對外開放是我國的基本國策,。實踐充分證明,，不斷擴(kuò)大對外開放、提高對外開放水平，以開放促改革,、促發(fā)展,，是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶，是國家變革發(fā)展的必由之路,。當(dāng)今世界,，開放融通的潮流滾滾向前，但逆全球化趨勢依然暗流涌動,。當(dāng)今中國,，處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，一系列問題也無法回避,。在新時代,，必須進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，大幅放寬市場準(zhǔn)入,，拓展對外開放的范圍,、層次、結(jié)構(gòu),、布局,，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，開辟深層次全方位開放新局面,。

全面擴(kuò)大開放,，最重要的是打造全局性、體制性開放,，為深入?yún)⑴c全球化提供制度支撐,，為全球提供開放合作的國際平臺。提高利用國際國內(nèi)兩個市場,、兩種資源能力,，牢牢抓住體制改革這個核心，堅持內(nèi)外統(tǒng)籌,、破立結(jié)合,，堅決破除一切阻礙對外開放的體制機(jī)制障礙，加快形成有利于培育新的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的制度安排,。黨的十九大作出了推動形成全面開放新格局的重大部署,。全面開放體現(xiàn)在開放布局上，是要推動形成陸海內(nèi)外聯(lián)動,、東西雙向互濟(jì)的開放格局,，進(jìn)而形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。在開放方式上,，堅持引進(jìn)來與走出去并重,，在提高引進(jìn)來質(zhì)量和水平的同時,，支持企業(yè)積極穩(wěn)妥走出去。在開放內(nèi)容上,，在深化制造業(yè)開放的同時,，重點推進(jìn)服務(wù)業(yè)有序開放，促進(jìn)深層次結(jié)構(gòu)調(diào)整,。在開放舉措上,，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作,，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略等,。在治理規(guī)則上，秉持共商共建共享的全球治理觀,，積極參與全球治理體系改革和建設(shè),，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建新型國際關(guān)系,，推動構(gòu)建人類命運共同體,。

〔作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）秘書長〕