張義光認為,，國家應該設立全國統(tǒng)一的農民工管理和服務機構,，像退役軍人事務部那樣,，負責協(xié)調農民工服務管理,、待遇保障,、教育培訓,、技能提升,、權利維護等，在全國形成服務網絡,，讓農民工這個龐大群體真真切切感受到國家和社會的關愛,，讓他們成為全社會尊崇和關心的群眾。同時要注重農民工綜合素質的提升,，進一步提高培訓質量,。一是政府部門應加強培訓組織及培訓宣傳工作，應隨著市場需求對培訓內容不斷做出調整,，并及時更新宣傳內容,，利用互聯(lián)網、新聞媒體,、社區(qū)及基層企業(yè)等多渠道,、高靈活性的進行相關政策宣傳。

二是要形成并建立專業(yè)化的培訓機制,。應根據市場上企業(yè)崗位以及農民工的實際需求,，及時調整培訓課程和內容，分別提供實用的職業(yè)培訓基地與實習園地,，從單一化走向多樣化,，注重綜合素質提升,。要完善培訓考核體系。他認為培訓課程的完成并不是培訓工作的結束,，而應增加對培訓效果的考核,，對培訓質量進行追蹤反饋，使受過培訓的農民工的受訓能力能夠得到切實提高,。三是要加大對建筑企業(yè)農民工培訓資金的支持力度,。他舉例說，國家統(tǒng)計局2019年對農民工監(jiān)測調查報告顯示,，從事建筑業(yè)的農民工占農民工總數的18.7%,，數量龐大。但是由于建筑業(yè)點線面長,、流動性強,，勞務企業(yè)與農民工缺乏長期穩(wěn)定的勞務關系，農民工培訓一直是勞務企業(yè)培訓經費投入和財政補貼的“盲點”和弱項,。再加上現(xiàn)行的建筑企業(yè)用工制度存在管理層和勞務層分離,，在一定程度上制約了勞務企業(yè)對農民工教育培訓工作資金投入的積極性。社會或國家的各類財政專項資金用于建筑業(yè)農民工培訓的比較少,，廣大農民工享受不到專項培訓資金補貼,，從而導致農民工的技能提升不能正常有效進行。

張義光特別強調,，一定要拓寬農民工的政治參與渠道,。農民工作為現(xiàn)代化建設的一支重要力量，調動他們參與政治的積極性,，促使他們有效地進行政治參與,，對于提高其自身素質、促進社會進步有重要作用,。比如黨團工會等組織要將吸收優(yōu)秀農民工進組織,，納入管理的經常化,、制度化和規(guī)范化,。同時黨團工會在召開會議、組織活動,、評選先進等工作時,，應選定并擴大一定比例的農民工代表參與，讓他們感受到組織的溫暖和關懷,，并積極吸納他們的建議意見,，誠懇接受他們的批評，賦予他們更多的話語權,。