新華網北京3月8日電2021年全國兩會期間,全國人大代表,、銅陵市委書記丁純就生態(tài)環(huán)保,、城鄉(xiāng)建設、經濟發(fā)展等問題,,接受新華網專訪,。
全國人大代表、銅陵市委書記丁純,。新華網發(fā)
新華網:近年來,,沿江省市推進生態(tài)環(huán)境整治,促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,,長江經濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了轉折性變化,。在長江生態(tài)環(huán)境治理方面,銅陵市是怎么做的,?
丁純:守牢長江生態(tài)環(huán)境的底線,,就是守牢銅陵長遠發(fā)展的生命線。我們堅決把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,,共抓大保護,、不搞大開發(fā),治理污染不講條件,、修復生態(tài)不打折扣,,增強綜合治理系統(tǒng)性、整體性和實效性,。去年,,銅陵空氣優(yōu)良天數(shù)比例,、地表水環(huán)境質量、PM2.5降幅均居安徽前三,,實現(xiàn)經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)保雙提升,。前幾天,在長江干流銅陵段外江,,我們發(fā)現(xiàn)數(shù)量超過十頭的野生江豚群,。這正是長江水質改善的最好證明。
一是“改”“治”并重,。堅持清舊賬,、遏新賬,聚焦長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片,、中央及省環(huán)保督察等反饋問題和群眾信訪反映問題,,建立每月督導專報機制,緊盯源頭一個不放過,,根治難題一步不放松,,堅決改徹底、改到位,;注重點面結合,,以“大保護、大治理,、大修復,,強化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實”為主要內容,縱深推進“三大一強”專項攻堅行動,,對生態(tài)環(huán)境問題全面開展網格化排查整治,,發(fā)現(xiàn)一個、整改一個,、鞏固一個,,形成閉環(huán)管理機制。
二是“退”“轉”并進,。堅持算大賬,、算長遠賬,深入開展“散亂污”企業(yè)專項整治,,倒逼企業(yè)加快轉型升級,,在粗放增長上做“除法”,在發(fā)展質量上做“乘法”,,主動淘汰落后,,規(guī)范退城進園,推動傳統(tǒng)產業(yè)“脫胎換骨”,,加快轉方式,、調結構,、促轉型,厚植高質量發(fā)展動能,。
三是“破”“立”并舉,。制定實施《全面打造水清岸綠產業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經濟帶銅陵實施方案》,建立生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展考核評價體系,,深化河湖長制,、林長制等改革,深入推進入江排污口整治,,做到標本兼治,、重在治本,實現(xiàn)在發(fā)展中保護,、在保護中發(fā)展,。同時,扎實推進國家“無廢城市”建設,,強化各類垃圾綜合利用,不斷提高資源化水平,,努力打造沿江資源枯竭型城市綠色轉型典范,。
新華網:作為沿江城市,銅陵過去有不少漁民,。落實長江“十年禁漁令”,,銅陵進展如何?
丁純:早在2019年初,,銅陵市就率先實施了淡水豚國家級自然保護區(qū)全面禁捕,,取得了較好的階段性成果。去年,,銅陵全市上下聞令而動,,強化高位推動、高頻調度,,全面落實省委“六無四清”要求,,明確“時間表”“路線圖”,分類處置建檔立卡捕撈漁船592艘,,注銷捕撈證553本,,清理取締“三無”船舶1656艘,實現(xiàn)捕撈漁船船民全部建檔立卡,、捕撈漁船全部回收處置,、捕撈證全部注銷、網具全部銷毀,,打贏長江禁捕退捕攻堅戰(zhàn)入選安徽省年度十大法治事件,。在此過程中,,為保障漁民“退得出、穩(wěn)得住”,,真正“走上岸,、立住腳”,我們制定出臺發(fā)展產業(yè)扶持一批,、開發(fā)崗位安置一批,、靈活就業(yè)一批等“九個一”政策,實現(xiàn)退捕漁民轉產就業(yè),、養(yǎng)老,、醫(yī)療、低保,、住房保障100%動態(tài)清零,,72名捕魚人成為護魚員。下一步,,我們將在打好攻堅戰(zhàn)的基礎上,,用心用情用力打好持久戰(zhàn),進一步完善退捕漁民安置保障政策體系,、禁漁執(zhí)法監(jiān)管網絡體系,、長江水生生物管護體系,努力實現(xiàn)退捕漁民從“有生計”向“能致富”轉變,、社會群眾從“不敢捕”向“不愿捕”轉變,,實現(xiàn)人民保護長江、長江造福人民的良性循環(huán),。
新華網:作為長江經濟帶重要節(jié)點城市,,銅陵也是長三角一體化中心區(qū)城市之一。在這兩大重大國家戰(zhàn)略中,,銅陵是如何找到著力重點和作為空間的,?
