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鄒碧華:司法體制改革的“燃燈者”

鄒碧華:司法體制改革的“燃燈者”

鄒碧華像(資料照片),。新華社發(fā)

【奮斗百年路 啟航新征程·數(shù)風(fēng)流人物】

2014年12月10日,,時(shí)任上海市高級(jí)人民法院副院長的鄒碧華,在趕赴一個(gè)司法改革座談會(huì)途中突感不適,,送醫(yī)院搶救終告不治,,生命定格在47歲,。

2014年7月,,上海率先在全國拉開了司法體制改革試點(diǎn)大幕。鄒碧華正是上海法院司法體制改革方案的主要起草者之一,。

為了提升法官素質(zhì),、提高辦案質(zhì)量,上海司法體制改革試點(diǎn)方案提出要建立法官員額制,,即法官占隊(duì)伍編制總數(shù)的比例限定為33%,。

過去,法院內(nèi)部“混崗”模式導(dǎo)致法官基數(shù)普遍高于員額比例,。在司法體制改革初期,,不少年輕法官,特別是助理審判員,,擔(dān)心員額控制會(huì)影響今后職業(yè)發(fā)展前景,。

是遵循司改精神擇優(yōu)選取辦案骨干,還是“論資排輩”,?鄒碧華強(qiáng)調(diào)并且始終堅(jiān)持,,一定要騰出員額讓年輕人有機(jī)會(huì)參與遴選。他認(rèn)為衡量一個(gè)法官的水平不能單憑“計(jì)件”,,因?yàn)椤昂喴装讣加脮r(shí)間較短,,疑難案件可能占用法官很多的精力”。

鄒碧華的同事回憶說:“一個(gè)雙休日,,我們把某家試點(diǎn)法院200多個(gè)法官的案件辦理情況數(shù)據(jù)交給他,,沒想到他認(rèn)為案件難易度無法從數(shù)據(jù)中看出來,必須看案卷,,他讓我把這些法官的案卷材料調(diào)出來給他看,?!?/p>

此后,,鄒碧華在全國法院首創(chuàng)案件權(quán)重系數(shù)理論,設(shè)計(jì)多項(xiàng)審判管理評估指標(biāo),,旨在進(jìn)一步健全科學(xué)評估體系,。

改革審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)“審理者裁判,、裁判者負(fù)責(zé)”,,也是當(dāng)時(shí)上海司法改革的重要內(nèi)容。

鄒碧華認(rèn)為,,“摸清現(xiàn)狀”是制訂改革方案的前提和基礎(chǔ),,因此他不怕“得罪人”。一方面,鄒碧華對上海各級(jí)法院審委會(huì)討論案件的數(shù)量進(jìn)行了梳理,;另一方面,,在全市法院做調(diào)查問卷,內(nèi)容主要涉及各基層法院是否存在行政干預(yù)的情況,?如果存在,,有多少?并且還會(huì)聽取相關(guān)意見和建議,。

此外,,鄒碧華倡導(dǎo)建立職業(yè)共同體,爭取各界對司法改革的共識(shí),,讓法律從業(yè)者看見了光亮,、增強(qiáng)了信心。

“有的法官顯得非常強(qiáng)勢,,不愿意多聽律師解釋,;有的法官在法庭上不注意聽取律師的陳述和意見,或者在感覺律師陳述和意見與自己內(nèi)心認(rèn)知相左時(shí),,隨意打斷律師發(fā)言……這些問題如果不加以治理,,將會(huì)對中國的法治產(chǎn)生巨大傷害?!编u碧華曾在一篇文章中這樣寫道,。

就在鄒碧華逝世的前一天,他所主導(dǎo)推動(dòng)的上海法院律師訴訟服務(wù)平臺(tái)正式上線運(yùn)行,。

鄒碧華去世后,,被先后追授“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“改革先鋒”“最美奮斗者”“時(shí)代楷模”“全國模范法官”等榮譽(yù)稱號(hào),。

近年來,,法官對案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)的司法責(zé)任制不斷深化落實(shí);審判管理評估日益科學(xué)化,、精細(xì)化,、智能化;全流程無紙化庭審在更多法院成為常態(tài),;更多年輕法官正在工作中嶄露頭角……作為司法體制改革“燃燈者”,,鄒碧華一直激勵(lì)著廣大司法干部忠誠履職、為民服務(wù),、擔(dān)當(dāng)作為,。

(新華社上海6月22日電記者黃安琪、蘭天鳴)

(責(zé)任編輯:梁云嬌 CN079)