中國農(nóng)業(yè)：大步邁上新臺階

從“吃不飽”到五谷豐登

這70年，中國人不斷努力,，把飯碗牢牢端在了自己手中,。

1949年中國糧食產(chǎn)量2264億斤，人均糧食產(chǎn)量209公斤,，無法滿足人們的溫飽需求,。上世紀(jì)50年代—70年代糧食生產(chǎn)有了一定發(fā)展，1978年糧食產(chǎn)量6095億斤,。改革開放以來,，建立和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,，啟動農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,，徹底取消農(nóng)業(yè)稅，建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,，激發(fā)了廣大農(nóng)民的積極性,，促進(jìn)糧食產(chǎn)量快速增長。2012年,中國糧食產(chǎn)量12245億斤，糧食綜合生產(chǎn)能力躍上新臺階,。中共十八大以來,，糧食綜合生產(chǎn)能力不斷鞏固提升，2018年糧食產(chǎn)量13158億斤,，比1949年增長4.8倍,，年均增長2.6%；人均糧食產(chǎn)量472公斤,，比1949年增長1.3倍,，守住了國家糧食安全底線。

從單一種植到產(chǎn)業(yè)多元

有個數(shù)字,，意味深長,。

1985年以來，從事農(nóng)林牧副漁的農(nóng)村從業(yè)人員人數(shù)呈現(xiàn)出“先增后減”的趨勢,；而從事工業(yè),、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲和郵電業(yè),、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)以及其他行業(yè)的農(nóng)村人員數(shù)量都出現(xiàn)了絕對增長,。

人數(shù)變化背后，是中國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的深遠(yuǎn)變化,。

中國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由單一種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,。其中，農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）產(chǎn)值所占比重隨著時(shí)間推移顯著下降,，但仍占據(jù)著最主要位置,；牧業(yè)產(chǎn)值所占比重隨著時(shí)間推移顯著上升，漁業(yè)產(chǎn)值后期比重快速上升,，林業(yè)產(chǎn)值比重變化基本不大,。2018年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值113580億元，按可比價(jià)格計(jì)算,，比1952年增長17.2倍,，年均增長4.5%。從產(chǎn)值構(gòu)成來看,，1952年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁產(chǎn)值的比重為85.9%,，處于絕對主導(dǎo)地位，林業(yè),、畜牧業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)值所占比重分別為1.6%,、11.2%和1.3%。改革開放以來,，林,、牧,、漁業(yè)全面發(fā)展。2018年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值的比重為57.1%,，比1952年下降28.8個百分點(diǎn),；林業(yè)占5.0%，提高3.4個百分點(diǎn),；畜牧業(yè)占26.6%,，提高15.4個百分點(diǎn)；漁業(yè)占11.3%,，提高10.0個百分點(diǎn),。

如今，中國農(nóng),、牧、漁,、林的大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局已然成型,。

從人扛牛拉到機(jī)械作業(yè)

老照片上，新中國成立之初,，農(nóng)民在耕地里往往是要么牽著牛,，要么扛著鋤頭。如今走遍中國,，看到最多的是大小機(jī)械屹立田間地頭,；看不到的是物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、電子商務(wù)等新科技也已在田間地頭發(fā)揮作用,。

70年來，從人扛牛拉的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,，發(fā)展成了機(jī)械化自動化智能化的現(xiàn)代生產(chǎn)方式,，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)了從人畜力為主向機(jī)械作業(yè)為主的歷史性跨越，目前全國主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過67%,。70年來,，從“大水、大肥,、大藥”的粗放生產(chǎn)方式,，轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展方式,。

如今,，中國已經(jīng)從幾個農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場發(fā)展成全球最完整的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，從中央到地方的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系架構(gòu)完整,，涵蓋科研,、推廣和教育等領(lǐng)域,。從過去靠天吃飯的傳統(tǒng)生產(chǎn)，發(fā)展成良種良法配套,、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,。

中國農(nóng)村：綠水青山更宜居

從偏遠(yuǎn)難行到村村通路

新中國成立之初，絕大部分農(nóng)村照明要靠煤油燈,，飲水直接從井水,、河水中取。

上世紀(jì)50年代—70年代農(nóng)村建設(shè)有了發(fā)展,。改革開放以來,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，電氣化有序推進(jìn),。農(nóng)村用電量由1952年的0.5億千瓦時(shí)增加到2018年的9359億千瓦時(shí),。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，鄉(xiāng)村飲水狀況大幅改善,。農(nóng)普結(jié)果顯示,，47.7%的農(nóng)戶飲用經(jīng)過凈化處理的自來水。公路和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效明顯,，據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì),，全國農(nóng)村公路總里程由1978年的59.6萬公里增加到2018年的404萬公里。截至2018年底,，99.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、99.5%的建制村通了硬化路，99.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、96.5%的建制村通了客車，建好,、管好,、護(hù)好,、運(yùn)營好的“四好”農(nóng)村路長效機(jī)制正在形成,。農(nóng)普結(jié)果顯示，61.9%的村內(nèi)主要道路有路燈,，99.5%的村通電話,，82.8%的村安裝了有線電視，89.9%的村通寬帶互聯(lián)網(wǎng),。

