圖表:國務(wù)院首次向全國人大常委會報告《國務(wù)院關(guān)于2017年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告》新華社記者崔瑩編制
國資管理需進一步完善多項改革有望破題
此次“曬賬本”“亮家底”,不僅公開了我國國有資產(chǎn)發(fā)展的積極成效,,也實事求是地“曬”出了客觀存在的一些問題和下一步改革方向,。
切實防控債務(wù)風險、推進國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革,、加快推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整……針對如何推動國有資本做強做優(yōu)做大,,綜合報告給出了明確方向。
降低行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置成本、深入推進資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合,、加快建立健全相關(guān)會計核算體系,、推動行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理立法……針對如何優(yōu)化行政事業(yè)性國有資產(chǎn)配置,綜合報告給出了具體路徑,。
白景明說,,當前國有資產(chǎn)管理仍然面臨一些問題和挑戰(zhàn),需要進一步改革完善國有資產(chǎn)管理,,在難點痛點上狠下功夫,,才能不斷增強國有經(jīng)濟的活力、控制力,、影響力和抗風險能力,。
金融關(guān)系國家經(jīng)濟穩(wěn)定和經(jīng)濟安全。長期以來,,我國國有金融資本管理中存在權(quán)責不清,、多頭多級管理、制度交叉重疊的問題,,導致運營決策效率不高,。
專項報告提出,夯實以管資本為主的國有金融資產(chǎn)管理體系,,優(yōu)化國有金融資本戰(zhàn)略布局,,健全法人治理結(jié)構(gòu),健全國有金融機構(gòu)激勵約束機制等,。
“一方面要明確并切實落實國有金融資本出資人職責,,同時理清職責邊界,保持國有金融機構(gòu)的經(jīng)營活力,;另一方面要加強對國有金融資本的統(tǒng)一集中管理,,維護國家財權(quán)的統(tǒng)一,維護國家金融安全,?!敝袊嗣翊髮W重陽金融研究院高級研究員董希淼表示。
當前我國國有金融資本主要集中于銀行,、證券和保險等行業(yè),,其中銀行業(yè)尤為集中。
“未來國有金融資本戰(zhàn)略布局將有的放矢,。發(fā)展直接融資和擴大開放是金融市場改革的重要方向,,預(yù)計國有金融資本將在非銀金融機構(gòu)方面加大布局,實現(xiàn)直接融資和間接融資的均衡發(fā)展,?!苯煌ㄣy行金融研究中心副總經(jīng)理周昆平表示,。
專項報告還對國有金融機構(gòu)深化公司制股份制改革、完善薪酬管理體制,、健全國有金融資本統(tǒng)計監(jiān)測制度等方面提出要求,。
“這些舉措彌補了我國國有金融資本管理的漏洞。通過逐步落實,,國有金融機構(gòu)經(jīng)營活力和市場競爭力將進一步提升,,金融風險得到進一步防控,實體經(jīng)濟也將得到金融機構(gòu)的有力支持,?!倍m当硎尽?/p>