全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議10日下午3點(diǎn)舉行第三次全體會(huì)議，共青團(tuán)中央書記處書記徐曉在發(fā)言中指出,，快遞小哥在職業(yè)發(fā)展方面還存在工作時(shí)間長(zhǎng)勞動(dòng)強(qiáng)度大,、勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜職業(yè)保障差、社會(huì)認(rèn)同不高,、城市融入難的問(wèn)題,。徐曉呼吁，給快遞小哥多一份保障和關(guān)愛(ài),。完善職業(yè)保障,，優(yōu)化行業(yè)管理，加強(qiáng)人文關(guān)懷,，讓小哥們跑得開心,、安心、舒心,。如何給快遞小哥更多保障和關(guān)愛(ài),？未來(lái)網(wǎng)采訪了來(lái)自中國(guó)快遞、郵政行業(yè)的一線全國(guó)人大代表,，一起聽(tīng)聽(tīng)他們的心聲,，希望全社會(huì)能夠給予快遞小哥多一點(diǎn)理解和支持。

——編者按

未來(lái)網(wǎng)·中國(guó)少年報(bào)北京3月10日電（記者 何欣 謝青）“部分加盟性企業(yè)與員工的合同簽訂率低,，只是口頭協(xié)議,，出現(xiàn)糾紛時(shí)無(wú)法保障員工的權(quán)益；快遞外賣從業(yè)人員必需繳納工傷險(xiǎn),，但是一些公司大多只繳納商業(yè)意外險(xiǎn),，當(dāng)員工在送件過(guò)程中出現(xiàn)意外時(shí)，無(wú)法得到合理的保障……”從一名郵政基層員工到全國(guó)人大代表,，上海郵區(qū)中心局的郵件接發(fā)員柴閃閃將自己從各地調(diào)研后收集到行業(yè)心聲“快遞”到了全國(guó)兩會(huì),。

2004年，柴閃閃中專畢業(yè)后，從農(nóng)村來(lái)到上海成為了一名郵政勞務(wù)工,。15年后,，他成為了一名全國(guó)人大代表。

全國(guó)人大代表,、上海郵區(qū)中心局郵件接發(fā)員柴閃閃,。曹子琛攝

在2018年之前，作為郵政快遞從業(yè)人員的他將無(wú)數(shù)的快遞發(fā)往北京,，但是自己卻從來(lái)沒(méi)有來(lái)過(guò)北京,。3月2日那一天，他以全國(guó)人大代表的身份走進(jìn)了北京人民大會(huì)堂,。

1年過(guò)去了,，他穿著自己那套墨綠色的郵政工作服，如期而至北京,，參加今年的全國(guó)兩會(huì)。

這次,，他郵寄的不是某一個(gè)人的快遞,，而是很多新業(yè)態(tài)下服務(wù)人員的心聲——關(guān)于快遞外賣行業(yè)中農(nóng)民工更好融入城市的建議。

柴閃閃告訴記者,，作為一名普通的勞動(dòng)者,，自己從來(lái)沒(méi)有想過(guò)會(huì)以全國(guó)人大代表的身份來(lái)到北京，走進(jìn)人民大會(huì)堂,。

“人生是奮斗出來(lái)的,，想要追求美好的生活就必須提升自己，無(wú)論是個(gè)人能力還是思想,，奮斗的唯一目標(biāo)是為了有幸福的生活,。”柴閃閃語(yǔ)氣堅(jiān)定地告訴記者,，人生只要奮斗一切都有可能,。

奮斗這兩個(gè)詞，在柴閃閃34年的人生中如影隨形,。

經(jīng)歷：15年從“快遞小哥”到全國(guó)人大代表

柴閃閃出生于湖北省老河口市的一個(gè)普通農(nóng)民家庭,，小時(shí)候?qū)γ篮蒙畹南蛲褪且荒瓿匀獾拇螖?shù)可以超過(guò)過(guò)節(jié)的次數(shù)。

柴閃閃告訴記者,，他從小有個(gè)教師夢(mèng),，但是由于家里經(jīng)濟(jì)的原因，中專畢業(yè)后的他沒(méi)有繼續(xù)求學(xué),，而是踏上了去上海的路,，成為了一名郵政勞務(wù)工。

裝卸、分揀,、重新裝袋,、裝車……2004年，所有的郵件處理都需要人工操作,。

“那個(gè)時(shí)候,，包裹里裝載最多的是一些行李和書籍，大家每個(gè)人平均每天需要處理近2000袋包裹,?！彪m然這份工作有些辛苦，但是柴閃閃告訴記者,，“當(dāng)想到把包裹送到收件人的手中時(shí),，他們的一句謝謝和一個(gè)微笑，所有辛苦都值得,?！?/p>