這些年來,，黨和政府不斷推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理,、污水處理,、“廁所革命”等,，“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心,，各地積極推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),，村容村貌日益干凈整潔。

從師資短缺到學(xué)有所教

農(nóng)村生產(chǎn)生活水平提升的背后,，是鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平全面提升為其提供了強(qiáng)大支撐,。

鄉(xiāng)村教育快速發(fā)展。新中國成立之初,，我國農(nóng)村教育十分落后。截至2019年3月,，全國92.7%的縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,，更多農(nóng)村孩子享受到更好更公平的教育。

衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。新中國成立初期,，廣大農(nóng)村缺醫(yī)少藥。2018年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.6萬個,，床位133萬張,，衛(wèi)生人員139萬人；村衛(wèi)生室62.2萬個,，人員達(dá)144萬人,。

“養(yǎng)老難”問題逐步解決。新中國成立初期,，農(nóng)村養(yǎng)老保障尚屬空白,。改革開放后，尤其是中共十八大以來,，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力和保障水平逐步提高,。全國城鄉(xiāng)居民人均預(yù)期壽命從新中國成立初期的35歲提高到2018年的77歲。

基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,。農(nóng)村交通,、環(huán)境衛(wèi)生,、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村用電和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯加強(qiáng),。

中國農(nóng)民：小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)從一窮二白到脫貧摘帽

新中國成立初期,，中國農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出極低，1949年中國農(nóng)村居民人均可支配收入僅為44元,。上世紀(jì)50年代—70年代,，隨著土地改革和農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村居民收入較快增長,。此外,，通過積極發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民的就業(yè)狀況也逐步改善,，1978年鄉(xiāng)村就業(yè)人員30638萬人,。

改革開放以來，中國成功走出一條中國特色的扶貧開發(fā)道路,。

按現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)（當(dāng)年價(jià)）衡量,，1978年農(nóng)村貧困發(fā)生率為97.5%，農(nóng)村貧困人口7.7億人,。中共十八大以來,，把扶貧開發(fā)擺在更加突出的位置，把精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,，開創(chuàng)了扶貧事業(yè)新局面。農(nóng)村貧困人口快速減少,，貧困發(fā)生率持續(xù)下降,，2018年底全國農(nóng)村貧困人口1660萬人，貧困發(fā)生率1.7%,，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展,。

中國成為全球最早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國減貧目標(biāo)的發(fā)展中國家，對全球減貧貢獻(xiàn)超過70%,，這是舉世矚目的成就,，為全球減貧事業(yè)提供了中國經(jīng)驗(yàn)。

從節(jié)衣縮食到手機(jī)入戶

中共十八大以來,，加大對社會保障和民生改善的投入力度,，農(nóng)民的錢袋子更加殷實(shí)。2018年中國農(nóng)村居民人均可支配收入14617元,，扣除物價(jià)因素,，比1949年實(shí)際增長40.0倍，年均實(shí)際增長5.5%,。城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小,，2018年中國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.69,，比1956年下降了0.64。

收入增加,，恩格爾系數(shù)下降,，2018年中國農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為30.1%，比1954年下降了38.5個百分點(diǎn),，平均每百戶農(nóng)民擁有移動電話257部,、計(jì)算機(jī)26.9臺、汽車22.3輛,、空調(diào)65.2臺,、熱水器68.7臺、微波爐17.7臺,。農(nóng)村居民人均住房建筑面積2018年達(dá)到47.3平方米,，比1978年增加39.2平方米。

如今,，農(nóng)民們不再只注重基本生存需求,，開始重視個人消費(fèi)滿足感，在教育,、文化和娛樂等方面的費(fèi)用越來越高,。

從下地鋤禾到新型職業(yè)農(nóng)民

就業(yè)是民生之本。新中國成立初期,，鄉(xiāng)村就業(yè)人員以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,。改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)快速發(fā)展,，勞動力市場逐步建立和完善，農(nóng)村富余勞動力向第二,、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，部分農(nóng)村勞動力進(jìn)城就業(yè),。中共十八大以來,，堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，各地促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),，農(nóng)民工數(shù)量持續(xù)增加,，外出就業(yè)明顯。2018年農(nóng)民工28836萬人,，其中,，到鄉(xiāng)外就業(yè)的農(nóng)民工17266萬人。從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工14158萬人,；從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工14562萬人,。

與此同時(shí),，新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍不斷壯大，農(nóng)民工,、大中專畢業(yè)生,、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員加入新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,。截至2018年底,，各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員累計(jì)達(dá)780萬人。新型經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民在應(yīng)用新技術(shù),、推廣新品種,、開拓新市場方面發(fā)揮了重要作用，正在成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍,。