丁純:長三角是長江經濟帶的龍頭,也是我國經濟最具活力、開放程度最高,、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一,。我們提出緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞,對標滬蘇浙,、辦好自己事,,重點推進理念觀念、產業(yè)發(fā)展,、科技創(chuàng)新,、營商環(huán)境“四個一體化”,經濟發(fā)展,、生態(tài)環(huán)境,、城鄉(xiāng)建設,、社會治理、人民生活“五個高質量”,,切實做到“三個對接融入”,。
一是在規(guī)劃上對接融入。堅持完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,主動融入構建新發(fā)展格局,,在編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃過程中,,積極對接國家層面兩大戰(zhàn)略規(guī)劃,精準銜接規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃,,主動鏈接長江經濟帶沿線城市和長三角區(qū)域城市規(guī)劃,,用足用好各項政策,加快建設高質量發(fā)展增長極和動力源,。
二是在產業(yè)上對接融入,。突出產業(yè)鏈有效分工合作,積極探索建立緊密型要素投入和利益共享機制,,聚力大帶小,、上下游、產供銷等重點環(huán)節(jié),,爭取在功能互補、產業(yè)互動,、市場互通,、交通互聯(lián)、資源互享等方面取得更多實質性進展,。去年,,我們引進設立嘉銅金屬制品省際合作產業(yè)園,入庫長三角地區(qū)項目161個,;今年將繼續(xù)開展重大項目攻堅年活動,,抓住用好長江經濟帶特別是長三角地區(qū)產業(yè)轉移、資本外溢的重要窗口期,,精準完善招商圖譜和投資合作熱力圖,,全面推行重點產業(yè)鏈鏈長制,積極招引一批中高端項目,,把項目建設的成效落實到推動規(guī)上工業(yè)和高新技術企業(yè)“雙倍增”上,,為銅陵高質量發(fā)展筑牢堅實支撐、注入強大動能,。
三是在營商環(huán)境上對接融入,。銅陵營商環(huán)境連續(xù)兩年位居長三角中心區(qū)27市前十,,去年入圍全國營商環(huán)境特色評選50強,但創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境永遠在路上,。下一步,,將對標滬蘇浙服務體系,更加突出“用戶思維,、客戶體驗”,,推深做實首問負責制、企業(yè)訴求閉環(huán)管理和全程響應機制,,推進流程再造,,以“有呼必應、無事不擾”的精神,,切實當好服務企業(yè),、服務群眾的“店小二”。
新華網:下一步,,銅陵在長江經濟帶發(fā)展上,,將從哪幾個方面發(fā)力?
丁純:我們將堅定不移貫徹新發(fā)展理念,,以高質量保護推動長江經濟帶高質量發(fā)展,。
一是打造最美長江經濟帶。牢記習近平總書記在安徽考察時提出的“要增強愛護長江,、保護長江的意識,,實現(xiàn)人民保護長江、長江造福人民的良性循環(huán)”要求,,以長牙齒的硬措施推進長江岸線整治,,打通岸上與水里、地上與地下,、城市和農村,,貫通污染防治、生態(tài)保護和產業(yè)轉型,,全力打造水清岸綠產業(yè)優(yōu)的美麗長江經濟帶,,確保一江清水綿延后世、惠澤人民,。
二是創(chuàng)建綠色發(fā)展示范區(qū),。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,,扎實推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,積極創(chuàng)建國家長江經濟帶綠色發(fā)展示范區(qū),推動綠色發(fā)展盡早實現(xiàn)量變到質變的飛躍,,為長江經濟帶高質量發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展作出銅陵貢獻、提供有力支撐,。
三是借力推動高質量發(fā)展,。“十三五”期間,銅陵更多是推進資源型城市轉型,;“十四五”期間,,我們將牢固樹立“發(fā)展為要、項目為王,、實干為先”的鮮明導向,,著力破解發(fā)展不充分這個主要矛盾,努力為全省發(fā)展多作貢獻,,也就是在高質量發(fā)展的前提下,,速度要高于省均,份額要逐步擴大,,位次要努力前移,。為此,我們提出“四創(chuàng)兩高”思路目標,,也就是聚力創(chuàng)新驅動,、創(chuàng)業(yè)強基、創(chuàng)優(yōu)提質,、創(chuàng)富惠民,,加快建設高質量發(fā)展、高品質生活的現(xiàn)代化幸福銅陵,。實現(xiàn)這一目標,,既要激發(fā)內力,奮發(fā)有為,、主動作為、擔當善為,;也要善借外力,,用足用好長江經濟帶、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略機遇,,奮勇爭先,、勇創(chuàng)一流、真抓實干,,爭當長江經濟帶高質量發(fā)展生力軍,。