構(gòu)建集中統(tǒng)一,、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。所有行使公權(quán)力的公職人員,,其權(quán)力都由黨和人民賦予,都要受黨和人民監(jiān)督,。國家監(jiān)察體制改革前,,行政監(jiān)察主要限于對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督,監(jiān)察范圍過窄,,存在監(jiān)督空白,;黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)在查處職務(wù)犯罪中,存在著力量分散,、職責(zé)交叉,、職能重疊等問題。黨中央堅持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相結(jié)合,,堅持改革決策和立法決策相統(tǒng)一,,堅持依規(guī)治黨和依法治國相一致,在憲法修正案中確立監(jiān)察委員會作為國家機(jī)構(gòu)的法律地位,,同時制定監(jiān)察法,,補(bǔ)上了反腐敗國家專責(zé)機(jī)關(guān)和反腐敗國家立法不完備的短板,。依法將所有行使公權(quán)力的公職人員納入監(jiān)察范圍;賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)必要的調(diào)查權(quán)限和手段,,強(qiáng)調(diào)運(yùn)用這些手段必須經(jīng)過非常嚴(yán)格的審批,,用留置取代“兩規(guī)”,解決了長期想破解而未破解的法治難題,;創(chuàng)制政務(wù)處分,,彌補(bǔ)了紀(jì)、法中間的空白地帶,,既調(diào)查職務(wù)犯罪行為,,又查處職務(wù)違法行為;規(guī)范工作流程,,形成監(jiān)察委員會調(diào)查,、檢察院起訴、法院審判的體制機(jī)制,,使各環(huán)節(jié)相互銜接相互制衡,,進(jìn)一步提升反腐敗斗爭法治化水平。
深化國家監(jiān)察體制改革取得的成效
國家監(jiān)察體制改革作為一項重大政治體制改革,,始終由黨中央領(lǐng)導(dǎo)、謀劃,、部署和推動,。改革以來,各方面樹牢“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,堅決貫徹落實黨中央決策部署,,服從服務(wù)大局,,這么短的時間內(nèi)將黨中央確定的改革藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為具體生動的實踐,充分證明黨中央有權(quán)威,、我們黨有力量,。改革歷經(jīng)三省市試點(diǎn)探索、試點(diǎn)工作在全國推開,、國家監(jiān)察體系總體框架初步建立三個階段,,取得了重大階段性成果。