新華網北京3月8日電2021年全國兩會期間,，全國人大代表,、銅陵市委書記丁純就生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)建設,、經濟發(fā)展等問題,，接受新華網專訪。

全國人大代表,、銅陵市委書記丁純,。新華網發(fā)

新華網：近年來，沿江省市推進生態(tài)環(huán)境整治,，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,，長江經濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了轉折性變化。在長江生態(tài)環(huán)境治理方面,，銅陵市是怎么做的,？

丁純：守牢長江生態(tài)環(huán)境的底線,，就是守牢銅陵長遠發(fā)展的生命線,。我們堅決把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護,、不搞大開發(fā),，治理污染不講條件、修復生態(tài)不打折扣,，增強綜合治理系統(tǒng)性,、整體性和實效性,。去年，銅陵空氣優(yōu)良天數比例,、地表水環(huán)境質量,、PM2.5降幅均居安徽前三，實現(xiàn)經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)保雙提升,。前幾天,，在長江干流銅陵段外江，我們發(fā)現(xiàn)數量超過十頭的野生江豚群,。這正是長江水質改善的最好證明,。

一是“改”“治”并重。堅持清舊賬,、遏新賬,，聚焦長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片、中央及省環(huán)保督察等反饋問題和群眾信訪反映問題,，建立每月督導專報機制,，緊盯源頭一個不放過，根治難題一步不放松,，堅決改徹底,、改到位；注重點面結合,，以“大保護,、大治理、大修復,，強化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實”為主要內容,，縱深推進“三大一強”專項攻堅行動，對生態(tài)環(huán)境問題全面開展網格化排查整治,，發(fā)現(xiàn)一個,、整改一個、鞏固一個,，形成閉環(huán)管理機制,。

二是“退”“轉”并進。堅持算大賬,、算長遠賬,，深入開展“散亂污”企業(yè)專項整治，倒逼企業(yè)加快轉型升級,，在粗放增長上做“除法”,，在發(fā)展質量上做“乘法”，主動淘汰落后,，規(guī)范退城進園,，推動傳統(tǒng)產業(yè)“脫胎換骨”,，加快轉方式、調結構,、促轉型,，厚植高質量發(fā)展動能。

三是“破”“立”并舉,。制定實施《全面打造水清岸綠產業(yè)優(yōu)美麗長江（安徽）經濟帶銅陵實施方案》,，建立生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展考核評價體系，深化河湖長制,、林長制等改革,，深入推進入江排污口整治，做到標本兼治,、重在治本,，實現(xiàn)在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,。同時,，扎實推進國家“無廢城市”建設，強化各類垃圾綜合利用,，不斷提高資源化水平,，努力打造沿江資源枯竭型城市綠色轉型典范。

新華網：作為沿江城市,，銅陵過去有不少漁民,。落實長江“十年禁漁令”，銅陵進展如何,？

丁純：早在2019年初,，銅陵市就率先實施了淡水豚國家級自然保護區(qū)全面禁捕，取得了較好的階段性成果,。去年,，銅陵全市上下聞令而動，強化高位推動,、高頻調度,，全面落實省委“六無四清”要求，明確“時間表”“路線圖”,，分類處置建檔立卡捕撈漁船592艘,，注銷捕撈證553本，清理取締“三無”船舶1656艘,，實現(xiàn)捕撈漁船船民全部建檔立卡,、捕撈漁船全部回收處置,、捕撈證全部注銷,、網具全部銷毀,，打贏長江禁捕退捕攻堅戰(zhàn)入選安徽省年度十大法治事件。在此過程中,，為保障漁民“退得出,、穩(wěn)得住”，真正“走上岸,、立住腳”,，我們制定出臺發(fā)展產業(yè)扶持一批、開發(fā)崗位安置一批,、靈活就業(yè)一批等“九個一”政策,，實現(xiàn)退捕漁民轉產就業(yè)、養(yǎng)老,、醫(yī)療,、低保、住房保障100%動態(tài)清零,，72名捕魚人成為護魚員,。下一步，我們將在打好攻堅戰(zhàn)的基礎上,，用心用情用力打好持久戰(zhàn),，進一步完善退捕漁民安置保障政策體系、禁漁執(zhí)法監(jiān)管網絡體系,、長江水生生物管護體系,，努力實現(xiàn)退捕漁民從“有生計”向“能致富”轉變、社會群眾從“不敢捕”向“不愿捕”轉變,，實現(xiàn)人民保護長江,、長江造福人民的良性循環(huán)。

新華網：作為長江經濟帶重要節(jié)點城市,，銅陵也是長三角一體化中心區(qū)城市之一,。在這兩大重大國家戰(zhàn)略中，銅陵是如何找到著力重點和作為空間的,？

