新華社青島8月23日電（記者張旭東）山東省青島市遼源路有一名姓羅的攤販長期占路經(jīng)營早餐,，并與城管執(zhí)法人員“捉迷藏”，屢禁不止。城管執(zhí)法人員5月份向其講解了青島在城市管理領(lǐng)域引入失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,，以及他失信將帶來的嚴(yán)重后果后,，執(zhí)法人員至今再沒看到這名攤販占路經(jīng)營。

今年初,，青島在城市管理領(lǐng)域引入失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,，印發(fā)執(zhí)行《青島市推進(jìn)城市管理領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒工作實(shí)施意見》，將城市管理中多發(fā),、疑難,、久拖不決、難以根治,、市民群眾關(guān)切的問題納入社會信用共享體系,，使城市管理執(zhí)法效能顯著提高，城市環(huán)境品質(zhì)全面提升,。

實(shí)施意見將城市管理領(lǐng)域失信行為劃分為一般和嚴(yán)重兩個等級,。

其中，一般失信行為分11類,、28項(xiàng),，主要包括：未履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，違法占路經(jīng)營,、跨門經(jīng)營或露天燒烤經(jīng)營,，私搭亂建、亂貼亂涂,、毀綠種地,，私設(shè)地樁地鎖，違法設(shè)置戶外廣告,，侵占物業(yè)公用部位等11類違法違規(guī)行為,；嚴(yán)重失信行為分10類、14項(xiàng),，主要包括：暴力阻礙查處違法建（構(gòu)）筑物,、侮辱毆打環(huán)境衛(wèi)生工人、非法傾倒廢棄物,、破壞古樹名木等嚴(yán)重違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理秩序的行為,。

青島市城市管理局政策法規(guī)處處長尤順玲介紹，對于一般失信行為,，由各區(qū)市城市管理部門,、城管執(zhí)法部門通過發(fā)函,、約談等方式予以提醒,。當(dāng)事人接到信用提醒后無故不糾正相關(guān)失信行為，或者無故不參加約談,、約談事項(xiàng)不落實(shí),，經(jīng)督促后仍不履行的,，上升為嚴(yán)重失信行為并予以聯(lián)合懲戒。

對于嚴(yán)重失信行為,，青島市城管部門聯(lián)合青島市發(fā)展改革委,、青島市委宣傳部、青島市公安局等20多個部門和單位開展聯(lián)合懲戒,，包括限制或者禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位市場準(zhǔn)入,、行政許可或融資行為；停止執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營單位享受的優(yōu)惠政策,，或者對其關(guān)于優(yōu)惠政策的申請不予批準(zhǔn),；在業(yè)績考核、綜合評價,、評優(yōu)表彰等工作中,，對生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人予以限制等。