走在希望的田野上

圖片說明：

左上圖：2018年9月23日,，新疆新和縣塔木托格拉克鄉(xiāng)果農(nóng)身著節(jié)日盛裝，在農(nóng)民豐收節(jié)上展示當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品,。

王志清攝（人民圖片）

左下圖：8月14日,，重慶市黔江區(qū)黑溪鎮(zhèn)白合社區(qū)村民在晾曬玉米。

楊敏攝（人民圖片）

右上圖：河北省泊頭市通航農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社社員測試使用的農(nóng)用無人機(jī),。

新華社記者牟宇攝

右下圖：在黑龍江省墾區(qū),，農(nóng)機(jī)正進(jìn)行水稻收割。

新華社記者王建威攝

每個中國人記憶中,，都有很多這樣的片段：土地改革,、糧票、人民公社,、大寨,、小崗村、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,、取消農(nóng)業(yè)稅,、中央一號文件、雜交水稻……不管身處城市還是鄉(xiāng)村,，不管青春年少還是古稀之歲,，每個人與“三農(nóng)”都有著千絲萬縷、牢不可分的聯(lián)系,。

數(shù)千年來,，中國這片厚重的土地上，農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長,。先人們植五谷,、飼六畜，形成農(nóng)桑并舉、耕織結(jié)合的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式以及獨(dú)特的用地養(yǎng)地,、精耕細(xì)作的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,，形成天、地,、人和諧共處的農(nóng)業(yè)理念,。新中國成立以來，黨和政府立足國情民意,，始終高度重視“三農(nóng)”問題,，始終致力于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、提升農(nóng)村治理水平,、改善農(nóng)民生活條件,，取得了卓著的成就。

從吃得飽到吃得好,，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，中國“三農(nóng)”事業(yè)走過了不平凡的歷程。

縱覽70年,，農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民問題,，始終是黨和政府關(guān)注的核心問題,。農(nóng)業(yè)興，百業(yè)興,；農(nóng)業(yè)穩(wěn),，全局穩(wěn)。這些年,，中國以不到世界9%的耕地養(yǎng)活了占世界近20%的人口,，還讓百姓餐桌越來越多樣、品質(zhì)越來越優(yōu)良,。

縱覽70年,，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提升，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化巨大,；農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境逐步改善，公共事業(yè)全面推進(jìn),，文化生活日益豐富,；農(nóng)民幸福感日益增強(qiáng)，素質(zhì)顯著提高,，收入穩(wěn)步增長,。2018年農(nóng)村居民人均可支配收入1.46萬元，扣除物價(jià)因素,，比1949年實(shí)際增長40倍,。城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小,，2018年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.69，比1956年下降了0.64,。

縱覽70年,，中國農(nóng)民實(shí)實(shí)在在得到了好處，7億多農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,。2012年來,，中國農(nóng)村貧困人口減少8000余萬人。2018年末,，農(nóng)村貧困發(fā)生率下降至1.7%,。中國農(nóng)村從普遍貧困走向整體消滅絕對貧困，成為首個實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國減貧目標(biāo)的發(fā)展中國家,。

在中國土地上,，“三農(nóng)”為中國的騰飛提供著堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的底氣。實(shí)踐證明,，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,，符合中國國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。

改革開放特別是新世紀(jì)以來,，中央高度重視“三農(nóng)”問題,，始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重。從2004年開始,，中央一號文件連續(xù)16年以“三農(nóng)”為主題，對做好“三農(nóng)”工作做出全面部署,。

一言以蔽之,，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,、農(nóng)民在這輝煌70年里,，走上了希望的田野。這些年,，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民生活水平大幅度提升,。全國農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值,，從1952年的461億元，飆升到1978年的1397億元,，再到2018年的113580億元,，數(shù)字說明了一切！

太陽每天都會升起，照耀著中國農(nóng)民揮汗如雨的身影,，照耀著萬千農(nóng)戶谷滿糧倉的場景,。他們開墾、耕耘,、收獲,，他們關(guān)心糧食和蔬菜，他們有觸手可及的夢想,。古老的農(nóng)耕文明,，在70年不朽奮斗中，重新煥發(fā)出勃勃生機(jī),。中國人將飯碗牢牢掌握在自己手中,，用中國的土地養(yǎng)活近14億中國人民，用中國的努力讓世界驚嘆不已,。

一餐飯亦是一曲文明之歌,，當(dāng)我們坐在2019年9月的餐桌前，看著數(shù)之不盡的美味,，想著即將到來的秋收,，就會明白，這70年中國人走出了一條真正的康莊大道,。我們有充裕的糧食,、甜美的果實(shí)、奇妙的種子,，也有廣袤的土地和世世代代勤勞的人民,，中國的“三農(nóng)”一定會迎來更燦爛的明天！