你家門口的小面館開業(yè)了嗎?或者,,那個你經(jīng)常光顧的菜攤小販回來了嗎,?
答案多半不樂觀,。調(diào)查顯示,,目前個體戶的復工率相對滯后,。即便在民營經(jīng)濟最活躍的浙江,個體工商戶復工率也不足四成,,顯著低于規(guī)模以上企業(yè),,也低于中小企業(yè)。而且,,商戶規(guī)模越小,,復工越難。
為了幫助個體戶盡快恢復經(jīng)營,,市場監(jiān)管總局,、央行等六部門近日聯(lián)合印發(fā)文件,提出引導金融機構(gòu)增加3000億元低息貸款定向支持個體工商戶,,明確符合各地復工復產(chǎn)規(guī)定的個體工商戶,,無須批準即可依法依規(guī)開展經(jīng)營活動。
但是,,好政策卻引來了“訴苦”——在中國政府網(wǎng)上,,網(wǎng)友紛紛留言透露個體戶的各種“難”:開業(yè)復工難,房租水電難,,銀行貸款難,,等等。這暴露出一些地方政策落地不夠快,、配套措施不夠細,、執(zhí)行不夠?qū)崱?/p>
好政策沒能及時落地,不同地區(qū)的原因各異,。有的地方是因為防控疫情搞“一刀切”,,沒有堅持分類分級、精準施策,。安全是安全了,,但卻阻礙了經(jīng)濟發(fā)展與民生保障。有的地方是因為“放管服”改革不到位,,習慣了坐等辦事人找上門,,還沒有轉(zhuǎn)換思路,沒有學會如何把個體戶最需要的服務送上門,。有的地方是因為“功利主義”,,一碗水沒有端平,眼里只盯著那些大企業(yè),,有意無意地忽視個體戶,。
目前,,我國共有8331.3萬個體工商戶,占市場主體的67.1%,,解決了超2億人的就業(yè)問題,。培養(yǎng)大企業(yè)固然出成績,GDP,、納稅額都好看,,但讓個體戶活下來、發(fā)展好,,既能解決就業(yè),、繁榮市場,也能豐富人民生活,,同樣是大事情,。
此前,各地已出臺很多扶持企業(yè)復工復產(chǎn)政策,,對中小微企業(yè)也多有關(guān)注,。然而,個體戶抵抗風險的能力更弱,,且面臨前所未有的經(jīng)營困難,。各地必須爭分奪秒,積極主動,,創(chuàng)新形式,,把政策落到實處。
首先,,要讓個體戶盡快復工復產(chǎn),。房租稅費減免只是少流血,復工復產(chǎn)才有現(xiàn)金流,,商戶才能自己造血,,恢復元氣。在當前疫情防控形勢下,,只要嚴格落實分區(qū)分級精準復工復產(chǎn)要求,,科學制定復工指導,做好防控措施,,疫情風險并非不能防范化解。
其次,,有關(guān)部門必須改變工作方式,,主動靠前服務。個體戶一般就一兩個人,,沒有法務部門,、政府事務部門,,難以及時了解最新政策。金融機構(gòu),、人社部門和市場監(jiān)管部門應該主動作為,,通過各種渠道向個體戶宣傳政策,打通辦理渠道,。
比如,,針對最受關(guān)注的3000億元個體戶定向貸款,就應該盡快明確哪些個體戶有申請資質(zhì),、通過什么渠道申請,、能申請多大金額,并主動向轄區(qū)內(nèi)的個體戶和基層辦事人員介紹這些信息,。有條件的地方,,還可以通過數(shù)字金融等方式加快審核和放款速度,及時有效地幫助個體戶解決燃眉之急,。
從2015年起,,我國個體戶均通過企業(yè)年報系統(tǒng)開展年報,至今已有5年數(shù)據(jù),。個體戶經(jīng)營范圍是什么,,是否持續(xù)經(jīng)營中,哪些是因為疫情受到?jīng)_擊才出現(xiàn)經(jīng)營困難,,經(jīng)營狀況如何,,年報系統(tǒng)都有體現(xiàn),可為發(fā)放貸款提供信息支撐,。
目前,,湖南長沙、天津和浙江均已出臺了配套細則,,明確了個體戶減免2個月至6個月社保費用,、減按1%征收率征收增值稅、減免用房租金等措施,,浙江還提出3個工作日答復個體戶信貸需求,、探索免抵押純信用低利率流動資金支持、減免疫情歇業(yè)期間貸款利息等措施,。期待各地抓緊落實好已出臺的政策,,讓這場惠及8000萬個體戶的“及時雨”盡快下起來,幫助個體戶渡過難關(guān),。(本文來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)作者:佘穎)