在2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會開幕之際，回望北京服務(wù)業(yè)發(fā)展的波瀾壯闊之姿,，頓感信心滿滿。

2015年,，國務(wù)院批復(fù)北京市開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點,，北京成為全國首個服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點城市。試點5年來,，北京在全市域范圍內(nèi)圍繞服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域先行先試,，與自貿(mào)試驗區(qū)、內(nèi)地與港澳服務(wù)貿(mào)易基本自由化共同成為我國構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要探索,。形成一批可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。已累計向全國推廣了六批25項創(chuàng)新經(jīng)驗,，今年6月以來,，商務(wù)部兩次向各地推薦共13個案例。為各地擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放,、促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤提供借鑒。

“北京去年服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重是83.5%,，比全國的53.9%高出平均30個點,。從全球生產(chǎn)總值來看，服務(wù)業(yè)占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)70%,，在部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的比重更是接近80%,。所以北京服務(wù)業(yè)占GDP的比重是全球先進(jìn)國家城市的水平?！北本┦猩虅?wù)局局長閆立剛對經(jīng)濟(jì)日報記者分析說,。

這個83.5%不是一個簡單的數(shù)字，它反映的是首都北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后城市發(fā)生巨變的現(xiàn)實,，它折射了五年來北京成為全國首個服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點城市的顯著成效,，它全方位展示了北京在科技、文化、金融,、商務(wù),、教育、醫(yī)療,、旅游,、體育等等服務(wù)業(yè)各方面領(lǐng)域的輝煌成就。

據(jù)北京市委常委,、副市長殷勇介紹,，北京作為全國唯一的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點城市，五年多來積極以開放促改革,、以改革優(yōu)環(huán)境,，形成了行之有效的立體化推進(jìn)模式，為國家開放戰(zhàn)略積累了北京經(jīng)驗,。在開放創(chuàng)新上,，為國家構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體制探索了新路徑；在制度創(chuàng)新上,，為構(gòu)建與國際接軌的開放體系探索了新經(jīng)驗,；在模式創(chuàng)新上，為首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展釋放了新動能,。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型城市巨變

如今的北京,，藍(lán)天白云，山青水綠,，老百姓直呼“幸福指數(shù)提高了,！”其實這都和北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)系。

老舊廠房變成了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,；曾經(jīng)冒煙點火的首鋼高爐成了冬奧會的場館,；過去臟亂差的市場，如今改造成了居民抬腳可休憩的綠色公園……近年來,，通過疏解非首都功能,，大力推進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，北京建設(shè)國際一流的和諧宜居之都取得了看得見摸得著的顯著成效,。

“2019年北京服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額是1543.4億美元,。無論從產(chǎn)業(yè)角度和開放程度，北京的服務(wù)業(yè)發(fā)展都有優(yōu)勢,。在2018年度中國服務(wù)外包示范城市綜合評價中,，北京以71.04綜合得分位列第一名?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院服貿(mào)所所長李俊說,，要想成為發(fā)達(dá)的一線城市，發(fā)展服務(wù)業(yè)是必然路徑。

當(dāng)今世界,，服務(wù)業(yè)成為全球經(jīng)濟(jì)支柱,。從全球貿(mào)易發(fā)展格局看，服務(wù)貿(mào)易從2005年起超過貨物貿(mào)易,。走進(jìn)即將開幕的2020服貿(mào)會展館,，世界貿(mào)易組織（WTO）界定的服務(wù)貿(mào)易的十二大領(lǐng)域產(chǎn)品及相關(guān)技術(shù)應(yīng)有盡有，包括商業(yè)服務(wù),、通訊服務(wù),、建筑及相關(guān)工程服務(wù)、金融服務(wù),、旅游及旅行相關(guān)服務(wù),、娛樂文化與體育服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù),、健康與社會服務(wù),、教育服務(wù)、分銷服務(wù),、環(huán)境服務(wù)及其他服務(wù),。

2020年5月14日，美國惠譽(yù)評級公司（Fitch Ratings）在我國境內(nèi)設(shè)立的獨資公司——惠譽(yù)博華信用評級有限公司在北京注冊,，這標(biāo)志著惠譽(yù)博華評級公司成為繼2019年標(biāo)普全球公司之后第二家獲準(zhǔn)進(jìn)入中國市場的外資信用評級機(jī)構(gòu),。央行表示，惠譽(yù)博華進(jìn)入中國信用評級市場,，是我國主動擴(kuò)大金融業(yè)對外開放的又一舉措,。

