中國(guó)疫苗將為發(fā)展中國(guó)家抗疫作出貢獻(xiàn)

接種疫苗是人類戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情的有效手段,。張業(yè)遂說，促進(jìn)疫苗在全球的公平分配和使用,，特別是確保發(fā)展中國(guó)家用得上,、用得起安全有效的疫苗，需要國(guó)際社會(huì)共同努力,。習(xí)近平主席在第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)上宣布,，中國(guó)新冠疫苗將作為全球公共產(chǎn)品，為實(shí)現(xiàn)疫苗在發(fā)展中國(guó)家的可及性和可負(fù)擔(dān)性作出貢獻(xiàn),。

“到目前為止,，中國(guó)已有17支新冠疫苗進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段,，其中4支疫苗獲得國(guó)家藥監(jiān)局批準(zhǔn)附條件上市，多支疫苗在境外獲批開展Ⅲ期臨床試驗(yàn)。4支中國(guó)疫苗獲得一批國(guó)家的緊急使用授權(quán)或附條件上市批準(zhǔn),?！睆垬I(yè)遂說。

張業(yè)遂介紹,，中國(guó)政府已經(jīng)或正在向60多個(gè)有需要的國(guó)家提供疫苗無償援助,。中國(guó)政府宣布向世衛(wèi)組織“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”提供1000萬劑疫苗用于滿足發(fā)展中國(guó)家的急需。中國(guó)政府鼓勵(lì)并支持疫苗企業(yè)向愿意購買中國(guó)疫苗的國(guó)家出口疫苗,。目前已經(jīng)進(jìn)口或正在商談進(jìn)口中國(guó)疫苗的國(guó)家有40多個(gè),，絕大多數(shù)是發(fā)展中國(guó)家。

張業(yè)遂說,，面對(duì)疫情,，沒有什么比人的生命安全和健康更重要。中國(guó)開展國(guó)際抗疫合作,，不是為了謀求地緣政治目標(biāo),，也從不附加任何政治條件，是為了保護(hù)更多人的生命安全與健康,。希望更多有能力的國(guó)家行動(dòng)起來,，向國(guó)際社會(huì)特別是發(fā)展中國(guó)家提供疫苗，為國(guó)際抗疫合作作出貢獻(xiàn),。

3月4日晚,，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)在北京人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行，大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂就會(huì)議議程和人大有關(guān)工作回答中外記者提問,。新華社記者金立旺攝

人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情的好制度

張業(yè)遂說,，本次大會(huì)將審議修改全國(guó)人大組織法和議事規(guī)則，就是總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,，以更好適應(yīng)形勢(shì)的新發(fā)展和人民群眾的新期待。

關(guān)于人民代表大會(huì)制度,，張業(yè)遂說,，實(shí)踐證明,，人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì),、保證人民當(dāng)家作主,、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。

一是保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家,。中國(guó)憲法以國(guó)家根本法的形式,，確認(rèn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。黨通過人民代表大會(huì)制度,，使黨的主張通過法定程序成為國(guó)家意志,，保證黨的路線方針政策和決策部署在國(guó)家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。

二是支持和保障人民當(dāng)家作主,。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征,，人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的最好組織形式。我國(guó)共有五級(jí)人大代表262萬多名,，其中縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表占總數(shù)的94%,，是由選民一人一票選出來的。代表聽取和反映群眾的愿望心聲,，代表人民行使國(guó)家權(quán)力,，通過人大制度進(jìn)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,，確保人民權(quán)益得到實(shí)現(xiàn)和維護(hù),。

三是有效推進(jìn)全面依法治國(guó)。到目前為止,，我國(guó)現(xiàn)行有效法律275件,、行政法規(guī)600多件、地方性法規(guī)12000多件,，國(guó)家和社會(huì)生活各方面都實(shí)現(xiàn)了有法可依,，法治國(guó)家、法治政府,、法治社會(huì)一體建設(shè)取得歷史性成就,。

四是保證國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,，各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)既合理分工又密切協(xié)作,，形成一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一高效的整體。人大依法監(jiān)督“一府一委兩院”的工作,，這既是一種制約,，又是支持和促進(jìn)，有利于提高國(guó)家治理效能,。

3月4日晚,，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)在北京人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行,，大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂就會(huì)議議程和人大有關(guān)工作回答中外記者提問。新華社記者金立旺攝

從憲制層面對(duì)完善香港特區(qū)選舉制度作出決定是全國(guó)人民代表大會(huì)的權(quán)力和責(zé)任

在回答有關(guān)香港問題時(shí),，張業(yè)遂說,，全國(guó)人民代表大會(huì)作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，行使憲法和基本法賦予的職權(quán),，從憲制層面對(duì)完善香港特別行政區(qū)選舉制度作出決定,，既是全國(guó)人民代表大會(huì)的權(quán)力，也是全國(guó)人民代表大會(huì)的責(zé)任,。

他表示,，香港特別行政區(qū)選舉制度是特別行政區(qū)政治體制的重要組成部分。近年來的情況表明,，香港特別行政區(qū)選舉制度需要與時(shí)俱進(jìn)作出完善,，為全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針，全面落實(shí)“愛國(guó)者治港”原則提供健全的制度保障,。

中國(guó)現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)是綜合性的多維指標(biāo)

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全黨全國(guó)各族人民共同努力,，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。

張業(yè)遂說,，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)雖然取得全面勝利,，但中國(guó)在解決發(fā)展不平衡不充分的問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕等方面仍然任重道遠(yuǎn),。下一步的重點(diǎn)，是切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,，包括保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,，對(duì)易地扶貧搬遷群眾搞好后續(xù)幫扶等，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,。

