在2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會開幕之際，回望北京服務(wù)業(yè)發(fā)展的波瀾壯闊之姿,，頓感信心滿滿,。

2015年,，國務(wù)院批復(fù)北京市開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),，北京成為全國首個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)城市,。試點(diǎn)5年來,，北京在全市域范圍內(nèi)圍繞服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試,，與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、內(nèi)地與港澳服務(wù)貿(mào)易基本自由化共同成為我國構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要探索。形成一批可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn),。已累計(jì)向全國推廣了六批25項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),，今年6月以來，商務(wù)部兩次向各地推薦共13個(gè)案例,。為各地?cái)U(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放,、促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤提供借鑒,。

“北京去年服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重是83.5%,，比全國的53.9%高出平均30個(gè)點(diǎn)。從全球生產(chǎn)總值來看,，服務(wù)業(yè)占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)70%,，在部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的比重更是接近80%。所以北京服務(wù)業(yè)占GDP的比重是全球先進(jìn)國家城市的水平,?！北本┦猩虅?wù)局局長閆立剛對經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者分析說。

這個(gè)83.5%不是一個(gè)簡單的數(shù)字,，它反映的是首都北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后城市發(fā)生巨變的現(xiàn)實(shí),，它折射了五年來北京成為全國首個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)城市的顯著成效，它全方位展示了北京在科技,、文化,、金融、商務(wù),、教育,、醫(yī)療、旅游,、體育等等服務(wù)業(yè)各方面領(lǐng)域的輝煌成就,。

據(jù)北京市委常委、副市長殷勇介紹,，北京作為全國唯一的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)城市,，五年多來積極以開放促改革、以改革優(yōu)環(huán)境,，形成了行之有效的立體化推進(jìn)模式,，為國家開放戰(zhàn)略積累了北京經(jīng)驗(yàn),。在開放創(chuàng)新上，為國家構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體制探索了新路徑,；在制度創(chuàng)新上,，為構(gòu)建與國際接軌的開放體系探索了新經(jīng)驗(yàn)；在模式創(chuàng)新上,，為首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展釋放了新動(dòng)能,。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型城市巨變

如今的北京，藍(lán)天白云,，山青水綠,，老百姓直呼“幸福指數(shù)提高了！”其實(shí)這都和北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)系,。

老舊廠房變成了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,；曾經(jīng)冒煙點(diǎn)火的首鋼高爐成了冬奧會的場館；過去臟亂差的市場,，如今改造成了居民抬腳可休憩的綠色公園……近年來,，通過疏解非首都功能，大力推進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，北京建設(shè)國際一流的和諧宜居之都取得了看得見摸得著的顯著成效,。

“2019年北京服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額是1543.4億美元。無論從產(chǎn)業(yè)角度和開放程度,，北京的服務(wù)業(yè)發(fā)展都有優(yōu)勢,。在2018年度中國服務(wù)外包示范城市綜合評價(jià)中，北京以71.04綜合得分位列第一名,?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院服貿(mào)所所長李俊說，要想成為發(fā)達(dá)的一線城市,，發(fā)展服務(wù)業(yè)是必然路徑,。

當(dāng)今世界，服務(wù)業(yè)成為全球經(jīng)濟(jì)支柱,。從全球貿(mào)易發(fā)展格局看,，服務(wù)貿(mào)易從2005年起超過貨物貿(mào)易。走進(jìn)即將開幕的2020服貿(mào)會展館,，世界貿(mào)易組織（WTO）界定的服務(wù)貿(mào)易的十二大領(lǐng)域產(chǎn)品及相關(guān)技術(shù)應(yīng)有盡有,，包括商業(yè)服務(wù)、通訊服務(wù),、建筑及相關(guān)工程服務(wù),、金融服務(wù)、旅游及旅行相關(guān)服務(wù),、娛樂文化與體育服務(wù),、運(yùn)輸服務(wù),、健康與社會服務(wù)、教育服務(wù),、分銷服務(wù),、環(huán)境服務(wù)及其他服務(wù)。

2020年5月14日,，美國惠譽(yù)評級公司（Fitch Ratings）在我國境內(nèi)設(shè)立的獨(dú)資公司——惠譽(yù)博華信用評級有限公司在北京注冊,，這標(biāo)志著惠譽(yù)博華評級公司成為繼2019年標(biāo)普全球公司之后第二家獲準(zhǔn)進(jìn)入中國市場的外資信用評級機(jī)構(gòu)。央行表示,，惠譽(yù)博華進(jìn)入中國信用評級市場,，是我國主動(dòng)擴(kuò)大金融業(yè)對外開放的又一舉措,。