丁純：長三角是長江經濟帶的龍頭,也是我國經濟最具活力,、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一,。我們提出緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞,，對標滬蘇浙、辦好自己事,，重點推進理念觀念,、產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境“四個一體化”,，經濟發(fā)展,、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設,、社會治理,、人民生活“五個高質量”，切實做到“三個對接融入”,。

一是在規(guī)劃上對接融入,。堅持完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，主動融入構建新發(fā)展格局，在編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃過程中,，積極對接國家層面兩大戰(zhàn)略規(guī)劃,，精準銜接規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃，主動鏈接長江經濟帶沿線城市和長三角區(qū)域城市規(guī)劃,，用足用好各項政策,，加快建設高質量發(fā)展增長極和動力源。

二是在產業(yè)上對接融入,。突出產業(yè)鏈有效分工合作,，積極探索建立緊密型要素投入和利益共享機制，聚力大帶小,、上下游,、產供銷等重點環(huán)節(jié)，爭取在功能互補,、產業(yè)互動,、市場互通、交通互聯(lián),、資源互享等方面取得更多實質性進展,。去年，我們引進設立嘉銅金屬制品省際合作產業(yè)園,，入庫長三角地區(qū)項目161個,；今年將繼續(xù)開展重大項目攻堅年活動，抓住用好長江經濟帶特別是長三角地區(qū)產業(yè)轉移,、資本外溢的重要窗口期,，精準完善招商圖譜和投資合作熱力圖，全面推行重點產業(yè)鏈鏈長制,，積極招引一批中高端項目,，把項目建設的成效落實到推動規(guī)上工業(yè)和高新技術企業(yè)“雙倍增”上，為銅陵高質量發(fā)展筑牢堅實支撐、注入強大動能,。

三是在營商環(huán)境上對接融入,。銅陵營商環(huán)境連續(xù)兩年位居長三角中心區(qū)27市前十，去年入圍全國營商環(huán)境特色評選50強,，但創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境永遠在路上。下一步,，將對標滬蘇浙服務體系,，更加突出“用戶思維、客戶體驗”,，推深做實首問負責制,、企業(yè)訴求閉環(huán)管理和全程響應機制，推進流程再造,，以“有呼必應,、無事不擾”的精神，切實當好服務企業(yè),、服務群眾的“店小二”,。

新華網：下一步，銅陵在長江經濟帶發(fā)展上,，將從哪幾個方面發(fā)力,？

丁純：我們將堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以高質量保護推動長江經濟帶高質量發(fā)展,。

一是打造最美長江經濟帶,。牢記習近平總書記在安徽考察時提出的“要增強愛護長江、保護長江的意識,，實現(xiàn)人民保護長江,、長江造福人民的良性循環(huán)”要求，以長牙齒的硬措施推進長江岸線整治,，打通岸上與水里,、地上與地下、城市和農村,，貫通污染防治,、生態(tài)保護和產業(yè)轉型，全力打造水清岸綠產業(yè)優(yōu)的美麗長江經濟帶,，確保一江清水綿延后世,、惠澤人民。

二是創(chuàng)建綠色發(fā)展示范區(qū),。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，扎實推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，積極創(chuàng)建國家長江經濟帶綠色發(fā)展示范區(qū),，推動綠色發(fā)展盡早實現(xiàn)量變到質變的飛躍，為長江經濟帶高質量發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展作出銅陵貢獻,、提供有力支撐。

三是借力推動高質量發(fā)展,。“十三五”期間,，銅陵更多是推進資源型城市轉型；“十四五”期間,，我們將牢固樹立“發(fā)展為要,、項目為王、實干為先”的鮮明導向,，著力破解發(fā)展不充分這個主要矛盾,，努力為全省發(fā)展多作貢獻，也就是在高質量發(fā)展的前提下,，速度要高于省均,，份額要逐步擴大，位次要努力前移,。為此,，我們提出“四創(chuàng)兩高”思路目標，也就是聚力創(chuàng)新驅動,、創(chuàng)業(yè)強基,、創(chuàng)優(yōu)提質、創(chuàng)富惠民,，加快建設高質量發(fā)展,、高品質生活的現(xiàn)代化幸福銅陵。實現(xiàn)這一目標,，既要激發(fā)內力,，奮發(fā)有為、主動作為,、擔當善為,；也要善借外力，用足用好長江經濟帶,、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略機遇,，奮勇爭先、勇創(chuàng)一流,、真抓實干,，爭當長江經濟帶高質量發(fā)展生力軍,。