減稅降費是落實“積極的財政政策要更加積極有為”的重要內容,,也是逆周期調節(jié)的重要政策工具。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,,多項稅費優(yōu)惠政策相繼出臺,,助力企業(yè)渡過難關。這一系列減稅降費政策實施效果怎么樣,?如何進一步把握節(jié)奏和力度,,出臺有針對性的減稅降費政策,對沖疫情影響,?本期“經濟圓桌”,,經濟日報邀請相關專家進行了討論。
持續(xù)增強市場主體信心
我國把減稅降費作為宏觀政策的重要工具,,是出于什么考慮,?
白景明:根據(jù)黨中央、國務院部署,,我國強力推進減稅降費,,主要有兩大目的。
一方面,,本輪減稅降費實現(xiàn)了更深層次的稅制改革性減稅,。其中,增值稅稅率大幅下調,,意味著我國增值稅稅制已轉向低稅率,、寬稅基模式;小微企業(yè)減稅再加力,,說明小微企業(yè)稅制已轉向穩(wěn)就業(yè),、促競爭模式,。這種制度選擇形成了強勁的稅收合理增長激勵機制,,把企業(yè)和個人制度性稅收負擔壓到了最低可能性邊界上。這極大優(yōu)化了營商環(huán)境,,增強了投資市場主體的經營安全感和獲得感,,提振了信心,穩(wěn)定了預期。
另一方面,,著力促進穩(wěn)增長,。當前,新冠肺炎疫情在全球擴散,,形成了新的經濟下行壓力,。此時,政策助力經濟增長非常重要,,減稅降費可從供需兩端穩(wěn)增長,。
從供給側角度看,減稅降費會增強市場主體擴大投資的能力,。以制造業(yè)為例,,其提供的稅收占全部稅收總額的30%左右,提供的增值稅占增值稅總額的60%,。制造業(yè)規(guī)模擴張和結構調整離不開物流業(yè)規(guī)模擴張和結構轉換,,對于處在規(guī)模擴張期大量購進機器設備和新建改擴建物流設施的物流企業(yè)來說,下調增值稅稅率的減稅收益最大,??梢钥闯觯档投惵蕦嶓w經濟的發(fā)展形成了上下游雙向互補激勵機制,。