總的來看,，全球開放合作和中國(guó)對(duì)外開放都面臨著復(fù)雜的新形勢(shì)：一是引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出低谷的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換仍有待推進(jìn),。二是全球化波折及不平衡發(fā)展的問題突出,，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇了新的挑戰(zhàn)。三是世界格局調(diào)整引發(fā)全球治理體系變革的訴求加大,。國(guó)際金融危機(jī)以來新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)大幅提升,，世界格局加快調(diào)整,，如何改革現(xiàn)有國(guó)際體系以提升全球經(jīng)濟(jì)治理效率的問題日益突出,。

針對(duì)全球開放合作面臨的新形勢(shì),，中國(guó)倡導(dǎo)各國(guó)同舟共濟(jì)，而不是以鄰為壑,。黨的十八大以來,，中國(guó)發(fā)起創(chuàng)辦亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，設(shè)立絲路基金,，舉辦首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤等,，積極倡導(dǎo)共商,、共建、共享的全球治理觀,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放,、包容、普惠,、平衡,、共贏的方向發(fā)展，新形勢(shì)下中國(guó)已經(jīng)步入新時(shí)代對(duì)外開放的新征程,。

推動(dòng)形成全面開放新格局

中國(guó)40年來的快速發(fā)展源于在改革開放中融入全球治理體系而持續(xù)釋放勞動(dòng)力等比較優(yōu)勢(shì),，中國(guó)成為全球化的參與者、推動(dòng)者和受益者,。同時(shí),，經(jīng)貿(mào)體量的較快增長(zhǎng)客觀上要求中國(guó)在全球開放合作中扮演更為重要的角色，也為中國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)治理創(chuàng)造了重要的機(jī)遇,。黨的十九大報(bào)告提出了推動(dòng)形成全面開放新格局的戰(zhàn)略部署,。深入領(lǐng)會(huì)這一戰(zhàn)略部署，不僅要分析全面開放新格局的深刻內(nèi)涵,，還要厘清其重點(diǎn)內(nèi)容,。

全面開放新格局內(nèi)涵豐富，既包括開放范圍擴(kuò)大,、領(lǐng)域拓寬,、層次加深，也包括開放方式創(chuàng)新,、布局優(yōu)化,、質(zhì)量提升。在開放布局上,，堅(jiān)持沿海開放與內(nèi)陸沿邊開放更好結(jié)合,，優(yōu)化對(duì)外開放布局。在開放方式上,，堅(jiān)持引進(jìn)來與走出去更好結(jié)合,，拓展國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展空間,。在開放水平上，堅(jiān)持制造領(lǐng)域開放與服務(wù)領(lǐng)域開放更好結(jié)合,，以高水平開放促進(jìn)深層次結(jié)構(gòu)調(diào)整,。在治理機(jī)制上，積極參與全球治理體系改革和建設(shè),，支持多邊貿(mào)易體制,，促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),。