【探尋“中國之治”的“實踐密碼”】

以變應變添動力精準滴灌解難題

——江蘇全力復工復產(chǎn)走好先手棋

光明日報記者鄭晉鳴蘇雁光明日報通訊員陸金玉

摘要

疫情襲來,，江蘇多了一個“蘇大強”的網(wǎng)紅名字。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中,，江蘇各級黨委政府堅持黨建引領(lǐng),，黨員干部帶頭，充分運用新一代信息技術(shù)，搭建各類“云防疫”平臺,，建立線上線下,、聯(lián)防聯(lián)控的管理體系。同時,，狠抓產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動配合,，從信貸、社保,、租金,、稅費等方面積極為企業(yè)紓難解困。如今,，無論是企業(yè)復工復產(chǎn)還是社會秩序恢復,，江蘇均走在全國前列。

關(guān)鍵詞：“云”端應戰(zhàn)政策惠企項目導向黨建引領(lǐng)

復工復產(chǎn)也是一場戰(zhàn)役,。截至3月3日,，江蘇規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工總數(shù)4.48萬家，復工面已達99%,。

散是滿天星,，聚是“蘇大強”。連日來,，江蘇將黨建引領(lǐng)的向心力,，轉(zhuǎn)化成科技示范的生產(chǎn)力、政策惠企的凝聚力,、目標導向的推動力,，在抗擊疫情和恢復生產(chǎn)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。

徐工集團主動作為,，確保所有工廠及時有序復產(chǎn),。資料圖片

1.插上“云翅膀”奪取“雙勝利”

欲奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”，科技無疑是重要支撐,。立足雄厚的科技實力,，江蘇全力構(gòu)建復工復產(chǎn)的“安全閥”。

2月11日,，蘇州上線“復工通”平臺,，整合復工政策、運輸需求,、預約采集,、人力資源調(diào)劑等功能，為復工企業(yè)提供一站式服務,，從而將信息管控與智能服務相結(jié)合,，讓防控工作更具精準化,、科學化。

在徐州鼓樓區(qū),，借助升格后的網(wǎng)格中心,，企業(yè)只需線上錄入企業(yè)介紹、復工日期和所有員工的詳細信息就可申請復工,。系統(tǒng)可顯示所有復工人員的地理位置坐標，點擊進入后,，可詳細查看該人員的基本信息,、聯(lián)系方式和每日體溫。上線3天內(nèi),，區(qū)內(nèi)有118家企業(yè)提交復工申請,。

在已全面復工的南京江北新區(qū)橫江大道快速化改造工地上，承建該工程的中鐵四局在工地建造了3D打印防疫凈化間,，工人們可依次自助通過人臉閘機測溫,、腳底消毒、霧化消毒等多個“關(guān)卡”后進入工地,。

大數(shù)據(jù),、云計算、人工智能等高新技術(shù),，不僅在復工防疫中大顯身手,，更推動著企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型和智慧化生產(chǎn)。

2月以來,，南通崇川區(qū)通過線連線“云辦件”方式共辦理各類業(yè)務1000余件,，接受各類咨詢2000余件；在蘇州“一區(qū)一行一企”電力復工復產(chǎn)多維全景圖模上,，隨著工作人員手中鼠標的點擊,，一幅幅柱狀圖上，不同功能區(qū)內(nèi)不同行業(yè)復產(chǎn)情況一目了然,。

不久前,，由國網(wǎng)江蘇省電力有限公司開發(fā)的全國首個電力大數(shù)據(jù)公共查詢平臺正式亮相。該平臺根據(jù)電力大數(shù)據(jù)分析江蘇全省企業(yè)復工,、疫情相關(guān)企業(yè)復產(chǎn)等情況,，每日更新有關(guān)信息，為政府部門決策提供參考,。

“面對面”變?yōu)椤捌翆ζ痢?，“手牽手”變?yōu)椤熬€連線”?！霸仆平椤薄霸魄⒄劇薄霸坪灱s”等成為招商新風尚,。南京市2020年重點招商項目簽約,，67個項目1小時內(nèi)完成簽約，簽約金額高達1039億元,；日本四大辦公家具公司之一伊藤喜株式會社,，同樣通過“云簽約”，將其中國區(qū)總部設(shè)在蘇州相城漕湖開發(fā)區(qū),。

