對(duì)外開放是我國的基本國策。實(shí)踐充分證明,，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,、提高對(duì)外開放水平，以開放促改革,、促發(fā)展,，是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶，是國家變革發(fā)展的必由之路,。當(dāng)今世界,，開放融通的潮流滾滾向前，但逆全球化趨勢(shì)依然暗流涌動(dòng),。當(dāng)今中國,，處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期,，一系列問題也無法回避。在新時(shí)代,，必須進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,，大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，拓展對(duì)外開放的范圍,、層次,、結(jié)構(gòu)、布局,，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),，開辟深層次全方位開放新局面。

全面擴(kuò)大開放,，最重要的是打造全局性,、體制性開放，為深入?yún)⑴c全球化提供制度支撐,，為全球提供開放合作的國際平臺(tái),。提高利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源能力,，牢牢抓住體制改革這個(gè)核心,，堅(jiān)持內(nèi)外統(tǒng)籌、破立結(jié)合,，堅(jiān)決破除一切阻礙對(duì)外開放的體制機(jī)制障礙,，加快形成有利于培育新的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的制度安排,。黨的十九大作出了推動(dòng)形成全面開放新格局的重大部署。全面開放體現(xiàn)在開放布局上,，是要推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng),、東西雙向互濟(jì)的開放格局，進(jìn)而形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,。在開放方式上,，堅(jiān)持引進(jìn)來與走出去并重，在提高引進(jìn)來質(zhì)量和水平的同時(shí),，支持企業(yè)積極穩(wěn)妥走出去。在開放內(nèi)容上,，在深化制造業(yè)開放的同時(shí),，重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)業(yè)有序開放，促進(jìn)深層次結(jié)構(gòu)調(diào)整,。在開放舉措上,，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作,，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略等,。在治理規(guī)則上，秉持共商共建共享的全球治理觀,，積極參與全球治理體系改革和建設(shè),，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建新型國際關(guān)系,，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,。

〔作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）秘書長〕