“在北京朝陽區(qū)辦公可以更好服務(wù)中國市場參與人士,，可以連通中國市場與海外資本?！被葑u(yù)博華信用評級有限公司總裁陳東明表示,，選址朝陽區(qū)的另一個(gè)重要原因在于其優(yōu)良的營商環(huán)境：服務(wù)外資企業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富，各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理程序?qū)I(yè),、規(guī)則清晰,。尤其是初期得到北京市金融監(jiān)管局、朝陽區(qū)金融辦在工商注冊,、辦公選址,、人才落戶等方面的支持。

跨境服務(wù)風(fēng)生水起

2019年北京市服務(wù)業(yè)利用外資占比達(dá)到95%,；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口超過1.1萬億元,，占全國的1/5，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平全國領(lǐng)先,。

那么北京有哪些跨境服務(wù)貿(mào)易呢,？

在《北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)第三批最佳實(shí)踐案例》中，北京融商“一帶一路”法律與商事服務(wù)中心暨“一帶一路”國際商事調(diào)解中心,，作為北京“一帶一路”開放合作創(chuàng)新綜合平臺,，是北京打造全球經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)，保障和促進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)交流,，探索中國參與全球經(jīng)濟(jì)治理新思路的實(shí)踐,。

“企業(yè)在參與‘一帶一路’建設(shè)的過程中，迫切需要法律,、金融,、財(cái)務(wù)等專業(yè)服務(wù)和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力建設(shè)?！比谏讨行睦硎麻L王麗介紹,，其創(chuàng)立“一帶一路”服務(wù)機(jī)制,，聚焦項(xiàng)目對接、風(fēng)險(xiǎn)化解,、糾紛調(diào)解功能,，在“一帶一路”共建國家和地區(qū)廣泛設(shè)置服務(wù)點(diǎn)，為企業(yè)提供一站式,、全流程,、全方位的綜合服務(wù)。

經(jīng)過5年發(fā)展,，服務(wù)機(jī)制已覆蓋海內(nèi)外商會協(xié)會27個(gè),，擁有金融保險(xiǎn)、安保,、會計(jì)師,、稅務(wù)師等各類成員110個(gè)，法律專家調(diào)解員421名,，國內(nèi)外調(diào)解室61個(gè),。其中，國外調(diào)解員與中國港澳臺籍調(diào)解員數(shù)量占比16%,。機(jī)制成員的服務(wù)覆蓋中國,、意大利、法國,、德國,、西班牙、俄羅斯等80多個(gè)國家和地區(qū)的180多個(gè)城市,。

而這只是商業(yè)服務(wù)中跨境服務(wù)貿(mào)易的例子,，在北京類似這樣國際化服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)可謂是數(shù)不勝數(shù)。

據(jù)北京地方金融監(jiān)督管理局黨組書記,、局長霍學(xué)文介紹,，當(dāng)前，以金融業(yè)為代表的服務(wù)貿(mào)易正成為未來全球貿(mào)易增長的重點(diǎn),。在復(fù)雜的市場環(huán)境下,，首都金融業(yè)依舊逆勢增長。今年一季度,，北京金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1682億元,，同比增長5.5%，增速高于全市GDP增速12個(gè)百分點(diǎn),，金融業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到22.5%,，金融業(yè)成為北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一支柱產(chǎn)業(yè)。本屆服貿(mào)會金融服務(wù)專題展已有世界五百強(qiáng)中的26家金融企業(yè)應(yīng)邀參展，綜合展區(qū)國際化率超過60%,。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)點(diǎn)亮生活

今年以來,，以5G為代表的新一代數(shù)字技術(shù)已成為緩解疫情沖擊、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素,。作為新基建之首,，5G是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的代表性、引領(lǐng)性技術(shù),，也是支持未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源和公共基礎(chǔ)設(shè)施,，5G科技應(yīng)用融合將服務(wù)各行各業(yè)。

在北京,，交通出行是5G行業(yè)落地的重要先發(fā)領(lǐng)域,，本屆服貿(mào)會上，北汽集團(tuán)將在“5G智行”板塊,，全面展示智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域的最新技術(shù)成果,；產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面，中興通訊依托工業(yè)精準(zhǔn)云網(wǎng)結(jié)合XR,、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù),，秀出“5G企業(yè)虛擬專網(wǎng)+協(xié)同制造云平臺+工業(yè)應(yīng)用”的“5G新工業(yè)”綜合方案。

“截至7月底,，北京5G基站超過2.4萬個(gè),，計(jì)劃年底累計(jì)超過3萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)五環(huán)內(nèi)和北京城市副中心室外連續(xù)覆蓋,，五環(huán)外重點(diǎn)區(qū)域,、典型應(yīng)用場景精準(zhǔn)覆蓋?！北本┦薪?jīng)信局電子處處長王德介紹說,。