柴閃閃在核對(duì)數(shù)字做郵件配發(fā)計(jì)劃。受訪者供圖

2011年,，上海市郵政分公司面向所有員工舉行了業(yè)務(wù)練兵大賽,，柴閃閃告訴記者，為了熟記全國(guó)2600多個(gè)地名,、背熟厚達(dá)5厘米的理論知識(shí),，他自制了學(xué)習(xí)卡片，每天都放在衣兜里,，在完成工作的間隙拿出來(lái)記憶,，甚至吃飯走路的時(shí)候都在背。

在只有1平方米的分揀中心,，柴閃閃記住了全國(guó)所有的地名,，并且能在地圖上標(biāo)出對(duì)應(yīng)的位置。

在那次比賽中,，柴閃閃取得了優(yōu)異的成績(jī),。柴閃閃用自己的實(shí)際行動(dòng)，告訴了自己和所有人,，只要努力,，一切都有可能。

在新的郵件接發(fā)員崗位上,，柴閃閃先后獲得“上海郵政公司先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者”,、“上海市優(yōu)秀青年突擊隊(duì)員”、“上海市先進(jìn)農(nóng)民工”等榮譽(yù)稱號(hào),。

“如果不能掌握與工作相關(guān)的理論知識(shí),，不能掌握這個(gè)行業(yè)業(yè)務(wù)技能的基礎(chǔ)知識(shí),，就沒(méi)有辦法很好地把這份工作做好，這就需要我不斷地學(xué)習(xí)來(lái)豐富自己,?！背颂嵘约旱臉I(yè)務(wù)能力外，為了更好地跟上時(shí)代的步伐,，柴閃閃一邊工作一邊進(jìn)入大學(xué)讀書,。

2013年，柴閃閃報(bào)名了開放大學(xué)的在職?？粕?。一周兩節(jié)課程，下午6點(diǎn)到晚上9點(diǎn)多,，每次上課時(shí),，脫下工作服裝后，柴閃閃急急忙忙換上自己的服裝,，跑向地鐵口,。

將近5年的時(shí)間，柴閃閃幾乎沒(méi)有節(jié)假日,。2018年,，柴閃閃本科畢業(yè)。而他也從一名郵政基層員工成為了一名全國(guó)人大代表,。

見(jiàn)證：從人工操作到機(jī)械化我國(guó)快遞量穩(wěn)居世界第一

2019年3年5日,，2019年政府工作報(bào)告中指出,，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),，支持電商和快遞發(fā)展。

柴閃閃告訴記者,，當(dāng)在人民大會(huì)堂聽(tīng)到李克強(qiáng)總理2019年工作部署中有關(guān)快遞行業(yè)的內(nèi)容時(shí),，心情很激動(dòng)，更加激發(fā)了自己為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)努力奮斗的強(qiáng)烈愿望和干事熱情,。

從事快遞行業(yè)將近15年的柴閃閃不僅見(jiàn)證了我國(guó)快遞行業(yè)的發(fā)展,，更是見(jiàn)證了我國(guó)人民生活水平日益提高。

“隨著郵件數(shù)量的上升,，一方面反映了我們消費(fèi)水平提升了,，一方面也反映了我們的生活質(zhì)量也提升了?！辈耖W閃告訴記者,，以前收寄的包裹都是外出務(wù)工的人的衣服、棉被和日常用品,，隨著電商平臺(tái)的發(fā)展,，大數(shù)據(jù),、網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，無(wú)論是全國(guó)各地的特色產(chǎn)品還是一些進(jìn)口商品,，都開始流通起來(lái),，送到人們的家門口。

柴閃閃（右二）在和同事討論工作,。受訪者供圖

“以前靠體力裝卸,，現(xiàn)在機(jī)械化后，只要用皮帶傳輸機(jī)就可以直接把郵件傳運(yùn)到相應(yīng)的袋子里,?！辈耖W閃向記者介紹道，以前處理一個(gè)郵件,，人工卸車需要半個(gè)小時(shí),，分揀郵件需要1個(gè)小時(shí)，裝載需要1個(gè)小時(shí)?，F(xiàn)在同樣的操作流程,，不到40分鐘就可以完成。

“之前處理中心每小時(shí)只能分揀2000件的郵件,，每天最多只能處理5萬(wàn)件,，現(xiàn)在經(jīng)過(guò)自動(dòng)化分揀，去年‘雙十一’一天創(chuàng)下105.8萬(wàn)件的分揀記錄,?！辈耖W閃表示，以前沒(méi)有自動(dòng)分揀的設(shè)備,，每逢雙十一都常會(huì)造成郵件積壓,，使用戶體驗(yàn)度不高。

