實(shí)現(xiàn)今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，宏觀政策制定有何變化,、又將如何實(shí)施？面對(duì)歷史罕見(jiàn)的沖擊,，去年圍繞市場(chǎng)主體的急需制定和實(shí)施宏觀政策,，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤。政府工作報(bào)告提出,，今年要保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,。

“總體上來(lái)說(shuō)，今年宏觀政策要延續(xù)和優(yōu)化去年的政策邏輯和著力點(diǎn),，保持必要支持力度,，不會(huì)急轉(zhuǎn)彎,，目標(biāo)就是繼續(xù)為市場(chǎng)主體紓困,?！睂O國(guó)君認(rèn)為,，多個(gè)方面的部署都體現(xiàn)了連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,。比如,，中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)市縣基層落實(shí)惠企利民政策的財(cái)力保障力度,，有“兩個(gè)明顯增加”：一是中央財(cái)政對(duì)地方的一般性轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)7.8%,，明顯高于去年增速,；二是今年將2.8萬(wàn)億元中央財(cái)政資金納入直達(dá)機(jī)制,，中央財(cái)政資金直接下達(dá)市縣基層，速度更快,，進(jìn)一步加大了對(duì)基層落實(shí)保就業(yè),、保民生、保市場(chǎng)主體的支持力度,。

在減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)方面,，也有很多深化舉措?！皩?duì)去年出臺(tái)的階段性減稅政策做一些優(yōu)化調(diào)整,，有些政策延長(zhǎng)執(zhí)行期限,，同時(shí)出臺(tái)一些針對(duì)中小微企業(yè)的新政策，優(yōu)惠幅度很大,?！睂O國(guó)君舉例，比如將小規(guī)模納稅人增值稅的起征點(diǎn)從月銷售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元,。

提升科技創(chuàng)新能力,，依靠創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)今年發(fā)展目標(biāo),、確?！笆奈濉遍_(kāi)好局起好步的重要內(nèi)容。郭瑋認(rèn)為,，提高科技創(chuàng)新能力是一個(gè)久久為功的系統(tǒng)工程,，政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)從三方面努力：一是強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，包括推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),；二是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)研究是一個(gè)慢變量,，要?jiǎng)?chuàng)造條件讓科學(xué)家把冷板凳坐熱,，包括加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入，完善對(duì)科研人員,、科技成果的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,；三是要用市場(chǎng)化機(jī)制激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入?！疤岢隽艘豁?xiàng)非常重要的政策,，把制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例從75%提高到100%，也就是說(shuō),，企業(yè)研發(fā)投入可以2倍計(jì)入成本,，在企業(yè)所得稅方面得到更大優(yōu)惠，激勵(lì)企業(yè)增加科研投入,?！惫|分析。

《人民日?qǐng)?bào)》（2021年03月06日05版）