首次對(duì)征地的公共利益進(jìn)行明確界定、取消集體建設(shè)用地不能直接入市的限制……2019年8月,，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過關(guān)于修改土地管理法,、城市房地產(chǎn)管理法的決定。兩部新的法律已于2020年元旦起施行,。

土生萬物,、地載萬代，對(duì)農(nóng)民土地權(quán)益的保護(hù),，成為了新土地管理法的一大亮點(diǎn),。土地公有性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破,、農(nóng)民利益不受損三條底線得到堅(jiān)守,，充分體現(xiàn)了“農(nóng)民生活水平不下降、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的立法承諾,。

與改革同頻共振相輔相成

回首過去一年來的立法印記,，伴隨一項(xiàng)項(xiàng)重大決策而誕生的決定格外引人注目，更加體現(xiàn)了“重大改革于法有據(jù)”,。

2019年10月,，全國(guó)人大常委會(huì)作出重要決定，明確國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)具有根據(jù)憲法和法律制定監(jiān)察法規(guī)的職權(quán),，并對(duì)監(jiān)察法規(guī)的立法范圍,、制定程序、監(jiān)督機(jī)制等作出了安排,，確保監(jiān)察體制改革在法治軌道蹄疾步穩(wěn),。

這一年里，全國(guó)人大常委會(huì)還對(duì)法官法和檢察官法進(jìn)行了修改,，將司法責(zé)任制改革,、員額制改革等近年來我國(guó)司法體制改革成果在修法中予以充分體現(xiàn),。

以法治推進(jìn)改革，做到重大改革于法有據(jù),，又通過改革加強(qiáng)法治,，做到在改革中完善和強(qiáng)化法治。一年來,，立法與改革同頻共振,，相輔相成。

國(guó)家安全法律體系不斷完善

國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提,。只有國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,，改革發(fā)展才能不斷有序推進(jìn)。

2019年10月,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過密碼法,，填補(bǔ)了我國(guó)密碼領(lǐng)域的法律空白,，進(jìn)一步完善了國(guó)家安全法律制度體系。

在這次會(huì)議上,，還對(duì)生物安全法草案進(jìn)行了初次審議,。專家指出，制定生物安全法不僅為建立完善我國(guó)生物安全法律體系奠定了基礎(chǔ),，也有利于我國(guó)履行國(guó)際承諾,，與世界各國(guó)一道防范生物威脅，共同維護(hù)世界和平和穩(wěn)定,。

密碼法的出臺(tái),，生物安全法草案的審議，不僅意味著我國(guó)國(guó)家安全法律體系不斷完善,，也標(biāo)志著保護(hù)國(guó)家安全的法治建設(shè)，正在日益走向領(lǐng)域更加細(xì)分,、理念更加先進(jìn)的縱深推進(jìn)之路,。

2019年，十三屆全國(guó)人大及其常委會(huì)制定法律6件,，修改法律16件,，通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定7件。

這一年,，時(shí)間緊,、節(jié)奏快、任務(wù)重,、要求高,，成為立法工作新常態(tài)。

這一年,，科學(xué)立法,、民主立法,、依法立法貫穿立法工作始終。

新形勢(shì)新要求新起點(diǎn),。聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù),，回應(yīng)人民群眾關(guān)切呼聲，國(guó)家立法必將展現(xiàn)新氣象,、續(xù)寫新篇章,。