服務(wù)貿(mào)易更反哺推動(dòng)了機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為全國科技創(chuàng)新中心,，北京市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)在醫(yī)療健康領(lǐng)域,、智能物流領(lǐng)域、商用家用領(lǐng)域培育和打造出了機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群和先進(jìn)智能裝備產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新應(yīng)用高地,。目前,，北京市醫(yī)療領(lǐng)域機(jī)器人企業(yè)數(shù)量占全國的四分之一，在移動(dòng)機(jī)器人領(lǐng)域也不乏貨真價(jià)實(shí)的獨(dú)角獸企業(yè),。

在位于北京市海淀區(qū)中關(guān)村東升國際科學(xué)園的中瑞福寧機(jī)器人有限公司,，外形酷似“孫悟空”的機(jī)器人PCare雙臂靈活轉(zhuǎn)動(dòng)完成著遞送物品任務(wù)，是一款適合在老年人家中和養(yǎng)老院使用的服務(wù)型機(jī)器人,。

中瑞福寧機(jī)器人有限公司行政總監(jiān)林昱告訴記者,，“除了這款機(jī)器人外,，中瑞福寧還將攜帶3款醫(yī)學(xué)機(jī)器人產(chǎn)品赴服貿(mào)會參展?！?/p>

走進(jìn)中關(guān)村軟件園,，記者看到，這里已是前沿技術(shù)突破的策源地,。一系列已經(jīng)走在數(shù)字服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新前沿的成果展現(xiàn)在面前：通過打造關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)機(jī)制,，建成了聚合云計(jì)算、5G與邊緣計(jì)算等共性技術(shù)平臺,。與多方共建中關(guān)村開放實(shí)驗(yàn)室,、IPV6重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室、深度學(xué)習(xí)技術(shù)及應(yīng)用國家工程實(shí)驗(yàn)室,、北京量子信息科學(xué)研究院等在內(nèi)的十幾家國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科研院所,，落地15家博士后流動(dòng)站。

另外,，人工智能,、區(qū)塊鏈等頂尖科技技術(shù)都會在服貿(mào)會悉數(shù)登場，展示著北京的高質(zhì)量發(fā)展之路,。

疫情時(shí)期,，創(chuàng)造出的數(shù)字新世界令人驚艷。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)將會展場地從實(shí)地搬到“云”上,。本屆服貿(mào)會的3D沉浸式的云上展廳,，讓不能親臨現(xiàn)場的展客商和與會嘉賓進(jìn)入2D/3D虛擬展臺，在線上獲得身臨服貿(mào)會的感受,，參展商不僅可以在“云”上個(gè)性化地全面展示企業(yè)的產(chǎn)品,、案例等，還能通過大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能匹配,，形成展客商畫像,，為企業(yè)搭建高效的供需對接平臺。

文化貿(mào)易走向世界

近年來,，做為全國文化中心的北京,，加快培育一批具有較強(qiáng)國際競爭力的文化企業(yè)。中國文化“走出去”“引進(jìn)來”越走越快,，越走越遠(yuǎn),，全球化思維讓中國文化產(chǎn)業(yè)的面貌更加豐富而多元。

走進(jìn)四達(dá)時(shí)代集團(tuán),，這是一家在撒哈拉以南非洲打造了630多個(gè)頻道,，擁有數(shù)字電視用戶1300萬、互聯(lián)網(wǎng)視頻移動(dòng)端用戶2000萬、社交媒體粉絲數(shù)量超過1000萬,、在非洲影響最大的數(shù)字電視運(yùn)營商,。

“優(yōu)秀的譯制配音是講好中國故事，傳播中國好聲音的關(guān)鍵,?！彼倪_(dá)時(shí)代集團(tuán)副總裁郭子琪說。在其北京總部的譯制配音中心,，記者看到運(yùn)營平臺上,，中、英,、法,、葡、斯瓦斯里,、豪薩語等6種語言制成的上百個(gè)節(jié)目,，正通過地面電視、直播衛(wèi)星,、互聯(lián)網(wǎng)等方式在非洲播出,。

同樣，華韻尚德也是北京廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽“走出去”企業(yè)的第一方陣,，“希望通過這次服貿(mào)會的平臺優(yōu)勢,，展現(xiàn)我們在德國開播十年的德語日播中國專題欄目《來看吧》、金樹國際紀(jì)錄片節(jié)等跨文化傳播交流領(lǐng)域的成熟品牌,，與更多國內(nèi)外企業(yè)交流合作,，找到擺脫困境的出路?！北本┤A韻尚德國際文化傳播有限公司董事長王立濱表示。

