持續(xù)性

垃圾分類如何才能持續(xù)？宋國(guó)君說,，如果不把整個(gè)垃圾分類產(chǎn)業(yè)鏈條打通,，后端尚未做好，光前端分類也不起多大作用。其實(shí)這么多年沒做好,，很大的原因就在于此,。不過，現(xiàn)在背后根本性的利益問題還沒有觸動(dòng),。

蘭亞軍也認(rèn)為,，垃圾分類一定是后端決定前端，從后端向前推,。北京整個(gè)垃圾收運(yùn)處理體系條件可能還不完備,，要對(duì)前、中,、后端做一個(gè)整體設(shè)計(jì),，各環(huán)節(jié)相互匹配。不能再像其他一些城市那樣,，前端熱火朝天,、中端人困馬乏、后端哀鴻遍野,。

“所以首先要把產(chǎn)業(yè)鏈做起來,，全打通。同時(shí)保證產(chǎn)業(yè)鏈能有合理利潤(rùn),，企業(yè)才能正常運(yùn)轉(zhuǎn),。政策、技術(shù)和模式三者要有機(jī)結(jié)合,、配套,。在此基礎(chǔ)上，再進(jìn)行宣傳動(dòng)員,。有人認(rèn)為中國(guó)垃圾分類不成功,，根本原因是居民素質(zhì)差，這是不對(duì)的,，我們不應(yīng)該背這個(gè)‘鍋’,。居民有責(zé)任和義務(wù)做好垃圾分類，但若產(chǎn)業(yè)鏈尚未建好,，不僅會(huì)降低居民積極性,，政府公信力也會(huì)受損?！彼f,。

此外，蘭亞軍認(rèn)為,，由于經(jīng)濟(jì)下行壓力加大及疫情沖擊,，很多地方財(cái)政非常緊張。北京應(yīng)盡量集中優(yōu)勢(shì)兵力把一兩個(gè)區(qū)縣的生活垃圾分類工作做好，循序漸進(jìn),，逐步復(fù)制,，最終做好的可能性反而會(huì)更大。

這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,，確實(shí)也面臨一些利益博弈,。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副秘書長(zhǎng)程會(huì)強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示,，現(xiàn)在政府支付垃圾焚燒發(fā)電補(bǔ)貼,，問題關(guān)鍵在于按量核算，甚至有企業(yè)與地方政府簽訂協(xié)議,，如果每天到場(chǎng)垃圾不夠約定數(shù)量,，政府依然要按約定量補(bǔ)貼，這種利益格局顯然與前端垃圾分類的“減量化”背道而馳,。

他認(rèn)為,，要改變就需把補(bǔ)貼重心前移，到分類和運(yùn)輸環(huán)節(jié),，特別是加大對(duì)市場(chǎng)價(jià)值低的廢棄物的收集處置補(bǔ)貼,。垃圾處理費(fèi)補(bǔ)貼也宜改為按質(zhì)核算。通過經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié),，形成利益倒逼機(jī)制,，從而跳出“垃圾產(chǎn)生越多—垃圾焚燒廠越多—政府補(bǔ)貼費(fèi)用越多”的惡性循環(huán)。推動(dòng)垃圾分類最佳工作格局是環(huán)衛(wèi)網(wǎng)和再生資源網(wǎng)的兩網(wǎng)融合,。

蘭亞軍說,，“垃圾分類做得越好，進(jìn)入填埋場(chǎng)和焚燒發(fā)電廠的垃圾就越少,，這樣,，他們的補(bǔ)貼就越少。垃圾分類要做成功,，國(guó)家政策要配套,，只有用經(jīng)濟(jì)杠桿刺激，市場(chǎng)化運(yùn)作,，垃圾分類才能真正走上市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化之路,，才可持續(xù)做下去,。”