“對(duì)有序恢復(fù)開放文物,、博物館單位提出,，明確為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的博物館、紀(jì)念館和開放的文物保護(hù)單位,，經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委政府同意后,，可有序恢復(fù)開放；中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的文物保護(hù)單位,、遺址類博物館的露天場(chǎng)所可逐步恢復(fù)開放,，室內(nèi)封閉展館、展廳等區(qū)域原則上暫緩開放,；高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的各類博物館,、紀(jì)念館和文物保護(hù)單位，暫不開放,?！眹椅奈锞帧吨笇?dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)。

近日，浙江,、陜西,、江西等多省發(fā)出通知，對(duì)正處于閉館中的博物館,、紀(jì)念館有序恢復(fù)開放提出指導(dǎo)意見,。

根據(jù)浙江省疫情發(fā)展形勢(shì)和逐步復(fù)工的防控要求，推進(jìn)復(fù)工圖與疫情圖相匹配,，推動(dòng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)更科學(xué)更精準(zhǔn)更有效,，浙江省文物局制定《浙江省新冠肺炎防控博物館有序開放操作指引》印發(fā)全省，全面落實(shí)博物館系統(tǒng)疫情防控,，穩(wěn)妥推進(jìn)博物館疫情防控和有序開放工作,。

陜西省文物局印發(fā)《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間全省博物館、紀(jì)念館有序恢復(fù)開放的指導(dǎo)意見》指導(dǎo)陜西省的博物館穩(wěn)妥推進(jìn)疫情防控和有序恢復(fù)開放工作,，要求,，陜西省各文博開放單位應(yīng)建立疫情防控與恢復(fù)開放工作機(jī)制，經(jīng)地方政府批準(zhǔn)后方可向社會(huì)有序恢復(fù)開放,，合理安排預(yù)約參觀時(shí)間,、定期檢查各類設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)，確保為游客和職工提供安全健康的參觀,、工作環(huán)境,。

江西省文化和旅游廳針對(duì)全面統(tǒng)籌落實(shí)博物館疫情防控與有序恢復(fù)開放工作出臺(tái)《關(guān)于疫情防控期間全省博物館有序恢復(fù)開放的指導(dǎo)意見》，就開放準(zhǔn)備工作,、開放管理措施,、加強(qiáng)疫情群防群控、壓緊壓實(shí)工作責(zé)任等具體操作作了明確要求,。

為切實(shí)做好新冠肺炎疫情期間博物館的開放服務(wù),，一些博物館提早思考、及早謀劃,、因館施策,，提前研究制定了恢復(fù)開館方案。記者從重慶中國三峽博物館獲悉,，重慶中國三峽博物館早在一周前,，根據(jù)館內(nèi)實(shí)際情況，經(jīng)反復(fù)研究,，制定了復(fù)工工作方案,。在實(shí)行人流量管控，強(qiáng)化安檢管控,，強(qiáng)化調(diào)整展廳管理,，調(diào)整服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，加大在線展示傳播，強(qiáng)化各類細(xì)節(jié)服務(wù),，加強(qiáng)辦公運(yùn)行管理等方面進(jìn)行了部署,。

延安革命紀(jì)念館防疫安全檢查

2月22日,，延安革命紀(jì)念館率先恢復(fù)對(duì)外開放。記者從延安革命紀(jì)念地管理局獲悉,，為表達(dá)對(duì)醫(yī)務(wù)工作者的敬意,，延安市文物系統(tǒng)各博物館、紀(jì)念館（舊址）等開放收費(fèi)單位自22日恢復(fù)開放起五年內(nèi),，對(duì)全國醫(yī)務(wù)工作者,、戰(zhàn)“疫”突出貢獻(xiàn)者、支援湖北的一線醫(yī)務(wù)人員家屬,、省內(nèi)醫(yī)務(wù)人員家屬持有效證件的,，全部實(shí)行免費(fèi)參觀游覽。

