【百城百縣百企調(diào)研行】

光明日?qǐng)?bào)記者趙洪波張士英

金秋十月，小興安嶺伊春,，五花山色、層林盡染,、美不勝收,。

今年是伊春林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)70周年，建市60周年,。作為全國(guó)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū),，伊春累計(jì)為國(guó)家提供優(yōu)質(zhì)木材2.7億立方米，占全國(guó)國(guó)有林區(qū)的20%,；累計(jì)上繳利稅,、育林基金等近300億元，為國(guó)家建設(shè)作出重大貢獻(xiàn),。進(jìn)入生態(tài)文明建設(shè)新時(shí)代,，伊春勇于“壯士斷腕”，在黑龍江省率先終結(jié)采伐歷史,，頂住停伐“陣痛”,，涅槃重生，走上綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展道路,。

10月22日,，黑龍江省伊春市森工集團(tuán)有限責(zé)任公司掛牌成立，伊春延續(xù)60多年的“政企合一”體制徹底破冰,，開(kāi)啟了林業(yè)資源型城市大轉(zhuǎn)型,、大改革的發(fā)展新篇章。

思想之變：從靠山吃山到守護(hù)綠水青山

進(jìn)入秋季,，伊春烏馬河林業(yè)局烏馬河經(jīng)營(yíng)所的退休工人張英善時(shí)常去看自己栽種的一片松林,，義務(wù)防火護(hù)林。作為伊春承包育林第一人,，張英善造林超過(guò)100萬(wàn)株,。保守估算，這些樹(shù)可為國(guó)家創(chuàng)造效益2000余萬(wàn)元,?！傲肿涌傆锌彻獾囊惶?，只有守住這一片綠水青山才能實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展?！睆堄⑸普f(shuō),。

伊春是我國(guó)開(kāi)發(fā)最早的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)，建局最早,、貢獻(xiàn)最大,。“一聲號(hào)令下,，萬(wàn)樹(shù)來(lái)歸隊(duì),，冰雪滑道上，木材如流水,，貯木場(chǎng)上,，枕木似山堆……”詩(shī)人郭小川在《祝酒歌》里這樣描寫(xiě)伐木場(chǎng)上的盛況。

長(zhǎng)期以來(lái),，過(guò)量采伐森林資源使伊春成為全國(guó)資源消耗最快,、貧困程度最深的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)。

20世紀(jì)80年代,，林區(qū)陷入資源危機(jī),、經(jīng)濟(jì)危困的“兩危”境地：可采資源幾近枯竭,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重畸形,，地方財(cái)政空虛，社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢,。資源性,、結(jié)構(gòu)性、體制性,、社會(huì)性等4大矛盾愈加凸顯,。

從靠山吃山到守護(hù)綠水青山，伊春城市轉(zhuǎn)型的發(fā)展源于思想轉(zhuǎn)變,。

2005年,，伊春以國(guó)家資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)為契機(jī)，堅(jiān)決摒棄靠山吃山的資源依賴思維,，確立實(shí)施“生態(tài)立市,、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，木材產(chǎn)量大幅調(diào)減,，森林資源得以休養(yǎng)生息,。

2011年，《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》實(shí)施,，伊春在木材收入年減少7億元的情況下,，在全國(guó)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)率先停止森林主伐,，倒逼林區(qū)加快向以生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)型。

2013年,，伊春林區(qū)全面停止商業(yè)性采伐,，徹底放下斧鋸，終結(jié)林區(qū)延續(xù)60多年的木材采伐歷史,，走上以生態(tài)為主導(dǎo),，向綠色要效益，生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并行的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新路,。

產(chǎn)業(yè)之變：從“獨(dú)木經(jīng)濟(jì)”到多產(chǎn)融合發(fā)展

全面停伐后，伊春“獨(dú)木支撐”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整,？伊春市委書(shū)記高環(huán)說(shuō)：“伊春林區(qū)深入踐行‘綠水青山就是金山銀山,，冰天雪地也是金山銀山’的發(fā)展理念，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重中之重,，從破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重入手,，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深度開(kāi)發(fā)‘原字號(hào)’,，改造提升‘老字號(hào)’,，培育壯大‘新字號(hào)’，生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)加速向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化?！?/p>

紅松籽提取的精油,、樺樹(shù)汁制成的面膜、藍(lán)莓冰酒,、木耳茸液,、北沉香的木雕制品……在伊春生態(tài)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的展廳里，各式產(chǎn)品琳瑯滿目,。

“當(dāng)前,，林區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)由最初聚焦在種養(yǎng)殖等第一產(chǎn)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。入駐企業(yè)項(xiàng)目一要有市場(chǎng)前景,，二要與當(dāng)?shù)刭Y源緊密結(jié)合,，三要有科技含量?！贝鋷n區(qū)委常委,、翠巒創(chuàng)業(yè)園區(qū)服務(wù)中心主任劉軍說(shuō)，“未來(lái)我們要在生態(tài)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)打造完備的森林食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、完備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和科技支撐體系,?！?/p>