隨著現(xiàn)在自動(dòng)化設(shè)備應(yīng)用后,，郵件的處理能力大幅提升,、流程更加簡(jiǎn)捷了，實(shí)現(xiàn)了郵件從卸車到裝發(fā)不落地,，大大縮短了郵件的處理時(shí)限,。

根據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)，截至2017年底,，郵政快遞行業(yè)年服務(wù)用戶超過(guò)1000億人次,，2017年完成400.56億件，而2018年業(yè)務(wù)量達(dá)到507.1億件,，連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一,，超過(guò)了美、日,、歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的總和,。

建議：希望快遞外賣行業(yè)中農(nóng)民工更好地融入城市

成為一名全國(guó)人大代表后,，柴閃閃告訴記者，現(xiàn)在最大的愿望就是提升自己的履職能力,。

“有一些法律知識(shí)了解得不是很透徹,，細(xì)微之處也沒(méi)有仔細(xì)研讀，我們履職的時(shí)候大多數(shù)都是從自己了解到的情況提出建議,，希望之后可以兼顧各方面,，目前最大的愿望就是把自己的履職能力提升上來(lái)，匹配好自己新的身份,?！痹诼穆毜倪@一年中，柴閃閃去了很多地方調(diào)研,，他發(fā)現(xiàn)在快遞外賣行業(yè)中有一些農(nóng)民工的權(quán)益保障不足,。

有數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)快遞企業(yè)一線快遞員已突破300萬(wàn)人,，外賣行業(yè)也擁有100多萬(wàn)名專兼職終端快遞員,。社科院有關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，這一群體大多是來(lái)自農(nóng)村的富余勞動(dòng)力,，他們普遍學(xué)歷偏低,，多為高中或中專學(xué)歷，他們是新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)下的新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人,，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一份子,，為人民群眾提供著方便快捷的遞送服務(wù)，但因社會(huì)保障不夠完善,、就業(yè)前景不理想等等原因,，很少有人愿意把這一工作作為長(zhǎng)久事業(yè)。

“由于快遞員大部分工作時(shí)間在騎行,，多數(shù)非直營(yíng)模式的企業(yè)為他們購(gòu)買的是意外保險(xiǎn),，很少繳納社保中的工傷保險(xiǎn),，一旦發(fā)生重大工傷事故,，意外保險(xiǎn)一次性賠付了事，快遞員將得不到工傷保險(xiǎn)的有效保障,?！贝送猓耖W閃還發(fā)現(xiàn),，許多快遞員每天工作時(shí)間長(zhǎng),，勞動(dòng)強(qiáng)度增大，沒(méi)有多余的時(shí)間去學(xué)習(xí)或休閑娛樂(lè),。還有些快遞員為了“多拉快跑”,，私自給電瓶車加裝電池,，以增加續(xù)航能力，電瓶車使用不當(dāng)導(dǎo)致自燃爆炸的事件時(shí)有發(fā)生,，這給他們自身及周邊行人安全帶來(lái)了很大的隱患,。

針對(duì)這些問(wèn)題，柴閃閃建議,，企業(yè)在追求效益的同時(shí)要承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,，制定合理的工資標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)快遞員的工作強(qiáng)度進(jìn)行合理評(píng)估,，對(duì)接單量,、配送量進(jìn)行控制和優(yōu)化，完善配送績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)考核制度,。同時(shí)有關(guān)部門要加大對(duì)快遞員勞動(dòng)合同簽訂和“五險(xiǎn)一金”繳納的督察力度,，特別是要將工傷險(xiǎn)納入快遞員必須參加的保險(xiǎn)險(xiǎn)種。

而針對(duì)這一隊(duì)伍中學(xué)歷低的年輕人,，柴閃閃告訴記者,，希望多提供跨行業(yè)性的個(gè)性化培訓(xùn)機(jī)會(huì)，如制造業(yè),、電商,、旅游、養(yǎng)殖等等方面的學(xué)習(xí)平臺(tái),，讓想留下來(lái)的年輕人有高質(zhì)量的城市就業(yè)能力,，想回鄉(xiāng)的也有造福鄉(xiāng)村的本領(lǐng)。

對(duì)于企業(yè)總部和勞務(wù)發(fā)包方要加強(qiáng)對(duì)加盟網(wǎng)點(diǎn)和承包方的管理方面,，柴閃閃強(qiáng)調(diào),，“不能‘一包了之’?！?/p>

“行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮積極作用,，建立完善行業(yè)管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的獎(jiǎng)懲措施,?！辈耖W閃表示，各地也可結(jié)合實(shí)際情況,，對(duì)快遞外賣配送非機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,，統(tǒng)一車輛外觀、編號(hào),、標(biāo)識(shí)等,，推行準(zhǔn)駕證制度，實(shí)行持證上崗,。