新技術(shù)讓新模式,、新業(yè)態(tài)應運而生，也讓企業(yè)重覓生機,。

在江蘇常州,，天合光能股份有限公司常州總部科學調(diào)度、全力復工,，滿足訂單,。資料圖片

2.送上“及時雨”跑出“加速度”

企業(yè)復工，關(guān)鍵在人,。

3月3日,，在警車護送下，首批從河南光山,、固時啟程的大巴緩緩駛?cè)胩K州市震澤鎮(zhèn),，企業(yè)代表早已舉著牌子、拿著鮮花在此等候,。

連日來,，江蘇各地結(jié)合實際，通過包車包機甚至包高鐵的方式,，赴勞務輸出重點地區(qū)“點對點”接送,，幫助員工返崗，助力企業(yè)復工復產(chǎn),。

圍繞企業(yè)原料不足,、運輸不暢、用工不夠等系列問題,，各級黨組織及時出手,，幫助企業(yè)清除復工路上的障礙。江蘇省工信廳成立7個工作組,，對各市復工復產(chǎn)進行全覆蓋指導服務,；省市兩級派出87名駐廠員赴重點防疫物資生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場辦公，幫助解決原材料短缺等現(xiàn)實問題,。

2月2日,，蘇州市制定、推出了10條優(yōu)惠扶持政策,，從信貸,、社保,、租金、稅費等方面,，以真金白銀的實惠,，減輕中小企業(yè)負擔。鎮(zhèn)江市開展“保姆式”上門服務,，對用工人數(shù)1500人以上的企業(yè)建立市級駐廠聯(lián)絡員制度,，對規(guī)上工業(yè)企業(yè)、骨干企業(yè)建立定點聯(lián)系制度,，一對一配備“幫辦員”,；南京市宣布全市黨政機關(guān)在年初一般性支出壓縮10%的基礎(chǔ)上，公用經(jīng)費定額再壓減10%,，從財政、房租,、信貸等方面為中小微企業(yè)提供至少30億元資金扶持,。

3月2日，江蘇省委書記婁勤儉,、江蘇省省長吳政隆共同致信在蘇外商投資企業(yè),，代表江蘇省委省政府感謝全省外商投資企業(yè)一直以來對江蘇的信任厚愛，表示將攜手并進,、共克時艱,。

斯洛文尼亞駐上海總領(lǐng)事館總領(lǐng)事普米樂致函徐州市委書記周鐵根,，特別感謝徐州為斯洛文尼亞在徐州的外資企業(yè)凱保樂電子（徐州）有限公司復工復產(chǎn)所提供的幫助和支持,。凱保樂電子2月11日正式復工，目前恢復約九成產(chǎn)能,。

3月4日,，揚州米奇科技有限公司生產(chǎn)的第一批防護口罩正式下線，這標志著全省最大口罩生產(chǎn)線項目建成投用,。從設(shè)備訂購到35條生產(chǎn)線運輸組裝試產(chǎn),，全程僅耗時18天。截至2月29日,，揚州市3024家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)全部復工,。

3.穩(wěn)住“壓艙石”打通“供應鏈”

重大項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“壓倉石”，穩(wěn)住大項目,，經(jīng)濟發(fā)展就有了主心骨,。2020年，江蘇重大項目安排240個,，總投資5410億元,。當前,，各地已擂響新一年“開春鼓”。

2月28日,，總投資21億元的無錫量子感知產(chǎn)業(yè)園開工,，將以量子精密測量技術(shù)為核心，構(gòu)建中國高端科學儀器裝備全產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū),。目前無錫在建的11個省級重大項目已全部復工,。在南通，啟東市集中開工重大項目40個,，其中,，單個投資超百億元項目2個、超10億元項目12個,；如皋市集中開工20個,，其中，單個投資超10億元項目8個,。

經(jīng)過多年發(fā)展,，江蘇深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,，在國際分工體系中占據(jù)舉足輕重地位,。決不能讓關(guān)鍵企業(yè)復工復產(chǎn)“卡殼”！在企業(yè)復工復產(chǎn)這項系統(tǒng)工程中,，江蘇狠抓產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動配合,。

2月17日，在通過重重防疫關(guān)卡后,，4臺徐州工程機械集團有限公司XCA60E全地面起重機按時完成安裝和調(diào)試,，成功裝船發(fā)往中東，這也是繼歐洲,、南美洲,、非洲、亞洲之后,，這款“明星”起重機在海外市場又一批量訂單,。