據(jù)劉軍介紹，開(kāi)發(fā)區(qū)在發(fā)展中堅(jiān)持“騰籠換鳥(niǎo)”思路,，對(duì)不符合生態(tài)環(huán)保理念,、生產(chǎn)停滯、與投資承諾嚴(yán)重不符的20家企業(yè)實(shí)施清退,，盤(pán)活了閑置土地,，為新進(jìn)企業(yè)預(yù)留了更多空間。

伊春生態(tài)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是伊春產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影,。伊春堅(jiān)持以生態(tài)為主導(dǎo),，向綠色要效益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向生態(tài)化轉(zhuǎn)變,，產(chǎn)業(yè)布局向園區(qū)化轉(zhuǎn)變,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建以森林生態(tài)旅游,、森林食品,、林都北藥、木業(yè)加工,、綠色礦山五項(xiàng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),，以森林碳匯、冰雪經(jīng)濟(jì),、森林康養(yǎng),、體育賽事等為支點(diǎn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì),、科技創(chuàng)新,、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系框架,。

如今,，伊春產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由“獨(dú)木支撐”向“多業(yè)并舉”發(fā)展。林區(qū)人既守住了綠水青山,，又換來(lái)了金山銀山,。

轉(zhuǎn)型之變：從偏隅之地到生態(tài)旅游名城

藍(lán)天白云、遠(yuǎn)山近樹(shù),、小橋流水,、鳥(niǎo)叫蛙鳴，“明月松間照,，清泉石上流”,。這不是世外桃源，不是水墨山水畫(huà),，而是祖國(guó)林都的壯美生態(tài)圖景,。近幾年,，伊春始終把生態(tài)作為發(fā)展的“根”和“魂”，加快森林生態(tài)旅游名城建設(shè),。

走進(jìn)上甘嶺溪水經(jīng)營(yíng)所劉養(yǎng)順家的農(nóng)家院,，翻新的黃色磚房、墻上紅彤彤的辣椒,、古樸的老式家具……淳樸的鄉(xiāng)土氣息加上地道的農(nóng)家飯菜,，讓全國(guó)各地的游客慕名而來(lái)?！皣?guó)慶期間,，十四桌全滿，一年收入十來(lái)萬(wàn),?！眲B(yǎng)順說(shuō)，“不光是我家,，整個(gè)伊春倡導(dǎo)綠色發(fā)展，生態(tài)旅游,、冰雪旅游越來(lái)越火,。”

“以前林場(chǎng)的人都去外面找出路,，現(xiàn)在家鄉(xiāng)知名度不斷提升,，他們重返林場(chǎng)，成為綠色食品的‘推介人’,、綠水青山的‘導(dǎo)游員’,。”上甘嶺林業(yè)局溪水經(jīng)營(yíng)所所長(zhǎng)甄長(zhǎng)龍說(shuō),。

“我們以森林生態(tài)旅游為牽動(dòng),，堅(jiān)持去景區(qū)化、市場(chǎng)化,，大力開(kāi)發(fā)研學(xué),、康養(yǎng)、度假,、冰雪等新產(chǎn)品,，推出參與性、互動(dòng)性,、體驗(yàn)性項(xiàng)目,，豐富了旅游業(yè)態(tài)，提升了旅游供給質(zhì)量,?！币链菏新糜伟l(fā)展委員會(huì)主任王欣紅介紹,。

今年前三季度，伊春旅游收入95.55億元,，同比增長(zhǎng)23.16%,；旅游人數(shù)1078.49萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)22.71%,。伊春被中國(guó)旅游品牌聯(lián)盟授予“向全球游客推薦的生態(tài)旅游目的地”,。

好環(huán)境和好生態(tài)吸引了不少老人到伊春旅居養(yǎng)老。在岐黃養(yǎng)老養(yǎng)生院,，71歲的張仁堂和老伴兒正在房間里唱歌,。他說(shuō)：“我們老家在山東，去年夏天到這兒養(yǎng)老,，原打算冬天就回去,，但這里環(huán)境好、吃得好,、住得好,，今年冬天就不走了?！?/p>

“伊春待客不用酒,，捧出綠色就醉人?！边@是伊春市民政局度調(diào)研員潘政中到外省推介養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)必用的推介詞,。“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)綠色,，包括環(huán)境和原生態(tài)的綠色食品,。”潘政中說(shuō),，“很多養(yǎng)老院夏季出現(xiàn)一床難求的火爆場(chǎng)面,，這讓我們更加堅(jiān)定了生態(tài)伊春、綠色伊春的發(fā)展道路,?！?/p>

《光明日?qǐng)?bào)》（2018年11月02日07版）