“在北京朝陽區(qū)辦公可以更好服務(wù)中國市場參與人士，可以連通中國市場與海外資本,。”惠譽(yù)博華信用評級有限公司總裁陳東明表示,，選址朝陽區(qū)的另一個重要原因在于其優(yōu)良的營商環(huán)境：服務(wù)外資企業(yè)經(jīng)驗豐富,，各項業(yè)務(wù)辦理程序?qū)I(yè)、規(guī)則清晰,。尤其是初期得到北京市金融監(jiān)管局,、朝陽區(qū)金融辦在工商注冊、辦公選址,、人才落戶等方面的支持,。

跨境服務(wù)風(fēng)生水起

2019年北京市服務(wù)業(yè)利用外資占比達(dá)到95%；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口超過1.1萬億元,，占全國的1/5,，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平全國領(lǐng)先。

那么北京有哪些跨境服務(wù)貿(mào)易呢？

在《北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點第三批最佳實踐案例》中,，北京融商“一帶一路”法律與商事服務(wù)中心暨“一帶一路”國際商事調(diào)解中心,，作為北京“一帶一路”開放合作創(chuàng)新綜合平臺，是北京打造全球經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò),，保障和促進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)交流,，探索中國參與全球經(jīng)濟(jì)治理新思路的實踐。

“企業(yè)在參與‘一帶一路’建設(shè)的過程中,，迫切需要法律,、金融、財務(wù)等專業(yè)服務(wù)和應(yīng)對風(fēng)險的能力建設(shè),?！比谏讨行睦硎麻L王麗介紹，其創(chuàng)立“一帶一路”服務(wù)機(jī)制,，聚焦項目對接,、風(fēng)險化解、糾紛調(diào)解功能,，在“一帶一路”共建國家和地區(qū)廣泛設(shè)置服務(wù)點,，為企業(yè)提供一站式、全流程,、全方位的綜合服務(wù),。

經(jīng)過5年發(fā)展，服務(wù)機(jī)制已覆蓋海內(nèi)外商會協(xié)會27個,，擁有金融保險,、安保、會計師,、稅務(wù)師等各類成員110個,，法律專家調(diào)解員421名，國內(nèi)外調(diào)解室61個,。其中,，國外調(diào)解員與中國港澳臺籍調(diào)解員數(shù)量占比16%。機(jī)制成員的服務(wù)覆蓋中國,、意大利,、法國、德國,、西班牙,、俄羅斯等80多個國家和地區(qū)的180多個城市。

而這只是商業(yè)服務(wù)中跨境服務(wù)貿(mào)易的例子,，在北京類似這樣國際化服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)可謂是數(shù)不勝數(shù),。

據(jù)北京地方金融監(jiān)督管理局黨組書記,、局長霍學(xué)文介紹，當(dāng)前,，以金融業(yè)為代表的服務(wù)貿(mào)易正成為未來全球貿(mào)易增長的重點,。在復(fù)雜的市場環(huán)境下，首都金融業(yè)依舊逆勢增長,。今年一季度,，北京金融業(yè)實現(xiàn)增加值1682億元，同比增長5.5%,，增速高于全市GDP增速12個百分點,，金融業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到22.5%，金融業(yè)成為北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一支柱產(chǎn)業(yè),。本屆服貿(mào)會金融服務(wù)專題展已有世界五百強(qiáng)中的26家金融企業(yè)應(yīng)邀參展,，綜合展區(qū)國際化率超過60%。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)點亮生活

今年以來,，以5G為代表的新一代數(shù)字技術(shù)已成為緩解疫情沖擊,、帶動經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。作為新基建之首,，5G是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的代表性,、引領(lǐng)性技術(shù)，也是支持未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源和公共基礎(chǔ)設(shè)施,，5G科技應(yīng)用融合將服務(wù)各行各業(yè),。

在北京，交通出行是5G行業(yè)落地的重要先發(fā)領(lǐng)域,，本屆服貿(mào)會上,，北汽集團(tuán)將在“5G智行”板塊，全面展示智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域的最新技術(shù)成果,；產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面,，中興通訊依托工業(yè)精準(zhǔn)云網(wǎng)結(jié)合XR、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能,、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，秀出“5G企業(yè)虛擬專網(wǎng)+協(xié)同制造云平臺+工業(yè)應(yīng)用”的“5G新工業(yè)”綜合方案,。

“截至7月底，北京5G基站超過2.4萬個,，計劃年底累計超過3萬個,，實現(xiàn)五環(huán)內(nèi)和北京城市副中心室外連續(xù)覆蓋，五環(huán)外重點區(qū)域,、典型應(yīng)用場景精準(zhǔn)覆蓋,?！北本┦薪?jīng)信局電子處處長王德介紹說。