作為國內(nèi)工程機械行業(yè)龍頭企業(yè)，徐州工程機械集團有限公司全面復工的同時,，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游的“同盟軍”復工復產(chǎn),。目前，徐州工程機械集團有限公司供應鏈平臺累計幫助徐州市倉儲貿(mào)易類,、生產(chǎn)制造類,、物流服務類供方企業(yè)總數(shù)達265家。

以電子信息,、裝備制造為主導產(chǎn)業(yè)的昆山,，火速梳理出365家一級供應商,、1000多家配套商，全力打通產(chǎn)業(yè)鏈復工復產(chǎn)堵點,；南京LG新港顯示公司配套產(chǎn)品供應不及時,，當?shù)攸h組織梳理30多家在江蘇的核心配套商，通過省內(nèi)協(xié)調(diào)機制,，促進關(guān)聯(lián)企業(yè)快速復工,。

唱和如一，才能宮商協(xié)調(diào),。3月1日,，江蘇出臺《關(guān)于全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈精準打通供應鏈有力有效推進復工復產(chǎn)工作的通知》，從三個方面發(fā)力推進重點產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復工復產(chǎn),，以打造“拆不散,、搬不走、壓不垮”的產(chǎn)業(yè)“航空母艦”,。

成立復工復產(chǎn)協(xié)調(diào)小組,、多方組織協(xié)調(diào)各類零部件生產(chǎn)原材料供應……南京江北新區(qū)僅一天時間就為208家企業(yè)開出506張通行證。江北新區(qū)黨工委專職副書記羅群表示,，從原來的“自我防護”,，到現(xiàn)在的“協(xié)同防護”,，由原來的“自我出招”到現(xiàn)在的“互補共贏”,，一切都是從企業(yè)角度出發(fā)。

4.鑄就“主心骨”撐起“百花園”

所謂“硬核”,，離不開“主心骨”,。在江蘇，廣大黨員干部從機關(guān)事業(yè)單位,，到街道社區(qū),，再到園區(qū)企業(yè)，一封封請戰(zhàn)書火速傳遞,，一聲聲誓詞鏗鏘有力,，一個個身影逆風前行。

在南京堅守第一線的服務隊伍中,，400余名黨員及入黨積極分子,，主動加入保供應的行動中，為企業(yè)穩(wěn)妥有序復工復產(chǎn)起到表率作用,。在前方,，黨員醫(yī)衛(wèi)人員喊出“我先上”的響亮口號，在緊急復工的現(xiàn)場,，共產(chǎn)黨員同樣喊出“我先來”的口號,，原材料緊缺要聯(lián)系,，物流周期延長要想辦法，生產(chǎn)場所消殺通風要人手,，哪里最緊要,，哪里就有黨員和入黨積極分子的身影。

南通大學“莫文隋”黨員志愿者在輔導員帶領(lǐng)下,，一邊堅持“停課不停學”,，一邊堅持利用專業(yè)知識服務抗疫和復工復產(chǎn)。應用心理系“面對疫情——我想對你說”每日一語已播出30多期,，從原先的防控心理咨詢拓展到現(xiàn)在的社會心理援助,；預防醫(yī)學專業(yè)的學生把公共衛(wèi)生知識普及到社區(qū)和復工復產(chǎn)的車間、超市,；外國語學院的“百靈鴿”團隊主動為恢復生產(chǎn)的外企提供雙語服務,。

南通市崇川區(qū)派出447名黨政機關(guān)黨員和領(lǐng)導干部到區(qū)內(nèi)“四上”企業(yè)駐點，街道干部分片包干“四下”企業(yè),，直接幫助指導企業(yè)備好醫(yī)療防護物資,、分時分類有序復工復產(chǎn)。復工不到10天,，大型臺資企業(yè)南亞塑膠公司的訂單已恢復到七成,，部分生產(chǎn)線接單量達到往年的1.5倍。

疫情防控要慎終如始,，復工復產(chǎn)也要不失時機,。和保障監(jiān)督疫情防控一樣，對于恢復生產(chǎn)不力的人和事,，江蘇省紀委監(jiān)委也將以“零容忍”態(tài)度,，堅決從嚴快速查處。

黨建工作領(lǐng)航,，黨員發(fā)揮先鋒模范作用,，復工復產(chǎn)的企業(yè)遍布全省城鄉(xiāng)，如雨后春筍,，百花盛開,。

寒隨一夜去，春逐五更來,。經(jīng)歷雙重大考的江蘇,，如今陽光正和煦，青山正傲然,。

《光明日報》（2020年03月16日05版）