談到中國(guó)的扶貧標(biāo)準(zhǔn)問題,，張業(yè)遂表示，中國(guó)現(xiàn)行的扶貧標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)綜合性的多維指標(biāo),，既包含人均收入指標(biāo),，也把“兩不愁三保障”作為貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)。這些方面需要大量的財(cái)政投入,，提高了貧困人口的生活水平,。

張業(yè)遂說，有關(guān)部門在制定中國(guó)扶貧標(biāo)準(zhǔn)的過程中參考了世界銀行等國(guó)際組織的貧困標(biāo)準(zhǔn),?？偟目?，中國(guó)的扶貧標(biāo)準(zhǔn)符合自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，高于世界銀行2015年確定的每人每天1.9美元的貧困標(biāo)準(zhǔn),，也高于聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程確定的絕對(duì)貧困線,。

張業(yè)遂說，2018年世界銀行又增設(shè)了一些新的貧困標(biāo)準(zhǔn),，作為研究,、比較的參考。各國(guó)主要還是根據(jù)本國(guó)實(shí)際情況確定標(biāo)準(zhǔn),，不存在中國(guó)刻意選擇一個(gè)低脫貧標(biāo)準(zhǔn)的問題,。

中國(guó)加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)不針對(duì)、不威脅任何國(guó)家

談到國(guó)防預(yù)算問題,，張業(yè)遂說,，中國(guó)的國(guó)防開支總體上與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。保持國(guó)防開支適度穩(wěn)定增長(zhǎng),，是維護(hù)國(guó)家主權(quán),、安全、發(fā)展利益,，履行國(guó)際責(zé)任義務(wù),，適應(yīng)中國(guó)特色軍事變革的需要。

中國(guó)的國(guó)防開支是公開透明的,。中國(guó)每年的國(guó)防開支預(yù)算都納入國(guó)家預(yù)算草案,，由全國(guó)人大審查批準(zhǔn)。中國(guó)于2007年參加了聯(lián)合國(guó)軍費(fèi)透明制度,，每年都向聯(lián)合國(guó)提交上一財(cái)政年度國(guó)防支出基本數(shù)據(jù),。

“衡量一個(gè)國(guó)家是否對(duì)其他國(guó)家構(gòu)成軍事威脅，關(guān)鍵要看這個(gè)國(guó)家奉行什么樣的國(guó)防政策,。中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,，奉行防御性國(guó)防政策，加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)不針對(duì),、不威脅任何國(guó)家,。”張業(yè)遂說,。

新發(fā)展格局是開放的,、相互促進(jìn)的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)

張業(yè)遂說，今年大會(huì)的一項(xiàng)重要的議程是審查并通過“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案,。在“十四五”規(guī)劃綱要的執(zhí)行過程中,，人大常委會(huì)還將審議規(guī)劃綱要的中期評(píng)估報(bào)告，確保目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn),。

堅(jiān)持對(duì)外開放是中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得成功的基本經(jīng)驗(yàn)之一,，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán),，現(xiàn)在跟過去一樣重要?！爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì),，內(nèi)外需市場(chǎng)本身是相互依存、相互促進(jìn)的,。構(gòu)建新發(fā)展格局,，絕不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán)，而是開放的,、相互促進(jìn)的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),，是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通,，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,?！彼f。

張業(yè)遂表示,，中國(guó)與有關(guān)國(guó)家簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定,、完成中歐投資協(xié)定談判，將有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,，這與構(gòu)建新發(fā)展格局并不矛盾,。在雙循環(huán)的新發(fā)展格局下,，中國(guó)將加大制度型開放力度,，繼續(xù)通過推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化、便利化,，持續(xù)打造市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,，同世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)互利共贏,、共同發(fā)展。

沖突,、對(duì)抗不符合任何一方利益

談到中美關(guān)系,，張業(yè)遂說，2月11日,，習(xí)近平主席同拜登總統(tǒng)通了電話,。兩國(guó)元首就廣泛的議題深入交換了意見。雙方同意就中美關(guān)系和共同關(guān)心的問題保持密切聯(lián)系,。

他說,，中國(guó)對(duì)美政策始終保持高度穩(wěn)定性和連續(xù)性,。中方一貫主張構(gòu)建不沖突不對(duì)抗、相互尊重,、合作共贏的中美關(guān)系,，同時(shí)堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,。

張業(yè)遂說,，人類文明多樣性是世界的基本特征，也是人類進(jìn)步的源泉,。各國(guó)歷史文化和社會(huì)制度各有千秋,，沒有高低優(yōu)劣之分。我們認(rèn)為,，不同的歷史文化和社會(huì)制度的國(guó)家,，不僅應(yīng)該而且完全可以和平共處。和平共處的關(guān)鍵是相互尊重,，包括尊重彼此歷史文化傳統(tǒng),，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，尊重各自選擇的政治制度和發(fā)展道路,，尊重不干涉內(nèi)政,、和平解決爭(zhēng)端等國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。

“中美兩國(guó)在一些問題上存在分歧是正常的,，斷供,、脫鉤損人害己，沖突,、對(duì)抗不符合任何一方的利益,。”他說,。

張業(yè)遂表示,，中美兩國(guó)在氣候變化、抗疫,、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定等廣泛領(lǐng)域擁有重要的共同利益,。雙方共同努力，以兩國(guó)元首通話為契機(jī),，加強(qiáng)溝通,、聚焦合作、管控分歧,，推動(dòng)中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,，符合兩國(guó)和兩國(guó)人民的根本利益，也是國(guó)際社會(huì)的普遍期待。（記者齊中熙,、范思翔,、孫奕）