國家文物局《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),，各文物,、博物館開放單位可采取網(wǎng)上實(shí)名預(yù)約、總量控制,、分時(shí)分流、語音講解,、數(shù)字導(dǎo)覽等措施,，減少人員聚集。繼續(xù)利用數(shù)字資源,，通過網(wǎng)上展覽,、在線教育、網(wǎng)絡(luò)公開課等方式,，不斷豐富完善展示及內(nèi)容,，提供優(yōu)質(zhì)的數(shù)字文化產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)和支持利用室外空間,，通過制作展板,、展墻、展示牌等形式,，開展疫情防控科學(xué)知識(shí)科普宣傳等工作,。

隨著一些省份文化和旅游公共服務(wù)場(chǎng)所有序開放工作指南的發(fā)布和國家文物局《指導(dǎo)意見》的公布，包含文物單位的旅游景點(diǎn)和文化機(jī)構(gòu)也正在分區(qū),、分級(jí),、分類、有序開放。

開辟重點(diǎn)項(xiàng)目審批“綠色通道”

“全面實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)項(xiàng)目文物保護(hù)行政審批事項(xiàng)‘一網(wǎng)通辦’和‘不見面,、一次不跑’審批,。”疫情期間,，為了保證文物保護(hù)項(xiàng)目有序復(fù)工,，河南省文物局出臺(tái)的《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情做好基本建設(shè)工程考古工作的通知》強(qiáng)調(diào)，要提高建設(shè)項(xiàng)目行政審批效能,。同時(shí)要求有關(guān)部門出臺(tái)指導(dǎo)意見,，完善流程，明確任務(wù),，扎實(shí)推進(jìn)多評(píng)合一,、區(qū)域評(píng)估、聯(lián)合審驗(yàn)等改革措施,，提高審批工作效率,。探索基本建設(shè)文物保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)成片開發(fā)土地招拍掛出讓和劃撥前完成考古調(diào)查,、勘探,、發(fā)掘，實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)考古前置,，為工程建設(shè)提供良好服務(wù)和有力保障,。

疫情期間，遼寧省沈陽市考古工程建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作受到較大影響,。

為保證特殊時(shí)期的審批工作順利實(shí)施,，沈陽市營商局轉(zhuǎn)變審批服務(wù)理念，以“不見面”審批作為主要審批運(yùn)行模式,，推行考古勘探“承諾制審批”的改革舉措,。由申請(qǐng)人承諾在開工建設(shè)前完成考古勘探報(bào)審工作，文旅審批部門先行同意項(xiàng)目單位申請(qǐng),，項(xiàng)目單位憑文旅部門“同意意見”,，辦理后續(xù)審批手續(xù)。同時(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)控制模塊功能,，按承諾時(shí)間和關(guān)鍵環(huán)節(jié)追蹤項(xiàng)目單位履行承諾情況,，并納入信用體系實(shí)施全程管控，確保承諾制審批的后續(xù)監(jiān)管到位,。

“國家文物局將切實(shí)加大工作力度,，按照工作職責(zé)，優(yōu)化線上服務(wù),，進(jìn)一步加快基本建設(shè)項(xiàng)目審批進(jìn)度,，開辟重大項(xiàng)目審批和文物保護(hù)專項(xiàng)資金審核‘綠色通道’,，簡(jiǎn)化程序、特事特辦,、急事急辦,。”國家文物局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,。

國家文物局《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),，各級(jí)文物行政部門要服從當(dāng)?shù)攸h委政府總體安排，服務(wù)疫情防控和重大項(xiàng)目復(fù)工開工大局,，合理安排工作進(jìn)度,，加快相關(guān)工程項(xiàng)目審批和資金審核撥付。按照《國家文物保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》,，可對(duì)文物保護(hù)專項(xiàng)資金預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,、統(tǒng)籌使用，在支持項(xiàng)目和支出范圍內(nèi)優(yōu)先保障具有實(shí)施條件的搶救性文物保護(hù)項(xiàng)目,。文博單位基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和開展正常工作,，可通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、采取政府購買服務(wù)等多種方式予以保障,，博物館,、紀(jì)念館免費(fèi)開放資金可優(yōu)先用于有關(guān)防疫設(shè)備、人員防疫物資的購置等,。（徐秀麗）