服務(wù)貿(mào)易更反哺推動了機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。作為全國科技創(chuàng)新中心,，北京市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)在醫(yī)療健康領(lǐng)域、智能物流領(lǐng)域,、商用家用領(lǐng)域培育和打造出了機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群和先進(jìn)智能裝備產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新應(yīng)用高地,。目前，北京市醫(yī)療領(lǐng)域機(jī)器人企業(yè)數(shù)量占全國的四分之一,，在移動機(jī)器人領(lǐng)域也不乏貨真價實的獨角獸企業(yè),。

在位于北京市海淀區(qū)中關(guān)村東升國際科學(xué)園的中瑞福寧機(jī)器人有限公司，外形酷似“孫悟空”的機(jī)器人PCare雙臂靈活轉(zhuǎn)動完成著遞送物品任務(wù),，是一款適合在老年人家中和養(yǎng)老院使用的服務(wù)型機(jī)器人,。

中瑞福寧機(jī)器人有限公司行政總監(jiān)林昱告訴記者，“除了這款機(jī)器人外,，中瑞福寧還將攜帶3款醫(yī)學(xué)機(jī)器人產(chǎn)品赴服貿(mào)會參展,。”

走進(jìn)中關(guān)村軟件園,，記者看到,，這里已是前沿技術(shù)突破的策源地。一系列已經(jīng)走在數(shù)字服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新前沿的成果展現(xiàn)在面前：通過打造關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)機(jī)制,，建成了聚合云計算,、5G與邊緣計算等共性技術(shù)平臺。與多方共建中關(guān)村開放實驗室,、IPV6重點工程實驗室,、深度學(xué)習(xí)技術(shù)及應(yīng)用國家工程實驗室、北京量子信息科學(xué)研究院等在內(nèi)的十幾家國家級重點實驗室和科研院所,，落地15家博士后流動站,。

另外，人工智能,、區(qū)塊鏈等頂尖科技技術(shù)都會在服貿(mào)會悉數(shù)登場,，展示著北京的高質(zhì)量發(fā)展之路。

疫情時期,，創(chuàng)造出的數(shù)字新世界令人驚艷,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)將會展場地從實地搬到“云”上。本屆服貿(mào)會的3D沉浸式的云上展廳,，讓不能親臨現(xiàn)場的展客商和與會嘉賓進(jìn)入2D/3D虛擬展臺,，在線上獲得身臨服貿(mào)會的感受，參展商不僅可以在“云”上個性化地全面展示企業(yè)的產(chǎn)品,、案例等,，還能通過大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)實現(xiàn)智能匹配,，形成展客商畫像，為企業(yè)搭建高效的供需對接平臺,。

文化貿(mào)易走向世界

近年來,，做為全國文化中心的北京，加快培育一批具有較強(qiáng)國際競爭力的文化企業(yè),。中國文化“走出去”“引進(jìn)來”越走越快,，越走越遠(yuǎn)，全球化思維讓中國文化產(chǎn)業(yè)的面貌更加豐富而多元,。

走進(jìn)四達(dá)時代集團(tuán),，這是一家在撒哈拉以南非洲打造了630多個頻道，擁有數(shù)字電視用戶1300萬,、互聯(lián)網(wǎng)視頻移動端用戶2000萬,、社交媒體粉絲數(shù)量超過1000萬、在非洲影響最大的數(shù)字電視運(yùn)營商,。

“優(yōu)秀的譯制配音是講好中國故事,，傳播中國好聲音的關(guān)鍵?！彼倪_(dá)時代集團(tuán)副總裁郭子琪說,。在其北京總部的譯制配音中心，記者看到運(yùn)營平臺上,，中,、英、法,、葡,、斯瓦斯里、豪薩語等6種語言制成的上百個節(jié)目,，正通過地面電視,、直播衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)等方式在非洲播出,。

同樣,，華韻尚德也是北京廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽“走出去”企業(yè)的第一方陣，“希望通過這次服貿(mào)會的平臺優(yōu)勢,，展現(xiàn)我們在德國開播十年的德語日播中國專題欄目《來看吧》,、金樹國際紀(jì)錄片節(jié)等跨文化傳播交流領(lǐng)域的成熟品牌，與更多國內(nèi)外企業(yè)交流合作,，找到擺脫困境的出路,。”北京華韻尚德國際文化傳播有限公司董事長王立濱表示,。

