新華社北京3月12日電

第十三屆全國人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會關(guān)于2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的審查結(jié)果報告

（2019年3月12日第十三屆全國人民代表大會第二次會議主席團(tuán)第二次會議通過）

十三屆全國人大二次會議主席團(tuán)：

第十三屆全國人民代表大會第二次會議審查了國務(wù)院提出的《關(guān)于2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告》和2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案。全國人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會在對計劃報告和計劃草案初步審查的基礎(chǔ)上,，根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會的審查意見,，又作了進(jìn)一步審查。國務(wù)院根據(jù)審查意見對計劃報告作了修改?，F(xiàn)將審查結(jié)果報告如下,。

一、2018年計劃執(zhí)行情況總體良好

財政經(jīng)濟(jì)委員會認(rèn)為,，2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況總體良好,。面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，國務(wù)院和地方各級人民政府在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大精神,，按照黨中央決策部署和十三屆全國人大一次會議各項(xiàng)決議要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,，有效應(yīng)對外部環(huán)境深刻變化，迎難而上,、扎實(shí)工作,，經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢,。從計劃指標(biāo)完成情況看,，對照十三屆全國人大一次會議批準(zhǔn)的2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，全部65個指標(biāo)中絕大多數(shù)符合或好于預(yù)期,。各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)完成情況較好,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，三大攻堅戰(zhàn)開局良好,，改革開放力度加大,，穩(wěn)妥應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦，人民生活持續(xù)改善,，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,。成績來之不易。同時也要看到,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,、變中有憂。外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,，風(fēng)險挑戰(zhàn)增多；內(nèi)需增長放緩并向供給側(cè)傳導(dǎo),，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大,；自主創(chuàng)新能力尚不能滿足轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展需要；實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本偏高,，負(fù)擔(dān)較重,，企業(yè)融資難融資貴問題仍然突出；長期積累的金融,、地方政府債務(wù),、房地產(chǎn)等風(fēng)險依然存在；營商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,，市場預(yù)期和投資者信心有待提振,；區(qū)域分化仍在持續(xù)；就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,，城鄉(xiāng)居民收入增幅放緩,，教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會領(lǐng)域改革發(fā)展和公共服務(wù)短板依然明顯,。對此,，要增強(qiáng)憂患意識，加強(qiáng)政策統(tǒng)籌和工作協(xié)調(diào)配合,，有針對性地加以解決,。