原標題：跨省引進的這位廳官自行其是，拒不執(zhí)行中央政策

撰文|余輝

前兩天,，一個副廳級的縣委書記被雙開了,。

8月1日，中央紀委國家監(jiān)委轉(zhuǎn)發(fā)了貴州省紀委監(jiān)委的一則消息，消息稱,，獨山縣委原書記潘志立（副廳長級）被雙開了,。

通報提到，潘志立“自行其是,，拒不執(zhí)行黨中央關(guān)于耕地保護的大政方針政策”,。

當年引起關(guān)注的外省縣委書記

潘志立，男,，漢族,，1964年9月生，今年55歲,，江蘇省海安人,，大學學歷，1985年7月參加工作,，1989年1月加入中國共產(chǎn)黨,。

公開資料顯示，他早年在江蘇工作,，擔任過江蘇省海安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任,、黨工委副書記，海安縣城東鎮(zhèn)黨委書記,，2010年7月跨省到了貴州,，擔任獨山縣委書記。

據(jù)當時媒體報道,，在新一輪西部大開發(fā)的背景之下,，除省部級官員到西部地區(qū)任職外，縣委書記也被“跨省”大調(diào)動,。2010至2011年,，貴州分兩批從江蘇、浙江,、山東,、河北、重慶5?。ㄊ校┮M12名優(yōu)秀干部擔任縣委書記,。

2010年9月，人民網(wǎng)曾刊文《縣委書記“跨省”大調(diào)動有何深意,？》,，文中提到了潘志立，“獨山麻萬鎮(zhèn)黨委書記楊正江說,，潘志立的到來讓這個縣城的工作節(jié)奏一下子加快許多,?！?/p>

2012年8月，人民日報在一篇名為《貴州兩年“空降”12名縣委書記引發(fā)多方關(guān)注》的文中提到,，之前曾任江蘇海安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任的潘志立,，有過多年主抓經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)歷，這無疑讓他在推動獨山縣域經(jīng)濟發(fā)展時擁有經(jīng)驗優(yōu)勢,。

潘志立曾提到,，到獨山工作，人生像是“從終點又回到了起點”——貴州現(xiàn)在走的道路,，正是沿海一帶十幾年前的發(fā)展道路,，“既然來了，就要讓當?shù)氐陌l(fā)展快走好路,、少走彎路，培育一些已經(jīng)成熟的發(fā)展模式,?！?/p>

從2010年7月至2018年12月，他擔任獨山縣委書記共8年半,，并在2015年9月明確為副廳長級,。

但最終，他還是辜負了組織的期望,。

今年3月19日,，潘志立被查。

自行其是

根據(jù)這次的雙開通報,，潘志立問題不少,。

• 嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，自行其是,，拒不執(zhí)行黨中央關(guān)于耕地保護的大政方針政策,，造成大量耕地和基本農(nóng)田被違法違規(guī)占用，對國家督查發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)問題整改落實不堅決,，搞敷衍整改,。

• 不顧民生盲目舉債上項目，導致政府債務(wù)風險不斷激增,；不按規(guī)定向組織請示,、報告重大事項。

• 對抗組織審查,。

• 履行全面從嚴治黨主體責任不力,，導致獨山縣政治生態(tài)惡化。

• 違反中央八項規(guī)定精神和廉潔紀律,，單獨或默許其子收受管理服務(wù)對象財物,。

• 違反組織紀律,，不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項。

• 在組織函詢時,，不如實說明問題,。

潘志立還涉嫌受賄罪和濫用職權(quán)罪。

通報的第一條值得關(guān)注,。

2018年5月,，貴州省紀委監(jiān)委官網(wǎng)曾發(fā)文《讓扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義無處藏身——我省深挖嚴查扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義紀實》，文中提到：

獨山縣對中央和省委明令禁止建設(shè)高爾夫球場的要求置若罔聞,，仍繼續(xù)建設(shè)紫林山國家森林公園高爾夫球場,，獨山縣嚴重違法違規(guī)占地達2.8萬余畝，2016年,、2017年先后被國土資源部武漢督察局約談,，省、州掛牌督辦,。但獨山縣頂風違紀,，繼續(xù)擴大違法用地，造成大量耕地和永久基本農(nóng)田被嚴重破壞,，社會影響惡劣,。

“獨山縣委主要領(lǐng)導、縣政府分管領(lǐng)導及相關(guān)部門責任人分別被給予紀律處分和組織處理,?！?/p>

而高爾夫球場的問題，早在2014年就曾被報道,。

在2014年6月,，人民網(wǎng)曾發(fā)文《貴州獨山縣建108洞高爾夫球場國家級森林公園生態(tài)遭破壞》，文中稱,，貴州獨山縣紫林山國家森林公園內(nèi)2萬余畝山林被破壞,，目前已基本建成高爾夫球場和別墅，以及正在籌建的原生態(tài)養(yǎng)老養(yǎng)生中心,、生態(tài)農(nóng)莊示范園區(qū)等,。

之后，球場被取締,，但當?shù)厝匀粚医滩桓摹?015年4月,，央視財經(jīng)報道，貴州被取締高爾夫球場私自營業(yè),，只接團隊和熟客,。

搭檔梁嘉庚

政知君注意到，在潘志立擔任獨山縣委書記一年后,，2011年7月,，時任貴定縣委副書記的梁嘉庚到了獨山縣任縣委副書記,，并在2012年1月任縣長。

梁嘉庚和潘志立在獨山縣搭檔幾年后,，2015年5月,，梁嘉庚履新貴州省三都水族自治縣委書記，2018年1月被查,。

據(jù)媒體披露,，三都縣是全國唯一的水族自治縣，也是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,。截至2016年底,，三都縣還有6萬貧困人口，貧困發(fā)生率高達15%,，脫貧攻堅是“大事”也是“難事”,。

2018年6月，梁嘉庚被雙開,，通報的第一條是“對黨中央關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署置若罔聞,、自行其是，表態(tài)多調(diào)門高行動少落實差,。”

此外,，他還違反中央八項規(guī)定精神,，搞形式主義、官僚主義,，拒不執(zhí)行黨組織作出的重大決定,，不顧群眾意愿，違反議事規(guī)則,，拍腦袋決策,。

紀委對潘志立和梁嘉庚的通報中都提到了孩子，前者是“單獨或默許其子收受管理服務(wù)對象財物”,，后者是“利用職務(wù)上的影響為其子經(jīng)營活動謀取私利”,。

除梁嘉庚和潘志立外，獨山縣還有其他人被查,。

在潘志立之前,，2007年11月至2009年2月，閔路明曾擔任獨山縣委書記,，2015年10月,，閔路明在貴州省黔南州政協(xié)副主席任上被查。

就在潘志立被查的前兩個月,，1月21日,，時任獨山縣委常委,、宣傳部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡昆落馬,。

資料|貴州省紀委監(jiān)委新華社人民網(wǎng)等