首次對征地的公共利益進行明確界定、取消集體建設(shè)用地不能直接入市的限制……2019年8月,,十三屆全國人大常委會第十二次會議表決通過關(guān)于修改土地管理法,、城市房地產(chǎn)管理法的決定。兩部新的法律已于2020年元旦起施行,。
土生萬物,、地載萬代,對農(nóng)民土地權(quán)益的保護,,成為了新土地管理法的一大亮點,。土地公有性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破,、農(nóng)民利益不受損三條底線得到堅守,,充分體現(xiàn)了“農(nóng)民生活水平不下降、長遠生計有保障”的立法承諾,。
與改革同頻共振相輔相成
回首過去一年來的立法印記,,伴隨一項項重大決策而誕生的決定格外引人注目,更加體現(xiàn)了“重大改革于法有據(jù)”,。
2019年10月,,全國人大常委會作出重要決定,明確國家監(jiān)察委員會具有根據(jù)憲法和法律制定監(jiān)察法規(guī)的職權(quán),,并對監(jiān)察法規(guī)的立法范圍,、制定程序、監(jiān)督機制等作出了安排,,確保監(jiān)察體制改革在法治軌道蹄疾步穩(wěn),。
這一年里,全國人大常委會還對法官法和檢察官法進行了修改,,將司法責任制改革,、員額制改革等近年來我國司法體制改革成果在修法中予以充分體現(xiàn)。
以法治推進改革,,做到重大改革于法有據(jù),,又通過改革加強法治,做到在改革中完善和強化法治。一年來,,立法與改革同頻共振,,相輔相成。
國家安全法律體系不斷完善
國家安全和社會穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提,。只有國家安全和社會穩(wěn)定,,改革發(fā)展才能不斷有序推進。
2019年10月,十三屆全國人大常委會第十四次會議表決通過密碼法,,填補了我國密碼領(lǐng)域的法律空白,,進一步完善了國家安全法律制度體系。
在這次會議上,,還對生物安全法草案進行了初次審議,。專家指出,制定生物安全法不僅為建立完善我國生物安全法律體系奠定了基礎(chǔ),,也有利于我國履行國際承諾,,與世界各國一道防范生物威脅,共同維護世界和平和穩(wěn)定,。
密碼法的出臺,,生物安全法草案的審議,不僅意味著我國國家安全法律體系不斷完善,,也標志著保護國家安全的法治建設(shè),,正在日益走向領(lǐng)域更加細分、理念更加先進的縱深推進之路,。
2019年,,十三屆全國人大及其常委會制定法律6件,修改法律16件,,通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定7件,。
這一年,時間緊,、節(jié)奏快,、任務重、要求高,,成為立法工作新常態(tài),。
這一年,科學立法,、民主立法、依法立法貫穿立法工作始終,。
新形勢新要求新起點,。聚焦黨和國家中心任務,回應人民群眾關(guān)切呼聲,國家立法必將展現(xiàn)新氣象,、續(xù)寫新篇章,。