日前,，福建省通信管理部門聯(lián)合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在莆田市安福電商城現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些攤點(diǎn)仍可以買到“電話黑卡”,。工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局負(fù)責(zé)人介紹,，查獲的“電話黑卡”多已按照電話用戶實(shí)名登記管理要求辦理了入網(wǎng)。不法分子常常通過使用“電話黑卡”實(shí)施通訊信息詐騙,。采取有效措施打擊“電話黑卡”,，斬?cái)噙`法犯罪鏈條，是防范電信詐騙的關(guān)鍵,。

線下仍有“市場(chǎng)”

“電話黑卡”主要源自不法分子通過各種渠道收購(gòu)收集已實(shí)名登記的電話卡,，并進(jìn)行二次違規(guī)銷售。工信部已會(huì)同公安部等部門在全國(guó)范圍聯(lián)合開展了治理專項(xiàng)行動(dòng),，累計(jì)依法關(guān)停了近80萬(wàn)個(gè)涉嫌違法犯罪的“電話黑卡”,。

通過加強(qiáng)身份信息核驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)留存用戶照片,、限制辦卡數(shù)量等措施,，目前不法分子已無(wú)法通過正規(guī)渠道辦理非實(shí)名登記或虛假登記的移動(dòng)電話卡。為此,，不法分子轉(zhuǎn)而通過組織辦卡,、高價(jià)收卡等方式收集、購(gòu)買已實(shí)名登記的移動(dòng)電話卡,。

在一些地方電信營(yíng)業(yè)廳,，時(shí)常有農(nóng)村老年人被組織成群結(jié)隊(duì)來辦理移動(dòng)電話卡，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正常的使用需求,，在營(yíng)業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示后依然堅(jiān)持辦理,。辦理完后，他們一出營(yíng)業(yè)廳便把電話卡交給某些特定人員,，這些人員則支付給老人幾十元不等的費(fèi)用,。像這類已實(shí)名登記的電話卡被不法分子在黑市可賣到一二百元甚至更高。

針對(duì)以上情況,，電信監(jiān)管部門要求,，電信企業(yè)一線營(yíng)業(yè)人員應(yīng)盡量給予提醒提示。

嚴(yán)管網(wǎng)絡(luò)渠道

相比線下銷售渠道,，線上銷售“電話黑卡”具有隱蔽性強(qiáng),、影響力大的特點(diǎn)。目前,，仍有未取得電信企業(yè)委托授權(quán)銷售電話卡的網(wǎng)店,，在微信、QQ,、淘寶,、天貓等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)兜售“電話黑卡”。廣東省公安廳負(fù)責(zé)人表示，一些“卡商”通過非法渠道獲取的電話卡,，通過“網(wǎng)絡(luò)接碼平臺(tái)”（一種軟件）,，將大量黑卡信息賣給“號(hào)商”，“號(hào)商”則利用這些電話號(hào)碼在各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)專門注冊(cè)賬號(hào),，然后再將賬號(hào)賣給下游的不法分子使用,。

工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局負(fù)責(zé)人表示，近期阿里巴巴電商平臺(tái)已刪除相關(guān)電話卡商品78667件,、處罰會(huì)員53419個(gè),、凍結(jié)會(huì)員402個(gè)。騰訊公司已排查關(guān)停QQ,、微信等賬號(hào)共144個(gè),、清理違規(guī)賬號(hào)資料475個(gè)、清理朋友圈相關(guān)信息1247條,。

通過針對(duì)網(wǎng)上違規(guī)銷售“電話黑卡”問題,，工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局對(duì)微信、淘寶等電商平臺(tái)進(jìn)行了約談,，發(fā)出監(jiān)管提示,，要求相關(guān)平臺(tái)企業(yè)嚴(yán)格遵守有關(guān)管理規(guī)定，加強(qiáng)人員力量,，并不斷完善技術(shù)防范措施,，加大對(duì)平臺(tái)商鋪違規(guī)銷售電話卡監(jiān)測(cè)處置力度。

工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局將聯(lián)合相關(guān)部門,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)渠道銷售電話卡規(guī)范管理,，建立對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷渠道實(shí)名登記巡查制度，切斷“電話黑卡”在網(wǎng)上售賣途徑,。

完善實(shí)名登記

電話用戶實(shí)名登記是構(gòu)建國(guó)家誠(chéng)信體系,、開展網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理,、打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的重要基礎(chǔ)性工作,。工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局負(fù)責(zé)人表示，從前期工信部與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開展防范打擊通訊信息詐騙工作看,，“電話黑卡”主要被用于詐騙過程中的通訊聯(lián)絡(luò)或注冊(cè)網(wǎng)站賬號(hào),，進(jìn)一步加大“電話黑卡”打擊力度勢(shì)在必行，有利于預(yù)防,、遏制和打擊各類違法犯罪活動(dòng),，有利于加強(qiáng)社會(huì)基礎(chǔ)管理、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系建設(shè),，有利于保障廣大人民群眾的合法權(quán)益,。

目前，工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局正在約談督促相關(guān)企業(yè)抓緊完善內(nèi)部管理機(jī)制、加強(qiáng)技術(shù)手段,、從嚴(yán)內(nèi)部追責(zé),，同時(shí)，組織力量對(duì)全部42家移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售試點(diǎn)企業(yè)電話用戶實(shí)名登記和碼號(hào)管理發(fā)放情況開展專項(xiàng)檢查,。

工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局提醒廣大消費(fèi)者：

——不輕信陌生人的電話和短信,。接到陌生人電話、短信時(shí),，如有疑問,，應(yīng)及時(shí)與政府部門、銀行機(jī)構(gòu)等回?fù)艽_認(rèn),，并與家人,、親友聯(lián)系商議。

——保護(hù)好個(gè)人隱私,。無(wú)論任何人,，通過電話、短信詢問身份證件,、存款賬戶及密碼等個(gè)人信息時(shí),，要提高警覺。

——切實(shí)提高法律意識(shí),，通過正規(guī)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所購(gòu)買電話卡或辦理過戶,，切勿將已登記本人身份信息的電話卡違規(guī)轉(zhuǎn)賣或隨意提供給他人使用，防止被不法分子利用進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),，避免由此可能給自己帶來安全風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任,。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 崔國(guó)強(qiáng)）