對于一個在歐洲主流媒體領(lǐng)域深耕多年的文化企業(yè),，華韻尚德努力在海外發(fā)起并主辦的“金樹國際紀(jì)錄片節(jié)”，逐漸成為具有一定國際影響力且國際性專業(yè)性較強(qiáng)的紀(jì)錄片節(jié),。5年來,，近1000部中國紀(jì)錄片走入了國際視野，《最后的棒棒》,、《黃河尕謠》等國產(chǎn)紀(jì)錄片摘得金樹節(jié)大獎,。有學(xué)者說：“中國紀(jì)錄片通過金樹節(jié)主動打開國際市場，能夠讓國際友人了解真實的中國,，消除西方民眾對中國社會,、歷史和文化的誤解?！?/p>

(服貿(mào)會文化專題板塊經(jīng)濟(jì)日報展區(qū))

作為文化板塊亮相的第十五屆中國北京國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會,，是本屆服貿(mào)會的重頭戲。屆時,，一場圍繞文化與科技,、旅游、金融,、體育等領(lǐng)域融合的國際性文化盛宴將呈現(xiàn)在人們面前,。

政策突破創(chuàng)新高地

“我們的產(chǎn)品和技術(shù)更新迭代比較快，生命周期比較短,，所以對于審批效率,、時間周期要求比較高，優(yōu)先審批綠色通道能夠幫助我們更好地進(jìn)行專利保護(hù),?！毙∶准瘓F(tuán)法務(wù)部副總經(jīng)理劉振的話是中關(guān)村近3萬家高新技術(shù)企業(yè)共同的心聲。

北京市中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)局“專利申請優(yōu)先審查‘綠色通道’”“專利質(zhì)押融資助力知識產(chǎn)權(quán)變‘資本’”兩項措施,，作為北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點的實踐成果,，有效促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用和保護(hù)。

采訪中,，一個企業(yè)財務(wù)總監(jiān)感慨說,，“2020年初，我們通過專利質(zhì)押向民生銀行取得授信額度3000萬元,，已經(jīng)提款2000萬元,。專利質(zhì)押貸款給企業(yè)拓寬了融資渠道，短時間內(nèi)取得了較多的現(xiàn)金流,，對我們幫助很大,。”

北京市在開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的綜合試點工作中,，改革,、創(chuàng)新,、開放是貫穿始終的基因。打造服務(wù)業(yè)開放創(chuàng)新制度高地,，模式創(chuàng)新,，政策突破漸呈常態(tài)化。三輪試點方案推出了403項試點舉措,。

“經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)評估,，試點形成了122項全國首創(chuàng)政策或創(chuàng)新制度安排，政策引領(lǐng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好,?！遍Z立剛介紹說。

試點建立了推動項目落地的“一庫四機(jī)制”,，即試點項目庫,，服務(wù)管家機(jī)制、定期調(diào)度機(jī)制,、政企對接機(jī)制,、市場化督查機(jī)制。今年以來,，新入庫項目238個,，累計入庫項目697個，其中在推項目434個,。一批突破性,、有影響力項目在京落地，為首都高質(zhì)量發(fā)展注入新動能,。

據(jù)殷勇介紹,，按照新一版城市總規(guī)要求，北京進(jìn)入了減量發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的新階段,，科技,、金融、信息,、文化旅游,、醫(yī)療、養(yǎng)老,、教育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè),，要通過高質(zhì)量開放，引入高端要素和國際化資源,，進(jìn)一步促進(jìn)北京服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。目前，我們已經(jīng)制定了服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點的4.0版方案,，這將有力推動北京服務(wù)貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入新的階段,。

殷勇也坦言，雖然北京在全國率先構(gòu)建了以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,。北京服務(wù)業(yè)占GDP比重接近發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的水平,，但是從發(fā)展質(zhì)量來看，服務(wù)貿(mào)易處于逆差,，國際競爭力不足，特別是金融,、專業(yè)服務(wù),、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域,，開放水平還不夠高,，在要素自由流動等方面，還存在著發(fā)展短板,，應(yīng)該說北京服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易還有進(jìn)一步提升的空間和潛力,。

因此，以“全球服務(wù),、互惠共享”為主題的服貿(mào)會,，不僅是搭建了全球服務(wù)業(yè)交流合作的平臺，也是我國積極推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,。北京服務(wù)貿(mào)易需要2020中國服貿(mào)會這樣一個國際化的舞臺來展示自己,，并與世界各國交流合作，共融共贏,。如同李俊所言,，“通過服貿(mào)會這個載體，打開中國市場,，擴(kuò)大中國服務(wù)業(yè)的開放,，讓世界各國的企業(yè)在中國有更多的機(jī)遇，這就是中國為世界做出的貢獻(xiàn),?！?/p>