原標(biāo)題：福彩中心原副主任被判17年

6月3日,北京法院審判信息網(wǎng)公布了《馮立志受賄一審判決書》。北京青年報(bào)記者注意到,因受賄585.1萬(wàn)元及濫用職權(quán)造成應(yīng)上繳財(cái)政的1.6億元彩票業(yè)務(wù)費(fèi)流失,中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心(下稱福彩中心)原副主任馮立志已被北京市第二中級(jí)法院以受賄罪,、濫用職權(quán)罪判處有期徒刑17年,并處罰金100萬(wàn)元,。

在職3年受賄合計(jì)580余萬(wàn)元

北青報(bào)記者了解到,現(xiàn)年58歲的馮立志是黑龍江呼蘭人(1960年11月出生),此前曾在民政部福利彩票系統(tǒng)工作多年,擔(dān)任過(guò)福彩中心主任助理兼市場(chǎng)二部主任。2008年9月,馮立志升任福彩中心副主任;2010年4月起,兼任北京中彩在線科技有限責(zé)任公司(下稱中彩在線)董事長(zhǎng),。

經(jīng)北京二中院審理查明,2010年至2013年,被告人馮立志利用擔(dān)任福彩中心副主任和中彩在線公司董事長(zhǎng),負(fù)責(zé)中福在線即開(kāi)票(包括開(kāi)樂(lè)彩)發(fā)行管理,、政策研究和宣傳工作,分管中彩在線公司等職務(wù)上的便利,接受中彩在線公司總經(jīng)理賀某的請(qǐng)托,為中彩在線公司在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、利潤(rùn)分紅等方面提供幫助,在福彩中心辦公室索取賀某人民幣15元,在福彩中心辦公室索要,、爾后收到賀某通過(guò)他人轉(zhuǎn)款300萬(wàn)元,。

在北京中環(huán)假日酒店停車場(chǎng)收受賀某給予的金條兩根(每根1000g,折合64.1萬(wàn)元)。馮立志還接受華彩公司董事局主席,、天意公司法定代表人劉某的請(qǐng)托,為天意公司及時(shí)收回中彩在線公司應(yīng)支付的合同款,、繼續(xù)與中彩在線公司合作及不降低天意公司提點(diǎn)比例等事項(xiàng)上提供幫助,先后在位于北京市西城區(qū)的王府茶樓等地8次收受劉某給予的人民幣共計(jì)86萬(wàn)元,。

馮立志以上共計(jì)受賄折合人民幣585.1萬(wàn)元。

因受賄導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政損失1.6億

北京二中院審理查明,2010年到2013年,馮立志任福彩中心副主任,分管中彩在線,明知中彩在線提取的彩票業(yè)務(wù)費(fèi)應(yīng)上繳財(cái)政,卻違反《彩票管理?xiàng)l例》等規(guī)定,同意中彩在線2010年至2012年度利潤(rùn)分配方案,并決定提交福彩中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究通過(guò),造成應(yīng)上繳財(cái)政的16031.61萬(wàn)元彩票業(yè)務(wù)費(fèi)流失,致使國(guó)家利益遭受重大損失,。

按照此前規(guī)定,中彩在線負(fù)責(zé)“中福在線”即開(kāi)型視頻彩票的運(yùn)營(yíng)、技術(shù)服務(wù),、數(shù)據(jù)管理、資金歸集管理等,營(yíng)業(yè)收入源于“中福在線”彩票銷售總額的5%的發(fā)行費(fèi),。事實(shí)上,這5%屬于業(yè)務(wù)費(fèi),而不是代銷費(fèi),應(yīng)該上繳國(guó)庫(kù),納入預(yù)算管理,。中彩在線公司只提供技術(shù)服務(wù),而不是代銷機(jī)構(gòu)。

2009年7月1日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《彩票管理?xiàng)l例》規(guī)定:彩票發(fā)行機(jī)構(gòu),、彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)由彩票發(fā)行機(jī)構(gòu),、彩票銷售機(jī)構(gòu)按月繳入中央財(cái)政專戶和省級(jí)財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理。

馮立志案判決書中,福彩中心原主任鮑學(xué)全出具的證言稱:“中彩在線沒(méi)有將‘中福在線’即開(kāi)型彩票5%的發(fā)行費(fèi)按收支兩條線執(zhí)行,而是將其中一部分作為利潤(rùn)分紅,違反了2009年出臺(tái)的《彩票管理?xiàng)l例》,。我曾讓馮立志去財(cái)政部綜合司彩票處請(qǐng)示匯報(bào)資金歸集及發(fā)行費(fèi)收支兩條線執(zhí)行問(wèn)題,后馮立志匯報(bào)說(shuō)財(cái)政部沒(méi)有明確具體怎么操作,。”

最終得以獲利的賀某表示,在送金條及借款435萬(wàn)給馮后,馮立志自認(rèn)會(huì)更多為其利益著想,所以在報(bào)送福彩中心領(lǐng)導(dǎo)班子分紅方案時(shí),一直未按照條例和實(shí)施細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行,。

賀某稱:“我還記得2010年的一天,馮立志在他的辦公室對(duì)我說(shuō),中彩在線5%的提取比例太高引起了社會(huì)關(guān)注,鮑學(xué)全讓他和我討論一個(gè)降點(diǎn)方案,。馮立志暗示我拖時(shí)間,和福彩中心市場(chǎng)四部主任朱子正慢慢談,同時(shí)讓我把反對(duì)降點(diǎn)的理由準(zhǔn)備好。馮立志曾跟我說(shuō),他向鮑學(xué)全做了爭(zhēng)取,。在2011年至2013年間把分紅比例逐年提高,2010年為25%,2011年度為28%,2012年度為28%,。如果馮立志嚴(yán)格把關(guān),我的提議不可能通過(guò),?！?/p>

因彩票腐敗窩案被判刑17年

北京市二中院在判決書內(nèi)表示,被告人馮立志身為國(guó)家工作人員,利用其擔(dān)任福彩中心副主任,、中彩在線公司董事長(zhǎng)的職務(wù)便利,索取或非法收受賀某、劉某的財(cái)物,為二人謀取利益,其行為已構(gòu)成受賄罪,且數(shù)額特別巨大,依法應(yīng)予懲處,。馮立志身為國(guó)家工作人員,受福彩中心委托擔(dān)任中彩在線公司董事長(zhǎng),負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng),、管理等工作,其明知中彩在線公司將提取的業(yè)務(wù)費(fèi)用于分紅違反了《彩票管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,仍然同意并決定上會(huì)討論通過(guò),致使國(guó)家利益受重大損失,其行為已構(gòu)成濫用職權(quán)罪,且情節(jié)特別嚴(yán)重,依法應(yīng)予懲處。

最終,馮立志被判處執(zhí)行有期徒刑17年,并處罰金人民幣100萬(wàn)元,?？垩涸诎溉嗣駧?21萬(wàn)元及金條兩根,予以沒(méi)收,上繳國(guó)庫(kù)。

另?yè)?jù)北京法院審判信息網(wǎng)信息顯示,宣判后,馮立志不上訴,一審判決生效,。在移送執(zhí)行過(guò)程中,北京二中院發(fā)現(xiàn)馮立志患病,其親屬申請(qǐng)監(jiān)外執(zhí)行,。經(jīng)征求北京市檢察院意見(jiàn)后,2019年3月,北京二中院決定對(duì)馮立志暫予監(jiān)外執(zhí)行。

文/記者張?chǎng)?葉婉 統(tǒng)籌/張彬