實現今年發(fā)展的主要預期目標,，宏觀政策制定有何變化、又將如何實施,？面對歷史罕見的沖擊,，去年圍繞市場主體的急需制定和實施宏觀政策，穩(wěn)住了經濟基本盤,。政府工作報告提出,，今年要保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性，促進經濟運行在合理區(qū)間,。

“總體上來說,，今年宏觀政策要延續(xù)和優(yōu)化去年的政策邏輯和著力點,，保持必要支持力度，不會急轉彎,，目標就是繼續(xù)為市場主體紓困,。”孫國君認為,，多個方面的部署都體現了連續(xù)性,、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。比如,，中央財政,、省級財政進一步加大對市縣基層落實惠企利民政策的財力保障力度，有“兩個明顯增加”：一是中央財政對地方的一般性轉移支付增長7.8%,，明顯高于去年增速,；二是今年將2.8萬億元中央財政資金納入直達機制，中央財政資金直接下達市縣基層,，速度更快,，進一步加大了對基層落實保就業(yè)、保民生,、保市場主體的支持力度,。

在減輕市場主體負擔方面，也有很多深化舉措,?！皩θツ瓿雠_的階段性減稅政策做一些優(yōu)化調整，有些政策延長執(zhí)行期限,，同時出臺一些針對中小微企業(yè)的新政策,，優(yōu)惠幅度很大?！睂O國君舉例,，比如將小規(guī)模納稅人增值稅的起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元。

提升科技創(chuàng)新能力,，依靠創(chuàng)新推動實體經濟高質量發(fā)展,，是實現今年發(fā)展目標、確?！笆奈濉遍_好局起好步的重要內容,。郭瑋認為，提高科技創(chuàng)新能力是一個久久為功的系統(tǒng)工程,，政府工作報告強調從三方面努力：一是強化國家戰(zhàn)略科技力量,，包括推進國家實驗室建設、加強關鍵核心技術攻關；二是加強基礎研究,，強調基礎研究是一個慢變量,，要創(chuàng)造條件讓科學家把冷板凳坐熱，包括加大對基礎研究的投入,，完善對科研人員,、科技成果的評價和激勵機制；三是要用市場化機制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,?！疤岢隽艘豁椃浅Ｖ匾恼撸阎圃鞓I(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從75%提高到100%,，也就是說,，企業(yè)研發(fā)投入可以2倍計入成本，在企業(yè)所得稅方面得到更大優(yōu)惠,，激勵企業(yè)增加科研投入,。”郭瑋分析,。

《人民日報》（2021年03月06日05版）