當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有,，但我們有獨(dú)特政治和制度優(yōu)勢,、雄厚經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、巨大市場潛力,，億萬人民勤勞智慧,。只要直面挑戰(zhàn)，堅(jiān)定發(fā)展信心,，增強(qiáng)發(fā)展動力,，維護(hù)和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，當(dāng)前的難關(guān)一定能闖過,，中國的發(fā)展必將充滿希望,。

綜合研判形勢，我們對疫情前考慮的預(yù)期目標(biāo)作了適當(dāng)調(diào)整,。今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.5%左右,；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右,；進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)，國際收支基本平衡,；居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,；重大金融風(fēng)險(xiǎn)有效防控,；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，努力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),。

需要說明的是,，我們沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，主要因?yàn)槿蛞咔楹徒?jīng)貿(mào)形勢不確定性很大,，我國發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素,。這樣做,，有利于引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六?！?。“六?！笔墙衲辍傲€(wěn)”工作的著力點(diǎn),。守住“六保”底線,，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,；以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn),，就能為全面建成小康社會夯實(shí)基礎(chǔ),。要看到，無論是保住就業(yè)民生,、實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),，還是防范化解風(fēng)險(xiǎn)，都要有經(jīng)濟(jì)增長支撐,，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行事關(guān)全局,。要用改革開放辦法，穩(wěn)就業(yè),、保民生,、促消費(fèi)，拉動市場,、穩(wěn)定增長,，走出一條有效應(yīng)對沖擊、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的新路子,。

積極的財(cái)政政策要更加積極有為,。今年赤字率擬按3.6%以上安排，財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,，同時(shí)發(fā)行1萬億元抗疫特別國債,。這是特殊時(shí)期的特殊舉措。上述2萬億元全部轉(zhuǎn)給地方,，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,，資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民,，主要用于保就業(yè),、保基本民生,、保市場主體,，包括支持減稅降費(fèi),、減租降息、擴(kuò)大消費(fèi)和投資等,，強(qiáng)化公共財(cái)政屬性，決不允許截留挪用,。要大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，基本民生支出只增不減，重點(diǎn)領(lǐng)域支出要切實(shí)保障,，一般性支出要堅(jiān)決壓減,，嚴(yán)禁新建樓堂館所，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),。各級政府必須真正過緊日子,，中央政府要帶頭，中央本級支出安排負(fù)增長,，其中非急需非剛性支出壓減50%以上,。各類結(jié)余、沉淀資金要應(yīng)收盡收,、重新安排,。要大力提質(zhì)增效，各項(xiàng)支出務(wù)必精打細(xì)算,，一定要把每一筆錢都用在刀刃上,、緊要處，一定要讓市場主體和人民群眾有真真切切的感受,。