對于一個(gè)在歐洲主流媒體領(lǐng)域深耕多年的文化企業(yè),，華韻尚德努力在海外發(fā)起并主辦的“金樹國際紀(jì)錄片節(jié)”,，逐漸成為具有一定國際影響力且國際性專業(yè)性較強(qiáng)的紀(jì)錄片節(jié)。5年來,，近1000部中國紀(jì)錄片走入了國際視野,，《最后的棒棒》、《黃河尕謠》等國產(chǎn)紀(jì)錄片摘得金樹節(jié)大獎(jiǎng),。有學(xué)者說：“中國紀(jì)錄片通過金樹節(jié)主動(dòng)打開國際市場,，能夠讓國際友人了解真實(shí)的中國，消除西方民眾對中國社會,、歷史和文化的誤解,。”

(服貿(mào)會文化專題板塊經(jīng)濟(jì)日報(bào)展區(qū))

作為文化板塊亮相的第十五屆中國北京國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會，是本屆服貿(mào)會的重頭戲,。屆時(shí),，一場圍繞文化與科技、旅游,、金融,、體育等領(lǐng)域融合的國際性文化盛宴將呈現(xiàn)在人們面前。

政策突破創(chuàng)新高地

“我們的產(chǎn)品和技術(shù)更新迭代比較快,，生命周期比較短,，所以對于審批效率、時(shí)間周期要求比較高,，優(yōu)先審批綠色通道能夠幫助我們更好地進(jìn)行專利保護(hù),。”小米集團(tuán)法務(wù)部副總經(jīng)理劉振的話是中關(guān)村近3萬家高新技術(shù)企業(yè)共同的心聲,。

北京市中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)局“專利申請優(yōu)先審查‘綠色通道’”“專利質(zhì)押融資助力知識產(chǎn)權(quán)變‘資本’”兩項(xiàng)措施,，作為北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)的實(shí)踐成果，有效促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用和保護(hù),。

采訪中,，一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)感慨說，“2020年初,，我們通過專利質(zhì)押向民生銀行取得授信額度3000萬元,，已經(jīng)提款2000萬元。專利質(zhì)押貸款給企業(yè)拓寬了融資渠道,，短時(shí)間內(nèi)取得了較多的現(xiàn)金流,，對我們幫助很大?！?/p>

北京市在開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的綜合試點(diǎn)工作中,，改革、創(chuàng)新,、開放是貫穿始終的基因,。打造服務(wù)業(yè)開放創(chuàng)新制度高地，模式創(chuàng)新,，政策突破漸呈常態(tài)化,。三輪試點(diǎn)方案推出了403項(xiàng)試點(diǎn)舉措。

“經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)評估,，試點(diǎn)形成了122項(xiàng)全國首創(chuàng)政策或創(chuàng)新制度安排,，政策引領(lǐng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好?！遍Z立剛介紹說,。

試點(diǎn)建立了推動(dòng)項(xiàng)目落地的“一庫四機(jī)制”,，即試點(diǎn)項(xiàng)目庫，服務(wù)管家機(jī)制,、定期調(diào)度機(jī)制,、政企對接機(jī)制、市場化督查機(jī)制,。今年以來,，新入庫項(xiàng)目238個(gè)，累計(jì)入庫項(xiàng)目697個(gè),，其中在推項(xiàng)目434個(gè),。一批突破性、有影響力項(xiàng)目在京落地,，為首都高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能,。

據(jù)殷勇介紹，按照新一版城市總規(guī)要求,，北京進(jìn)入了減量發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的新階段,，科技、金融,、信息,、文化旅游、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、教育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，要通過高質(zhì)量開放,，引入高端要素和國際化資源,，進(jìn)一步促進(jìn)北京服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,。目前,，我們已經(jīng)制定了服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)的4.0版方案，這將有力推動(dòng)北京服務(wù)貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入新的階段,。

殷勇也坦言,，雖然北京在全國率先構(gòu)建了以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。北京服務(wù)業(yè)占GDP比重接近發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的水平,，但是從發(fā)展質(zhì)量來看，服務(wù)貿(mào)易處于逆差,，國際競爭力不足,，特別是金融、專業(yè)服務(wù),、醫(yī)療,、養(yǎng)老等領(lǐng)域,，開放水平還不夠高，在要素自由流動(dòng)等方面,，還存在著發(fā)展短板,，應(yīng)該說北京服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易還有進(jìn)一步提升的空間和潛力。

因此,，以“全球服務(wù),、互惠共享”為主題的服貿(mào)會，不僅是搭建了全球服務(wù)業(yè)交流合作的平臺,，也是我國積極推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,。北京服務(wù)貿(mào)易需要2020中國服貿(mào)會這樣一個(gè)國際化的舞臺來展示自己，并與世界各國交流合作,，共融共贏,。如同李俊所言，“通過服貿(mào)會這個(gè)載體,，打開中國市場,，擴(kuò)大中國服務(wù)業(yè)的開放，讓世界各國的企業(yè)在中國有更多的機(jī)遇,，這就是中國為世界做出的貢獻(xiàn),。”