、國務(wù)院決策部署,，在減輕企業(yè)稅費負擔(dān)、緩解企業(yè)融資難融資貴等方面,，做了很多工作,，采取了一系列措施。這里面把中小企業(yè)的發(fā)展作為我們財政著力的重點,。今年預(yù)算報告里也有體現(xiàn),，我們會“加力”。簡單講是四個方面：

第一,，減稅降費,。剛才劉昆部長已經(jīng)介紹了一些情況，我聚焦中小企業(yè),，除了剛才講的大家這幾天熱議的增值稅降率,，首先對制造業(yè)就是個利好。這里對中小企業(yè),，除了增值稅降率以外,，我想說的是年初已經(jīng)出臺的幾項政策。首先,，是把小型微利企業(yè)的認定標準進行了調(diào)整,，這是非常大的一項政策。大家都講企業(yè)有感沒感,？我現(xiàn)在想告訴大家,，這個政策的調(diào)整，讓大多數(shù)企業(yè)有感,。像過去小型微利企業(yè)的認定標準,，比如說工業(yè),，就按資產(chǎn)總額3000萬，其他企業(yè)1000萬,，現(xiàn)在統(tǒng)統(tǒng)把它提高到5000萬,，也就是說5000萬以下的都具備認定為小型微利企業(yè)的條件。人數(shù),，工業(yè)企業(yè)過去是100人,，其他企業(yè)80人，現(xiàn)在統(tǒng)統(tǒng)把它認定為300人以下,。還有就是應(yīng)納稅所得額,，過去是100萬以下，現(xiàn)在統(tǒng)統(tǒng)提到300萬以下,，這覆蓋了多少,？1798萬戶企業(yè)都納入了調(diào)整范圍。也就是說,，占全國全部納稅企業(yè)總數(shù)的95%以上,，其中98%是民營企業(yè)。調(diào)整了以后,，關(guān)鍵在于加大所得稅的優(yōu)惠力度,，現(xiàn)在應(yīng)稅所得100萬以下的按5%繳納所得稅；100萬到300萬的按10%,，還是低于標準稅率15個點,。這種稅收優(yōu)惠是普惠性的。還有,，提高增值稅小規(guī)模納稅人的起征點,，原來是3萬，現(xiàn)在提到10萬,。在這些政策的同時,，我們還規(guī)定，地方可以把現(xiàn)在6項地方稅種減半征收,。進一步拓展初創(chuàng)科技型企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策適用范圍,，能夠擴大盡量擴大。我講的這些措施,，都是直接提高標準,、放寬范圍，體現(xiàn)普惠并從1月1日起實施,，讓大家都能夠得到實惠,，讓企業(yè)都能夠及早享受政策紅利。

第二，在減稅降費這些措施以外,，就是推動企業(yè)解決融資難的問題,。融資難、融資貴,，大家常常掛在口上,。對于企業(yè)來講，難是首要的，貴一點,，只要拿到資金就不得了了,。所以，財政部門在配合金融部門解決難的問題上,，做了這么幾件事情：一是安排了100億資金用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，范圍擴大了,，包括農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民,，也納入這個范圍，過去僅僅限于城鎮(zhèn),。二是提高貸款額度上限,，個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度過去是10萬，現(xiàn)在提到15萬,，小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款過去是200萬,，現(xiàn)在提到300萬，都予以貼息,。另外,，降低貸款申請條件、放寬擔(dān)保貼息要求,，引導(dǎo)金融機構(gòu)盡可能往小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)方面去積極投入信貸,。再有一點，大家已經(jīng)知道的,，國家已經(jīng)專門成立了融資擔(dān)?；穑ㄟ^對省里的融資擔(dān)保機構(gòu)進行再擔(dān)保,，來給小微企業(yè)提供貸款支撐平臺,，而且再擔(dān)保費率不超過0.5%。中央財政專門安排了一筆資金,，對各個省市政策性的擔(dān)保機構(gòu)，他們對小微企業(yè)收費比較低的予以獎補。

第三,，運用好政府采購政策支持中小企業(yè)發(fā)展,。我們準備和相關(guān)部門一道,，對現(xiàn)有的一些辦法作出調(diào)整。比如,，通過辦法調(diào)整,，規(guī)定政府部門預(yù)算中,，每年不是要編制采購預(yù)算嘛,，至少留30%的額度面向中小企業(yè),，提供同樣的服務(wù)、同樣的貨物,，要面對中小企業(yè),，通過設(shè)定一定額度來強化這種導(dǎo)向。再有,，我們對小微企業(yè)參與采購競爭時給予價格扣除政策,，讓它有競爭能力。還有,，我們還擬建立預(yù)付款保函制度,，如果你有了訂單，提供了保函,，可以提前預(yù)付一部分貨款,，政府部門預(yù)算已經(jīng)安排了，保單已經(jīng)有了,，他雖然供貨還有一個過程,，我給你一部分預(yù)付款，這個我們正在研究,，就是支持中小企業(yè)成長起來,。

第四，財政部將繼續(xù)安排相應(yīng)的資金,，支持中小企業(yè)“雙創(chuàng)”升級,，主要是繼續(xù)安排資金來支持各類“雙創(chuàng)”載體,，讓他們的專業(yè)化程度、精細化程度進一步提高，為各地小企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)平臺,。

我們相信,，以上措施的落實，中小企業(yè)一定會有明顯的獲得感,。當(dāng)然,，更重要的是能夠讓我們這些企業(yè)有一個良好的政策環(huán)境,，讓他們能夠應(yīng)對挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新,，最終做大做強,。謝謝,。